“先礼后兵”的调解

2021年1月6日，桂城街道治安纠纷人民调解委员会驻夏教社区民警中队调解室接到中队移交了近期的治安纠纷案卷，其中一件是因外卖骑手电动车停放一事而引起的治安纠纷案件，夏教治安调解室调解员对此案开展调查，组织双方当事人进行调解。
一、案情介绍
2021年1月4日13时，作为南海桂城街道万达广场的保安刘先生骑着巡逻电动车巡逻到万达广场E座停车场出入口处，发现外卖骑手们的电动车扎堆堵塞了出入通道，便骑着巡逻电动车对外卖骑手们的电动车挤压。
此时，同为外卖骑手的杨先生经过此处，看到刘先生的行为，便对刘先生进行劝阻。因刘先生言语不当，双方发生口角，进而发生肢体冲突，刘先生随后报警。最后此事件造成刘先生头部受伤，刘先生经法医验伤暂定轻微伤。
二、案件调查
2021年1月7日，由于案卷里只有刘先生的笔录，而没有杨先生的笔录，调解员电话联系杨先生了解相关案发经过，并让其来派出所做案件笔录。据杨先生所称，双方发生肢体冲突是刘先生动手打人在先，之后双方一直在打架互殴,自己的鼻子也受伤变肿。
调解员对比刘先生笔录所说并无还手打人的证词，认为双方对纠纷经过的陈述存在差异，为了查清事实真相，于是向民警申请查看案发的监控视频，并与民警讨论相关案情经过。监控视频里清晰展示双方互殴的全部过程，调解员也对如何调解有了一定把握。
三、调解过程
2021年1月14日上午，双方当事人来到调解室进行调解。在双方陈述完事情经过，双方果然对“谁先动手打人”及“刘先生有无还手打人”两点发生了分歧，争论了一番，刘先生依旧不承认还手打人。但杨先生深知自己打伤了刘先生，而且刘先生的受伤程度比自己严重，主动表示只要刘先生提出的赔偿价格合理有据，他就会照价赔偿给刘先生，并对刘先生赔礼道歉。
随即刘先生列出了赔偿价格：医药费2500元、10天误工费3000元、精神损失费及营养费12000元，合计17500元。而杨先生看到此价格立即提出自己的异议，可以接受医药费2500元，而自己在1月9日已经看到刘先生在上班，只同意赔偿5天误工费，并认为12000元精神损失费及营养费价格过高，无法接受。
调解员看到此情况，便抓住刘先生没有承认还手打人这点，对双方展示案发监控视频，并对双方的打架互殴行为进行法律分析，阐述双方调解不成，派出所对双方进行治安管理处罚的法律后果。调解员希望可以通过该方法使刘先生降价到一个合理区间。但刘先生坚决不退让。接着，调解员与刘先生进行单独调解，刘先生仍然没有让步的想法。
调解员想起派出所民警教过的调解方法，像此类因职务工作所引发的治安案件，可以让当事人的单位领导对当事人进行劝解，给予当事人适当压力，使当事人做出让步。于是，调解员找到管辖万达广场的社区民警，通过民警与刘先生的上司取得了联系。在与刘先生的上司说明情况后，刘先生的上司表示愿意配合我们的调解工作。而刘先生与其上司经过一番电话沟通交流后，也表示愿意降价到8500元。杨先生对于8500元赔偿价格依旧无法接受，然后调解员对杨先生也进行了单独调解，杨先生表示最多赔偿刘先生5000元。双方在赔偿价格上继续僵持，不肯退让。
在与派出所民警说明案情及调解情况后，派出所民警认为此案的案件事实清楚，证据充分，若双方继续在赔偿价格上僵持，可立即通过强有力的措施对双方当事人进行震慑，来使当事人让步。随即双方当事人在签署调解不成情况说明后，派出所对双方进行了行政传唤。一个小时之后，刘先生做出让步，接受杨先生的5000元赔偿价格及赔礼道歉，双方成功达成调解协议。
四、案例点评
作为桂城街道治安纠纷人民调解委员会的一个驻点，日常工作就是调解打架互殴的治安纠纷案件，通常都是先采取面对面谈判及单独调解的方法。
而本案中展示了两种“先礼后兵”的调解方法：
一是因职务工作所引发的治安案件，可以让当事人的单位领导对当事人进行劝解，给予当事人适当压力；
二是通过派出所强有力的措施对当事人进行震慑。
这两种“先礼后兵”的调解方法，在面对面谈判及单独调解，无论采取什么语言技巧都不起作用的时候，可以一定程度上促进调解。