【2022年第21期，总第54期】
01. 国家网信办
修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》发布施行
02. 国家网信办
《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见
03. 河南省纪委监委
回应“赋红码”问题接到大量举报，已转省卫健委调查
04. 反垄断法修正草案将二审
强化平台反垄断规则，明确豁免情形
05. TikTok
已将美国用户数据转移到甲骨文由新团队控制监管
06. 谷歌
因违反俄罗斯个人用户“数据本地化”法规被罚款
07. 欧盟高等法院
撤销欧委会对高通公司近10亿欧元的反垄断罚款
08. Meta广告领域反对垄断承诺获法国批准
5年内开放广告库存及活动数据
——敏于行，喻于义，臻于至善
国内热点
一、数据合规与个人信息保护
01. 国家网信办修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》发布施行
国家互联网信息办公室6月14日发布新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称新《规定》）。新《规定》自2022年8月1日起施行。
国家互联网信息办公室有关负责人介绍，《移动互联网应用程序信息服务管理规定》自2016年8月1日施行以来，对于维护网络信息内容生态，保护公民、法人和其他组织的合法权益发挥了积极作用。但随着移动应用程序快速发展、广泛应用，新情况新问题不断出现，需要适应形势发展进行修订完善。新《规定》共27条，包括信息内容主体责任、真实身份信息认证、分类管理、行业自律、社会监督及行政管理等条款。
新《规定》提出，应用程序提供者和应用程序分发平台应当遵守法律法规，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，自觉遵守公序良俗，积极履行社会责任，维护清朗网络空间。
新《规定》要求，应用程序提供者和应用程序分发平台应当履行信息内容管理主体责任，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度，确保网络安全，维护良好网络生态。（来源：国家网信办）
02. 国家网信办《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见
6月17日电 国家互联网信息办公室17日公布《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任，依法履行对注册用户进行真实身份信息认证、建立健全用户个人信息保护制度、建立健全信息安全管理制度等义务。
征求意见稿明确，跟帖评论服务是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台，以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。
征求意见稿提出，跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，对用户的跟帖评论行为开展信用评估，根据信用等级确定服务范围及功能，对严重失信的用户应列入黑名单，停止对列入黑名单的用户提供服务，并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。
此外，还规定跟帖评论服务提供者、跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者不得通过发布、删除、推荐跟帖评论信息以及其他干预跟帖评论信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息，恶意干扰跟帖评论正常秩序，误导公众舆论。（来源：新华社）
03. 河南省纪委监委回应“赋红码”问题：接到大量举报，已转省卫健委调查
6月13日以来，多家媒体报道了部分河南村镇银行储户、烂尾楼业主健康码被“赋红码”的情况。
6月16日，山东临沂的姚先生介绍，他是禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行的储户。2020年以来，他陆续在两家银行存入约8万元，2022年4月中旬以来，出现无法取款情况，他也加入了客户维权群。14日早上，他给孩子学校报备健康码等信息时，发现自己的山东健康码变红，健康码页面文字提示“异常信息由河南省推送，来自高风险地区未满14天，或未检测到第14天后核酸阴性结果”。“页面上显示是河南给的（红码），但我没去过河南。”姚先生表示，他近期未离开过山东。
姚先生的遭遇并非个案。小涛（化名）也是河南两家村镇银行的储户，5月他曾去郑州维权，但6月以来未离开过四川，他的豫康码也在6月13日变成红码。
河南省纪委监委工作人员在电话中向封面新闻记者表示，近日接到大量关于健康码“非疫情原因赋红码”的举报、投诉，已将相关线索转交河南省卫健委调查，河南省纪委监委暂未就此事单独启动调查。（来源：界面新闻）
二、 反垄断与竞争法
01. 反垄断法修正草案将二审：强化平台反垄断规则，明确豁免情形
6月16日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。会上，全国人大常委会法工委立法规划室主任杨合庆介绍了即将审议的法律草案的有关情况。据悉，十三届全国人大常委会第三十五次会议拟于6月21日至24日在北京举行，届时将审议包括反垄断法修正草案等8部法律案。
杨合庆表示，反垄断法修正草案贯彻落实党中央关于强化反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，根据平台经济领域竞争方式和特点，进一步明确了反垄断相关制度在平台经济领域中的适用规则，既有总扩性规定，也有针对垄断行为类型的细化规则。
杨合庆在发布会上提到，根据常委会审议意见和各方面的意见，提请审议的草案二次审议稿主要拟作以下主要修改：一是根据反垄断执法体制改革的最新实践，明确“国务院反垄断执法机构”是本法的执法部门。二是进一步明确反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则。三是完善垄断协议“安全港”规则。四是对未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序进行完善。五是对经营者集中的审查工作提出具体要求。（来源：南方都市报）
海外动态
一、数据合规与个人信息保护
01. TikTok已将美国用户数据转移到甲骨文，由新团队控制监管
据路透社报道，TikTok 已完成将美国用户的数据信息迁移到甲骨文公司 (Oracle）的服务器上，从而解决美国监管机构对该应用数据完整性的担忧。报道称，目前该消息已得到该公司证实。据了解，甲骨文曾在 2020 年，讨论收购 TikTok 的少数股权，当时字节跳动面临美国出售该应用程序的压力。
TikTok 表示，这家云计算巨头现在根据新的合作伙伴关系，将 TikTok 的所有美国用户数据存储在美国的甲骨文数据服务器上。
早在今年3月，字节跳动旗下抖音海外版 TikTok 就已被曝接近与甲骨文达成协议，由甲骨文存储TikTok美国用户的信息，而字节跳动则无法访问这些数据。字节跳动希望以此，来解决美国海外投资委员会(CFIUS)对数据安全的担忧。
报道称，TikTok 此前一直将其美国用户数据存储在位于弗吉尼亚州的数据中心，并在新加坡进行备份。与甲骨文达成交易后，字节跳动将从自己的数据中心删除美国用户的私人数据，并完全依赖和存储在甲骨文的美国服务器。但目前，弗吉尼亚和新加坡中心仍用于备份数据。
TikTok 相关人士表示，TikTok 还成立了一个专门的美国数据安全管理团队，称为“USDS”，作为美国用户信息的看门人，并将其与字节跳动隔离开来。（来源：雷锋网）
02. 谷歌因违反俄罗斯个人用户“数据本地化”法规被罚款
6月16日，俄罗斯首都莫斯科一家法院以一再拒绝落实俄罗斯个人用户“数据本地化”相关法律规定为由，对美国谷歌公司处以1500万卢布（约合26万美元）罚款。这是谷歌公司继2021年7月后再次因同样问题受罚。
据俄新社当天报道，去年7月，谷歌公司在俄因违反该国个人用户“数据本地化”的相关法律规定被罚款300万卢布（约合5.1万美元）。此后，谷歌公司并未及时整改，而是继续使用位于美国和欧盟国家的服务器来存储俄用户个人数据。
根据2015年生效的一项俄罗斯法律，外国技术企业必须将俄用户的个人数据存储在俄境内的服务器上。（来源：新华社）
二、 反垄断与竞争法
01. 欧盟高等法院撤销欧委会对高通公司近10亿欧元的反垄断罚款
综合路透社和法新社报道，当地时间6月15日，欧盟一家高等法院撤销了欧盟委员会在2018年对美国芯片制造商高通公司开出的近10亿欧元的反垄断罚单。
2018年1月，欧盟委员会宣布，高通公司通过限制市场竞争滥用其市场支配地位，违反欧盟反垄断法，欧盟决定对其罚款9.97亿欧元。然而，高通公司否认欧盟对自己的指控，强烈反对欧盟的罚款决定，称将就罚款决定提起上诉。
此外，6月13日，高通公司宣布已收购以色列软件企业Cellwize Wireless Technologies（下称Cellwize），进一步加强高通公司的电信运营商业务，并加速Open RAN（开放式无线接入网）在全球的落地。双方未披露交易金额。但据《以色列时报》（The Times of Israel）报道，此次收购金额约为3.5亿美元。（来源：知产财经）
02. Meta广告领域反对垄断承诺获法国批准：5年内开放广告库存及活动数据
6月17日早间消息，Facebook母公司Meta向法国做出承诺，会在广告领域反对垄断，法国反垄断机构批准了Meta的承诺。
根据法国监管者的说法，Meta承诺在未来5年内按照透明、客观、可预测原则开放广告库存及广告活动数据，让广告技术公司可以获取。之前法国线上广告集团Criteo起诉Meta，这才有了今天的反垄断承诺。
Meta通过Meta Business Partner公司提供数据访问权限，如果广告科技企业在其平台的支出达到一定额度就可以获取数据。Meta的承诺适用于所有Meta平台的广告库存数据，包括Facebook和Instagram两大平台。对于广告科技公司，只要它们参与一次被法国Meta用户看到的广告活动，Meta的承诺就对它们有效。
法国反垄断机构官员亨利·皮法奥特（Henri Piffaut）说：“你可以开发一套生态系统，但不能将竞争对手排除在外。”（来源：新浪科技）