引言
司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”，执行是保障生效法律文书落实的“最后一公里”。人民法院执行工作是依靠国家强制力确保法律全面正确实施的重要手段，是维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的关键环节，对我国经济社会发展具有十分重要的意义。
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2013年11月19日，全国法院执行工作规范化信息化建设现场会在广东省高级人民法院举行，前任最高人民法院院长周强在会上提出的“依法突出执行工作的强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化”，是当前和今后一个时期的基本工作思路。这就是执行工作“一性两化”的最早提出。“一性”即强制性，“两化”即信息化和规范化。
十年来，执行工作就是遵循这个工作思路开展的。尤其是2013年以来，最高人民法院与时俱进，出台了一系列司法解释和工作规定，来贯彻执行“一性两化”的工作思路，例如：
- 2013年8月29日出台《最高人民法院关于网络查询、冻结被执行人存款的规定》；
- 2014年12月17日出台《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》
- 2015年7月20日修正《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》
- 2016年8月2日出台《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》
- 2016年10月29日出台《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》
- 2017年2月27日出台《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》
- 2017年2月28日修正《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干问题的规定》
- 2018年8月28日出台《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》
- 2020年12月17日出台《最高人民法院关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》
- 2020年12月29日修正《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》、《最高人民法院关于人民法院民事执行工作若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》、《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件的规定》、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》等9部司法解释。
- 2021年12月6日出台《最高人民法院关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见》
- 2021年12月20日《最高人民法院关于人民法院强制执行股权若干问题的规定》
- 2022年4月1日修正《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
以上列举的21部法律规定和司法解释是办理执行案件中最常用和基本的法律适用依据。笔者整理这些内容，旨在深化大家对此的印象，以便更好地理解执行工作“一性两化”的基本工作思路。
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众所周知，执行法律依据非常庞杂，多如牛毛。据不完全统计，包括最高人民法院在内，现行有效的执行司法解释和各种规定文件已达115个之多，基本法律位阶和结构是：
一、民事诉讼法第三编执行程序。
二、中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央全面依法治国委员会个别文件；最高人民法院大量司法解释、会议纪要、规定、意见、纲要、通知、安排、批复、复函、函；最高人民法院执行局部分执行工作规定。
三、省高级人民法院执行工作文件、省高级人民法院执行局执行局工作文件：工作指引、指导意见、程序指南。
四、地区或市中级人民法院或执行局执行工作文件：会议纪要、通知、函。
五、基层法院自身关于执行工作部分规定。
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多年来，实务界和学术界一直呼吁清理汇编执行法律法规，出台《强制执行法》。
● 2022年5月6日，全国人大常委会公布“全国人大常委会2022年度立法工作计划”，初次审议的法律案中包括民事强制执行法。
● 2022年6月21日，《中华人民共和国民事强制执行法（草案）》提请十三届全国人大常委会第三十五次会议初次审议。
● 2022年6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议闭幕，民事强制执行法草案向社会公开征求意见。
草案分为4编17章，共207条，各编依次为总则、实现金钱债权的终局执行、实现非金钱债权的终局执行、保全执行以及附则。草案以民事诉讼法执行程序编为基础，对民事强制执行的执行机构和人员、执行依据和当事人、执行程序、执行救济和监督等作出了规定，对金钱债权的执行和非金钱债权的执行、保全执行等制度作出了规定。
结语
民事强制执行法被称为“露出牙齿的法律”。执行实施行为和执行裁决行为均体现了强制性，强制性是民事强制法的基本特性。民事强制执行法汇编《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序法律规定和现行司法解释基本规定，实现了执行法律法规的大一统。将来。民事强制执行法必将是斩断“执行乱”和“执行难”的利剑，必将是私权保护和实现的最高法典。让我们翘首以盼，期待民事强制执行法出台，为我们创造和保障美好的生活。