纪念反法西斯战争胜利70周年全国放假一天，用人单位是否应当向劳动者支付工资报酬？

2015年5月13日，国务院发布关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日调休放假的通知，为使全国人民广泛参与中央及各地区各部门举行的纪念活动，2015年9月3日全国放假1天。
《全国年节及纪念日放假办法》并未将九三抗战胜利纪念日规定为法定休假日，并且第五条明确规定：“二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。”那么在2015年九三抗战胜利70周年纪念日这天全国放假，用人单位是否应当向劳动者支付工资报酬？
虽然国务院明确规定九三抗战胜利纪念日不放假，但今年国务院明文发布为纪念抗战胜利70周年纪念日，全国放假一天，那么这一天假期可以类比法定休假日称为“临时性法定休假日”，用人单位可以参照法律、法规中关于法定休假日的规定对劳动者的工资报酬做出相应处理。依据《中华人民共和国劳动法》第五十五条的规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资”，因此，在“临时性法定休假日”这一天，用人单位可以参照上述规定向劳动者支付工资。
那么在“临时性法定休假日”这天有人在单位值班或加班，工资该如何支付？
通常认为，值班期间劳动者并不直接从事劳动，亦不存在工作任务，其仍然处于休息之中，因此值班并不能直接等同于加班，不应由用人单位支付加班费，但应当肯定的是用人单位安排劳动者值班应当向劳动者支付报酬。而对于值班费或值班津贴的标准，《劳动法》等相关法规中并无明确规定，应按照用人单位相应的规章制度执行。因此，在“临时性法定休假日”这天用人单位安排劳动者值班的，可以参照单位相关规章制度向劳动者支付值班费。
依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，在法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，因此，在“临时性法定休假日”这天正常工作加班的，单位可以参照上述规定，向劳动者支付不低于工资百分之三百的工资报酬。