从《捂耳朵的小女孩》看未成年人信息保护收集的合规

2021年，我国的未成年人保护工作进入崭新时代，全社会的未成年人保护意识在不断提升。在互联网高度普及的当下，如何保护个人信息是社会关注的热点，其中如何保护未成年人的个人信息，更是一个热度不减的话题。
01.事件背景
2021年12月31日，一则名为《捂耳朵的小女孩》的视频在网上流出。
事件的经过是这样的，北京市某小学一年级举办元旦联欢会，一名男学生在台上朗诵《满江红》，老师为活动录像，班上前四五排的孩子在男学生朗诵时捂住了耳朵，其中第一排身穿粉色连衣裙的女学生捂耳朵的动作幅度比较大，还时不时往后看，因其在镜头内动作比较明显且不尊重朗诵的男学生，老师当众对其进行了批评。
“今天这个特别高兴的日子，就你讨厌。”
“你是不是想给你家长看看，给我们所有家长看看你那德行，人家家长看着你都烦。”
“人家在那儿表演，你捂着耳朵算是尊重别人吗？”
“去滚，起来，上后头站着去。”
“你每天都特别讨厌，你是想让全班同学都讨厌你吗？”
在责骂过程中，老师还有疑似发动班内孩子起哄的行为，后将视频发在家长群，随之被众多网络运营者传播，大家纷纷就校园欺凌部分评论，但在大家转发这些视频的同时，涉及到未成年人保护的另一个权益却被忽视——网络上对这段视频的传播是否侵犯未成年人的个人信息？以《未成年人保护法》为基础，从法律角度出发去解读这个问题。
答案无疑是：侵犯！
2021年11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》开始实施，对不满十四周岁未成年人的个人信息作出了特殊保护。
02.关于未成年人个人信息保护
一、未成年人的个人信息受到特殊保护的年龄范围
《个人信息保护法》第二十八条第一款规定，敏感个人信息是一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，以及不满十四周岁未成年人的个人信息。
二、未成年人个人信息收集方式的处理规则
《个人信息保护法》确立了以“告知+监护人明示同意”为核心的处理规则。
第十七条个人信息处理者在处理个人信息前，应当以显著方式、清晰易懂的语言真实、准确、完整地向个人告知下列事项：
（一）个人信息处理者的名称或者姓名和联系方式；
（二）个人信息的处理目的、处理方式，处理的个人信息种类、保存期限；
（三）个人行使本法规定权利的方式和程序；
（四）法律、行政法规规定应当告知的其他事项。
前款规定事项发生变更的，应当将变更部分告知个人。
个人信息处理者通过制定个人信息处理规则的方式告知第一款规定事项的，处理规则应当公开，并且便于查阅和保存。
第三十一条个人信息处理者处理不满十四周岁未成年人个人信息的，应当取得未成年人的父母或者其他监护人的同意。
个人信息处理者处理不满十四周岁未成年人个人信息的，应当制定专门的个人信息处理规则。
另外，增加了网络运营者在处理未成年人个人信息时的告知事项。
【网络运营者注意事项】
网络运营者处理未成年人个人信息时除了告知上述事项外，还应告知以下内容：
1、个人信息存储的地点、期限和到期后的处理方式；
2、个人信息的安全保障措施；
3、拒绝的后果；
4、投诉、举报的渠道和方式；
5、更正、删除个人信息的途径和方法。
三、违规收集、违法处理未成年人个人信息的法律责任
根据《个人信息保护法》的规定，违规收集或者违法处理未成年个人信息的，相关主体将依法被追究行政责任、民事责任或刑事责任。
第六十六条违法处理个人信息或者未履行个人信息保护义务的，由主管机关责令改正，给予警告，没收违法所得，对违法处理个人信息的应用程序，责令暂停或者终止提供服务；拒不改正的，并处一百万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。情节严重的，处罚金额最高可达五千万元或者上一年度营业额百分之五，并可受到责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照的处罚。
第六十九条违规收集未成年人信息侵害个人信息权益造成损害的应承担损害赔偿等侵权责任。
第七十一条违法行为构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本次事件，大多网络运营者是基于批判老师的责骂行为出发而传播视频，有些则是站在儿童保护的立场而传播视频，但无论基于何种立场，传播视频且未对人像作出处理的举动，都是严重侵犯了未成年人个人信息的违法行为，无疑都是会给儿童带来二次伤害的行为。
《个人信息保护法》的相关法律规定充分考虑到了未成年人心智尚未成熟、判断力较弱，个人信息保护意识相对淡薄的问题，对未成年人的个人信息保护加上了一道“安全阀”。为了强化对未成年人的保护，未来应当在未成年人个人信息的保护范围、保护规则上进一步细化，各社会团体也应共同努力，充分发挥积极作用，让未成年人信息保护工作做到标准更高、力度更强。