广东省网上民商案件立案指南

立案，是属于律师行业中基础性的常态业务。在互联网日渐发达的今天，全国许许多多的法院都推出了网上立案的便捷操作。一方面让大家方便了解律师行业，只需要通过指尖上的操作，就可以将复杂的立案材料送交至法院审核，免去频繁往返立案法院的跑腿工作；另一方面，有助于法院提高立案审核的效率，通过网上立案，节省了许多的人力、物力，法院就能有更多的时间去投入到立案的审核之中，而不是在窗口上频繁地告知立案时需要准备什么材料。
随着律师业务的逐渐繁重，许许多多的基础性业务都会交给律师助理或者实习生办理。而网上立案就是常态性基础业务之一，是需要初入律师行业工作者熟练掌握的必备技能。为了更好地讲述网上立案的流程，我将以民间借贷纠纷案子为模板，演练具体的立案流程。
首先从三个维度展开具体说明：第一，立案前的准备工作；第二，网上立案时的具体操作流程；第三，网上立案后的现场递交纸质材料工作。
1 立案前的准备工作有哪些？
（1）与委托人会见，通过会见了解案情事实，进而判断案由，审核原告诉讼资格，被告主体是否明确具体（明确的标准：是否有被告的身份证材料；户籍材料；住所材料），最后通过案情判断原被告之间的法律关系；
（2）与委托人签署委托合同以及授权委托书，准备律师执业证复印件材料；
（3）准备原告主体材料（自然人：身份证，户口本，护照；法人：营业执照或工商登记信息，组织机构代码证复印件，原告法定代表人身份证明书原件，法定代表人身份证复印件）；
（4）通过了解案情，阐明原被告之间的法律关系，并制作起诉状（起诉状的模板可以先行登录广东法院诉讼服务网，寻找立案法院的起诉状模板并下载）；
（5）通过了解案情，制作管辖依据文书，三段论制作方法；管辖依据的法条；管辖依据的事实，最后得出结论某法院管辖该案件适格（通过网络搜索立案法院的官网查找立案庭联系方式做备用）；
（6）通过了解案情，制作证据目录（目录内容一般包括：编号/证据种类/证据名称/证明目的/页码）以及证据材料；
（7）根据整理的所有材料，制作材料清单（清单格式在广东法院诉讼服务网上可以下载）；
（8）制作送达地址确认书（该书一般包含两个文件，一是被告的送达地址确认书，一是原告的送达地址确认书，一般只需要填写自己一方的送达地址确认书即可，该模板同样存在于广东法院诉讼服务网中）
将以上（1）至（8）材料打印；打印数量为：提交法院1份，当事人n份（根据对方当事人的数量为标准）；一般而言（管辖依据/送达地址确认书只需要提交给法院）,然后将所有材料扫描成PDF模式，因为上传诉讼服务网时，其它图片格式、Word格式存在加载不出来的情形，进而导致法院审核时没有通过，扫描完就根据材料内容命名，如：某某起诉状；某某主体材料；某某委托材料等，这一切工作都是为了方便下一步的网络上传。
附流程图与树状图


2 网上立案的具体操作流程
首先输入：https://ssfw.gdcourts.gov.cn/（广东法院诉讼服务网）完成注册，然后登陆。
1.点击注册按钮,进入注册页面。输入用户名、密码。带有“*”符号的选项为必填项。

2. 填写用户名、密码进入登录页面。输入用户名、密码。填写图片验证码；如果图片看不清楚，可以点击图片刷新图片。点击登录。

3.进入首页界面，点击左侧“网上立案”。

4. 点击“我要申请立案”。

5. 选择法院与诉讼立案类型。

6. 同意立案告知书和电子送达告知书。

7.按照具体要求填写、录入信息（将之前准备的PDF文件按照顺序上传-起诉状-主体材料-授权委托材料-管辖依据材料-主要证据材料-材料清单-诉讼文书送达地址确认书），凡是带有“*”符号的选项为必填项。

8. 填写完毕，点击“下一步”进入预览界面。

9. 确定电子送达信息，确认无误点击“提交立案”。

10.立案完成并获取立案登记编号。

以上就是网上立案的具体操作流程，立案完成后等待法院审核-审核通过则可以下一步“预约现场送达纸质材料（即我们立案前打印的材料；需要根据提交对象不同而整理成册）。

3 根据预约的时间、地点向法院提交立案材料，并取得案件受理通知书，以及缴纳案件受理费用。
4 案例演示：民间借贷纠纷为模板。
1.与当事人会见；根据案情判断案由--自然人之间的借贷纠纷（民间借贷纠纷）
2.初步审核原告资格与适格问题，原告是否就是债权人？亦或是债权人近亲属？
3.知悉借款的来龙去脉：借款的事由-出借的事实（转账记录）-催款的记录；
4.根据案件事实寻找立案法院：根据民事诉讼法之规定：一般地域管辖原则是原告就被告，即根据被告的住所地（户籍所在地）确定管辖法院；如果经常居住地与住所地不一致的，以经常居住地法院为管辖法院；（实务中判断该地是否是经常居住地的做法是依据是否有办理该地的居住证）；
4.1制作管辖依据材料：因为借贷纠纷本质上就是属于合同纠纷。因此，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定“借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。”（接收货币一方通俗就是债务人所在地一方，因为借贷纠纷的管辖法院确定较为复杂，此篇文章暂不详细展开，容我以后娓娓道来。）；
5.与当事人签署委托合同与授权委托书，一般一式n+2份；（授权委托书递交法院1份，递交对方当事人n份，自己保留1份）n为对方当事人人数；
6.根据案情寻找近似案例（我的通常做法是通过访问http://openlaw.cn/judgement/（开放法律联盟）查找案例。由于民间借贷纠纷是法院受理比较多的案子，因此筛选的标准可以是近1年内的判例，选择的法院最好是立案的法院，选择的法官最好是承办案件的法官；然后通过归纳整理，起草起诉状，格式采用广东省法院诉讼服务网上对应的立案法院格式；诉讼请求根据判例且结合自身实际草拟；一般都是返还本金及利息，由被告承担本案诉讼费用；但是本案中，由于当事人之间没有约定利息，根据《民间借贷司法解释》之规定可以要求逾期返款利息，按照年利率的6%计算，从催款之日起至还款之日止；我之所以知道民间借贷司法解释之规定，并不是因为我记住了，而是我在判断出案由后，就会查找案由相关的司法解释。比如输入最高人民法院关于审理民间借贷纠纷的司法解释。如果确实有该案由的解释，通过阅读解释以及联系自己的案情，肯定会有所帮助。凡是遇到不同案由即查找“最高人民法院关于审理某某纠纷的司法解释”。如果确实没有这样的解释，则只能寻找法条依据，或者根据判例查找法官裁判的法律依据，两者是并行不悖的，都是为了服务起诉状的草拟。（注意：起诉状的字体一般采用仿宋3号字体，信息栏是遵循一定的顺序：比如中山市第二人民法院起诉状信息栏顺序：姓名，性别，XX年XX 月XX 日出生，民族，住XX市XX路XX号，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：13XXXXXXXXX），因为这样的顺序是与判决书的顺序一致，极大地方便法官同步比较阅读信息。总之，你要记住你的起诉状是给法院的法官查阅的，当然是怎样便于法官阅读就怎样排版），此外，在民间借贷纠纷中还涉及逾期还款日期的计算以及逾期利息计算，在广东法院诉讼网上也存在此类计算工具，极大的便利我们计算，或者在手机上下载“多问律师端APP”计算日期及利息；
7.准备主体材料（在民间借贷纠纷中，我方是代表债权人去起诉债务人还款，因此原告的主体材料为自然人身份证复印件（一般复印n+1份）n 为对方当事人数量。）；
8.准备制作证据目录以及证据（通过前面的案例检索，通过深入阅读案例，总结归纳哪些证据是民间借贷纠纷中的常态化证据，比如借款、借据，微信借款事由聊天记录、微信转账记录、微信催款记录等常态化证据，根据这些指引去联系自己的案情，本案中我能拿出什么证据，是否有借据说明呢？是否有借款事由记录呢？是否有转账记录呢，还是现金出借呢？总的来说民间借贷纠纷无非就是证明3点：1.证明存在债务人向债权人借款的事由；2证明存在债权人向债务人转账的事由；3.证明存在债权人向债务人催款且债务人逾期不还的事由。）将上述证据打印出来整理成册，首页附证据目录；
9.制作材料清单（清单格式根据广东法院诉讼服务网提供的立案法院格式下载即可，打印n+1份，n指对方当事人数量）；
10.制作诉讼文书送达确认书（根据广东法院诉讼服务网提供的立案法院格式下载即可，打印1份；确保填写的信息准确）；
11.将以上材料扫成PDF，根据顺序保存-起诉状-主体材料-授权委托材料-管辖依据材料-证据材料-材料清单-送达地址确认书；
12.打印数量：起诉状（n+1份）、主体材料（n+1份）、授权委托材料（授权委托书、所含、律师证复印件n+1份）、管辖依据材料（1份）、证据目录及证据（n+1份）、材料清单（n+1份）、送达地址确认书（1份）、N：指对方当事人数量；
13. 通过12368广东法院服务热线预约现场提交材料；12368根据每个地区不同，都会有电话提示音选择辖区内某某法院，然后转接到所需法院电话咨询预约现场递交材料的时间；或者通过广东法院诉讼服务网将提交通过审核后的网上立案，点击“预约”进行预约递交材料的时间；
14. 现场递交：根据预约的时间前往法院，进入法院后，通过工作人员的导引进行取号，然后等候排队叫号，待叫到号时就向叫号窗口递交材料，完成立案材料的交接，提交案件受理费并取得案件受理通知书。
以上是我在网上立案的一些经验所得。其实对于初学者来说，如果没有相关经验的律师指导，在第一次立案时确实会显得有些生疏。往大的方面看，每每我们在实习过程中遇到新的知识领域时，向前走的步伐都会变的谨慎一些，这些谨慎对于繁重的法律业务来说，可能是一种好的品质。但是谨慎的另一面或许就是畏畏缩缩不敢向前了。
在我第一次网上立案时，这种谨慎中带着些许畏缩的情绪始终伴随着我，身旁没有律师指导，也让我始终不敢点下网页上的下一步，总是担心会有些什么遗漏。但其实最后想想，网上立案的操作是不应当过分的谨慎的，该点击就点击，错了就再重试，这种错误并不是无法挽回，就像我们在实习当中，总是也会犯这样那样的错误，可犯错总会比踌躇不前好，犯错总会比原地犹豫的好。当然适度谨慎也是必须的，但是对于我们律师助理或者实习律师来讲，更多时候，我们还是需要勇敢一些。
此致，就是我在做律师助理的一些心得体会，也希望能对即将步入法律行业的实习生、律师助理提供一些力所能及的帮助。