流产女职工请年休假，生育津贴还要发放吗？

一、案例简介
2022年10月初，公司安排全体员工国庆休假7天，一位女职工向公司申请本年度年休假5天，连着国庆7天一起休，公司予以批准。2023年4月，公司突然发现账上收到一笔生育津贴，了解下来发现是该女职工在2022年10月做了流产手术。为此，该女职工要求公司将该笔生育津贴支付给本人，但公司考虑在其休假期间，公司已经支付了相应工资待遇，而且支付的工资标准高于生育津贴，所以公司有权截留生育津贴以抵扣公司已支付的休假工资。那么，这笔生育津贴该不该发放给女职工呢？
二、法律规定
1、《工资支付暂行规定）第十一条规定，劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
2、《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。
3、《江苏省工资支付条例》第二十九条规定，劳动者依法享有的法定节假日以及年休假、探亲假、婚丧假、晚婚晚育假、节育手术假、女职工孕期产前检查、产假、哺乳期内的哺乳时间、男方护理假、工伤职工停工留薪期等期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。
4、《江苏省女职工劳动保护特别规定》第十四条规定，女职工享受产假或者计划生育手术休假期间，按照国家和省规定享受职工生育保险待遇。
三、律师分析
在本案例中，该名女职工出于个人隐私考虑，以年休假为由请假，实际是需要流产休养，这一点可以理解，而公司认为，休假已经休完，休假期间公司也正常支付劳动报酬，按照法律规定，生育津贴就应抵扣已付工资，似乎也很合情合理。
根据以上法律规定，女职工休年休假或流产假期间，单位都应视为其正常劳动并支付工资。在本案例中，公司支付了该女职工休假期间的正常工资，该已付工资能否抵扣生育津贴，应根据该休假的性质而定！但是应当明确的是，休假只能认定一种情形，不能既认定年休假，又同时认定流产假。否则的话，就产生公司支付了该女职工一份假期工资、但实际抵扣了两种休假待遇的不合理情形，显然有违公平！因此，本案核心的问题是：该女职工2022年10月8日至12日的5天休假，如何定性？是年休假，还是流产假？为此，公司可以有两种处理方式：
第一种处理方式：
如果公司按照年休假处理，则公司支付的就是年休假期间的正常工资，相应的公司就没有支付产假期间的工资待遇，因此，基于公平原则，公司收到的流产假生育津贴就不能截留，应当返还给该女职工。
第二种处理方式：
如果公司按照流产假作出最终处理意见，则公司支付的就是流产假期间的正常工资，此时公司有权截留流产假生育津贴。但是，该女职工2022年度的法定年休假相应就没有休完，针对该未休年休假部分，公司可以与女职工协商后在2023年度内补休，或者直接按照法律规定将未休年休假差额工资支付给女职工。
以上两种情形，只能选择一种。从经济利益角度看，第一种方式下，公司仅需要发还收到的生育津贴，实际没有损失；如果按照第二种方式处理，未休年休假工资要按照300%支付，扣除已支付的1倍工资，公司还需要支付200%的工资。显然，第一种处理方式更合理也更经济！