中国律师制度恢复的法治环境和艰难历程

本人既是支部党员，也是一名老律师，虽然党龄时间不长，但是感悟很深刻，今天就给大家谈一谈中国律师制度恢复的法治环境和艰难历程。
第一个阶段是80年代以后律师制度恢复，从事律师行业的分为三类人，一类是解放前以及解放后50年代培养的法学人才，那个时代做律师的人大多经历相当坎坷，当时以40岁左右的人为主；第二类是中学老师队伍中选取一部分人从事律师行业，第三类是转业干部。这三类人群组成了80年代初期恢复律师制度的主要律师队伍，主要表现为以下几个特点：首先是律师队伍人员素质参差不齐，大部分没有经过专业的学习和培训，直接上岗工作；其次是律师事务所、司法局当年的办公条件比较差，遇上“严打时期”，刑事案件要求“从重从快”，基本没有程序法而言，那个时期有很多的“流氓罪和投机倒把罪”等，相比而言我们如今的法治环境好的太多了；再一个就是法律法规的严重缺失，我是1986年参加的首届律师资格考试，那时候基本没有完善的法律法规，法条内容少也非常简单，考试相对容易很多；再次，律师的待遇较低，那时的律师定性为国家法律工作者，属于公职律师，归政府管理，每个月领取固定工资，虽然不多，但老律师们都很愿意带年轻律师，人际关系比较单纯，精神上也很愉快。
第二个阶段就是行业改制，1993年以后，律师事务所逐步打破官办，走向市场体制上转变为合作的形式，成立合作所。南京第一个合作所就是金陵律师事务所，至今依然存在，但模式已发生变化。合作所是产权共有的发展模式，由于律师的能力有大小，案源及收入差异较大，合作制律师事务所的权利义务不明晰，这种模式容易导致隐患，矛盾较多，因此没多久后，就发展到第三阶段。
第三阶段是律师事务所从合作所向合伙所的转变。改革开放以来，大量的外资企业进入到国内市场，但律师队伍里英语好的确实不多，懂英语的不懂法律，懂法律的英语不佳，面对国内严重缺乏涉外法律服务人才的现状，司法部于1988年开始在北京中国政法大学举办了几期涉外法律英语的培训班。我是1988年到1989年参加了第一期涉外法律英语强化班，一年的全英文培训收获很大。1993年我有幸被司法部选派去香港工作学习，我当时去工作的律师事务所叫DEACONS（香港的近律师行），这个律所是一个专业化、规模化、全球化的律所，律所实行公司化管理，每个人都很忙碌，也很努力，收费方式也是按小时收费，当事人也不存在讨价还价的行为，对律师的服务都比较认可。这个所有一个专门的Marketing部门，该部门专门负责开拓业务，而年轻律师只需要将手头每一件案子做好即可，不需要为案源和生计发愁。当时内地的律师事务所与之相比差距极大。在香港学习工作的经历使我开拓了视野、拓宽了思想，并深切地体会到了高品质的法律服务的内涵。
第四阶段是废除合作所，统一转制为合伙所，合伙制律师事务所虽然解决了合作所产权不明晰的弊端，但单纯地将律师的业绩和效益完全挂钩，这种律师事务所的这种发展模式，在某种程度上束缚了律师业的发展，这是合伙制律所的弊端。个人建议可以适当的借鉴公司制管理的相关经验来发展律师事务所，或者二者并重，从而帮助律师更好的发展业务，提高执业技能。
自从律师制度恢复以来，政府对律师，特别是党员律师，提供了很多平台，机遇也越来越多，政府机关面临的问题方方面面，民事刑事行政都有，对于年轻律师来说非常具有挑战性。律师对于政府的法律服务工作，可以说是难度大、责任大，律师的每一个咨询意见往往直接关乎政府的决策和施政。政府给了我们机遇，同时也是一种挑战，对律师的要求也越来越高。主要表现在，一是个人素质的挑战；贰是残酷的市场竞争，案源不稳定；三是法治环境仍不理想。
律师制度恢复至今的30多年的历程告诉我们，虽然一路走来坎坷曲折，但在共产党的领导之下，中国的法制环境正在逐步改善。随着法律的不断完善、社会的逐步发展，随着民主意识的不断增强，我们作为党员律师更应该严于律己，积极奉献，做好律师的带头兵。