OpenAI拿下五角大楼2亿军单 荷兰法院判决苹果App Store构成垄断

第24期 丨 总第203期
06.16 - 06.22
目录
OpenAI拿下五角大楼2亿军单，AI巨头正式入局美国国防体系
AI搜索平台Glean获1.5亿美元，估值72亿美元
白宫人工智能沙皇再谈美国芯片禁令：恐将“追悔莫及”
最高法典型案例：APP自动勾选同意隐私政策，构成个人信息侵权
涉数据安全漏洞与隐私风险，中国医疗设备厂商在美国遭遇诉讼
北京市开展民生消费领域数据安全和个人信息保护专项整治
意大利竞争监管机构对Deepseek涉嫌不公平商业行为发起调查
荷兰法院判决苹果App Store构成垄断
欧盟对糖果巨头玛氏收购家乐氏的交易启动反垄断调查
第二十七届上海国际电影节金爵奖揭晓
中国网络文学2024年用户规模达5.75亿人
一、元宇宙与人工智能
1. OpenAI拿下五角大楼2亿军单，AI巨头正式入局美国国防体系
2025年6月16日美国国防部发布每日合同公告，公告显示CDAO（首席数字与人工智能办公室）已与OpenAI公共部门公司达成一项价值2亿美元的“其他交易协议”（OTA）。该协议由CDAO主导采购，旨在开发前沿AI技术原型，以应对国防和企业领域的关键国家安全挑战。根据公告，项目研发工作将主要集中于华盛顿及周边地区，计划于2026年7月完成。
在合同宣布当天，OpenAI同步发布新闻稿，宣布启动“OpenAI政府版（OpenAI for Government）”计划。OpenAI官网发文表示，“OpenAI政府版”计划旨在将先进的人工智能工具带给全美各级公务人员，支持美国政府采纳顶尖技术，并将这些工具应用于服务公众的实际工作中，帮助政府工作人员减少繁琐流程和文书工作，提升工作效率。
该计划整合了目前为美国政府提供的技术支持，包括已宣布的客户、合作关系以及ChatGPT Gov产品。OpenAI表示，此前与美国国家实验室、空军研究实验室、美国国家航空航天局（NASA）、美国国立卫生研究院（NIH）和财政部的既有合作关系都将纳入此项目。
OpenAI还特别提到，在“OpenAI政府版”计划下，公司与美国国防部的首个合作项目将通过其首席数字和人工智能办公室开展试点。这份合同的上限为2亿美元，将利用OpenAI业界领先的专业知识，帮助国防部利用前沿人工智能改变其行政运作，具体内容涵盖改善军人及其家属的医疗保健服务、简化查看项目和采购数据的方式、支持主动网络防御等各个方面。（来源：银河实验室）
2. AI搜索平台Glean获1.5亿美元，估值72亿美元
2025年6月17日AIGC开放社区消息，Glean宣布完成1.5亿美元F轮融资，这使得其估值在不到一年内从46亿美元飙升至72亿美元。本次由Wellington Management领投，现有投资者Capital One Ventures、Altimeter、Citi、Coatue、DST Global、General Catalyst等跟投。
Glean成立于2022年，由来自谷歌、Meta和Dropbox的资深人士组成的创始团队。其核心产品是一个AI驱动的企业级搜索平台，能够与多种工作场所应用程序集成，包括Google Workspace、Microsoft 365、Slack和Salesforce。Glean利用自然语言理解和机器学习技术为每个用户创建个性化的知识图谱，从而提升企业搜索结果的准确性，并自动生成内容，同时自动化个人工作流程和公司流程。
Glean的联合创始人兼首席执行官Arvind Jain表示，这笔资金将使Glean能够将研发和销售团队的规模扩大一倍，并进一步拓展大型企业市场、海外市场以及与Databricks、Snowflake和Palo Alto Networks等公司的类似合作伙伴关系。（来源：AIGC开放社区）
3. 白宫人工智能沙皇再谈美国芯片禁令：恐将“追悔莫及”
2025年6月19日，特朗普任命的白宫人工智能与加密货币沙皇大卫·萨克斯在彭博电视台采访中表示：美国现行的、旨在遏制中国技术崛起的严格芯片出口管制政策，可能正在产生事与愿违的“反噬”效果，长远来看或将损害而非巩固美国的技术霸权。这一论断的核心在于，美国决策层可能严重低估了中国追赶的速度，并忽视了严厉封锁所带来的意想不到的激励效应。
萨克斯认为美国必须清醒地认识到，尽管华盛顿试图通过限制先进AI芯片的供应来“卡中国脖子”，但中国的人工智能发展速度已经快得惊人。萨克斯在接受彭博电视台采访时，特别提到了一个标志性的转折点——DeepSeek时刻。他解释说，2025年1月中国AI大模型DeepSeek问世之前，美国科技界普遍的看法是中国在AI模型方面要落后数年之久。然而，DeepSeek的卓越表现彻底颠覆了这一认知，让人们意识到，中美之间的技术差距可能并非以年为单位，而是急剧缩短到了“三到六个月”。这一判断的转变，是萨克斯认为美国需要重新评估其战略的根本原因之一。
除了AI模型的飞速进步，萨克斯也对芯片设计和制造这一核心硬件领域表达了审慎的看法。他承认，目前中国在芯片设计上可能仍落后于美国大约一年半到两年。然而，他立刻强调，这并非一个可以高枕无忧的静态差距。像华为这样的中国科技巨头，正在以极快的速度奋起直追，努力弥补这一鸿沟。
基于以上判断，萨克斯推演出一个令美国未来可能追悔莫及的场景。他预言，甚至在中国完全赶上美国之前，华为等公司就极有可能开始向全球市场出口他们自己研发的芯片。一旦这一局面发生，世界将拥有一个不受美国控制的、可行的技术替代方案。届时，如果美国因为奉行过度限制性的出口管制政策而失去了向全球市场销售其先进技术的机会，那么它将亲手葬送一个历史性的机遇。（来源：首席人工智能官）
二、数据合规与个人信息保护
1. 最高法典型案例：APP自动勾选同意隐私政策，构成个人信息侵权
2025年6月16日，最高人民法院发布网络消费民事典型案例：网络服务提供者过度收集消费者个人信息，应承担侵权责任——马某与某公司个人信息保护纠纷案。
某公司系某词典APP的开发者和运营者。马某下载后使用该APP时，系统提示用户需阅读隐私政策。隐私政策中载明需要收集电话号码等个人信息。若用户在未实际阅读的情况下点击手机屏幕其他位置，该提示内容即消失并自动勾选“已阅读并同意隐私政策”选项，且勾选后没有撤回同意的途径。若用户点击拒绝，则该APP自动退出，不向用户提供任何服务。马某认为，该APP强迫或者变相强迫自己接受隐私政策，收集手机号等属于过度收集个人信息，构成对自己个人信息权益的侵害，故诉至法院，请求判令某公司停止侵害、赔礼道歉并赔偿维权合理开支等。
审理法院认为，网络服务提供者应基于个人同意处理个人信息，其预先拟定的有关个人信息收集和使用的协议应使个人充分知情，并自愿、明确作出同意。该APP的基本功能为词汇查询，用户的手机号码并非使用词汇查询功能所必需的信息，故某公司存在过度收集用户信息的行为。该APP自动为用户勾选同意隐私政策，未依法保障用户在充分知情的情况下自主作出同意；其在用户拒绝同意隐私政策的情况下直接退出，不提供查词服务，属于拒绝提供基本服务；其未向用户提供便捷的撤回同意的方式。某公司的上述行为违反《中华人民共和国个人信息保护法》第十五条、第十六条规定，构成对马某个人信息权益的侵害。本案诉讼过程中，某公司已对该APP的隐私政策进行了修改并新增撤回同意等功能。最终判决：某公司删除其收集的马某手机号等个人信息，向马某赔礼道歉并赔偿其维权合理支出。
网络服务提供者通常预先拟定协议，载明其收集使用个人信息的范围、方式等。实践中，有的网络服务提供者对影响消费者个人信息权益的重要内容采取自动勾选同意的方式，或者在提供服务时收集与服务内容无关的信息，侵犯了消费者的个人信息权益。本案中，人民法院认定网络服务提供者自动为用户勾选同意隐私政策、过度收集消费者个人信息的，应承担侵权责任，就是对侵害个人信息权益的行为说“不”。司法裁判警示网络服务提供者收集、使用消费者个人信息时应坚持合理且必要，避免过度收集信息而对消费者造成次生的不当影响，体现了充分保护消费者的司法立场。（来源：个人信息与数据保护实务评论）
2. 涉数据安全漏洞与隐私风险，中国医疗设备厂商在美国遭遇诉讼

2025年6月16日，美国佛罗里达州总检察长对中国医疗设备制造商康泰克（Contec）及其美国分销商提起诉讼，指控其销售的患者监护设备在数据处理方面存在重大合规问题，涉嫌违反《佛罗里达欺诈性与不公平贸易行为法》（Florida Deceptive and Unfair Trade Practices Act, FDUTPA）。
据官方披露，涉案设备在美国市场销售并用于临床场景，其数据处理环节存在以下问题：
（1）设备系统内嵌未经披露的远程访问后门，可允许未授权第三方访问、操控或篡改设备中的患者监测数据；
（2）设备设置中存在自动将患者信息传输至中国一所高校IP地址的机制，且未就此提供明确说明或选择权；
（3）未就上述数据处理行为向用户或监管机构进行充分披露，亦未提供有效的风险缓解措施。
佛州检方认为，上述行为可能对患者信息安全构成实质性风险，并违反了FDUTPA中关于不公平或欺骗性商业行为的规定。检方请求法院裁定禁止相关产品在佛罗里达州市场销售和使用，追究被告民事赔偿责任，并寻求适用范围内的禁令性及其他救济措施。（来源：个人信息与数据保护实务评论）
3. 北京市开展民生消费领域数据安全和个人信息保护专项整治
2025年6月21日网信北京消息，北京市网信办联合市场监管、公安、政数、通管，以及教育、住建、交通、商务、文旅、卫健、体育等行业主管部门，坚持首都站位，践行首善标准，创新工作举措，深化协同治理，聚焦智慧停车、线上点餐、运动健身、酒店住宿、线上诊疗、少儿培训、房产中介、租借充电宝、生活服务（洗衣、理发）、电影购票、网上加油等11个民生消费领域经营主体自主或委托建设运维的应用程序，扎实开展数据安全和个人信息保护专项整治。
此次专项整治覆盖全市各类经营主体（服务商）5万余家，随机抽取197款应用程序进行远程技术检测，发现并督导整改未公开收集使用规则、未征得用户同意收集个人信息、传输通道认证授权机制不完善等各类问题388个。
目前，北京市网信办正在组织技术复核，并联合北京广播电视台、北京日报等主流媒体以及各大商业网站、社交平台等开展个人信息保护专项系列宣传，着力普及法规常识、曝光典型案例、促进社会共治，警示引导经营主体守法合规经营，提升市民个人信息保护意识能力，推动形成人人参与、人人受益的个人信息保护良好环境。
下一步，北京市网信办将开展常态化治理，定期对民生消费领域各类应用程序开展远程抽查检测，对于存在严重问题或拒不整改的，将依法依规开展处置。（来源：网信北京）
三、反垄断与竞争法
1. 意大利竞争监管机构对Deepseek涉嫌不公平商业行为发起调查
2025年6月16日，意大利竞争与市场管理局在公告中指出，DeepSeek公司未能提供充分信息，以说明使用其人工智能模型所带来的风险，该公司有30天的时间提供补充材料。
此次对DeepSeek展开正式调查的主要原因是该公司人工智能平台的透明度存在问题。此次调查特别关注的是人工智能技术中的“幻觉”现象，即生成不准确、误导性或凭空捏造的信息内容。
意大利反垄断机构表示，DeepSeek可能未能就其人工智能工具可能生成虚假信息的可能性提供明确警告，这引发了消费者保护和人工智能负责任使用方面的质疑。据《投资》（Investing）杂志报道，此次调查凸显了人工智能开发者面临的更广泛的监管审查，各国政府正努力确保新兴技术遵守现有的消费者法律。
值得一提的是，年初由于缺乏有关其使用个人数据的相关信息，意大利数据保护机构，已对中国人工智能模型DeepSeek采取封锁措施。（来源：数字竞争法通讯）
2. 荷兰法院判决苹果App Store构成垄断
荷兰鹿特丹地方法院于2025年6月17日作出一项终审判决，正式维持了荷兰消费者与市场管理局（ACM）于2021年对科技巨头苹果公司作出的反垄断裁决。法院认定苹果公司在其App Store应用商店中针对约会类应用程序开发者施加的限制性条款构成滥用市场支配地位，并判决对其罚款5000万欧元（约合3.9亿人民币）。这一判决标志着荷兰反垄断监管机构针对苹果支付规则的长达数年的斗争取得了关键性司法胜利。
法院认定，苹果公司滥用了其在荷兰iOS应用分发市场的主导地位，具体表现在三个方面：强制使用专属支付系统、禁止引导用户至外部支付、收取高额佣金。法院认为，这些限制性条件极大地削弱了约会类应用开发者的选择权和议价能力，损害了市场竞争，违反了欧盟及荷兰的反垄断法规，例如《欧盟运行条约》第102条关于禁止滥用市场支配地位的规定。
荷兰法院的判决并非孤立事件，而是苹果公司在其全球核心业务模式——App Store规则——上面临日益严峻的全球监管压力的最新体现。此案被视为具有重要风向标意义，因为它通过司法程序明确确认了苹果强制使用其支付系统的行为构成垄断。（来源：武大知识产权与竞争法）
3. 欧盟对糖果巨头玛氏收购家乐氏的交易启动反垄断调查
据路透社2025年6月19日援引消息人士称，欧盟委员会将对糖果产商玛氏(Mars)2024年公布以360亿美元收购零食生产商家乐氏(Kellanova)的交易，启动全面性反垄断调查，调查行动令交易前景变得不明朗。
消息人士指出，欧盟委员会关注到交易可能令玛氏在欧盟地区一些国家的若干产品领域，取得很高的市场占有率，有碍市场公平竞争。根据欧盟法例，委员会将于2025年6月25日前就上述交易完成初步评估，并公布结果。（来源：反垄断实务评论）
四、影视综娱行业法律与合规动态
1. 第二十七届上海国际电影节金爵奖揭晓
2025年6月21日晚，第二十七届上海国际电影节金爵奖颁奖典礼举行。来自吉尔吉斯斯坦的影片《黑，红，黄》获得本届金爵奖最佳影片奖，日本影片《夏日沙上》与中国影片《长夜将尽》共同摘得本届金爵奖评委会大奖。
中国导演曹保平凭借影片《脱缰者也》获最佳导演奖；最佳编剧花落波兰影片《失衡的梦想》的两位编剧；最佳男演员为葡萄牙和巴西联合出品影片《被记住事物的气味》中的若泽·马丁斯；最佳女演员为中国影片《长夜将尽》中的万茜；德国和瑞士联合出品影片《德瓦克先生，你相信天使吗》获最佳摄影奖；艺术贡献奖为中法合拍片《比如父子》。
此外，由中国导演卞灼执导的电影《翠湖》，获本届电影节亚洲新人单元最佳影片。本届电影节将最佳纪录片颁给西班牙纪录片《与康斯坦莎共雕时光》，最佳动画片为法国、瑞士、比利时三国合拍片《灵雀密语》，最佳真人短片为中国作品《野鸦》，最佳动画短片为俄罗斯和哈萨克斯坦联合制作的《儿子》。（来源：人民日报）
2. 中国网络文学2024年用户规模达5.75亿人
2025年6月17日，中国作家协会在江苏盐城发布的《2024中国网络文学蓝皮书》显示，中国网络文学用户规模达5.75亿人。
蓝皮书显示，中国网络文学用户规模占网民规模的51.9%，成为最具全民性特征的文学样式。核心阅读群体为26岁至45岁读者，约占全部读者的50%；“00后”年轻读者占比近25%，是拉动阅读增长的有生力量；45岁至60岁读者约占15%，比重持续上升；60岁以上的阅读群体明显扩大，占比已超10%。
“Z世代”成为网络文学创作的生力军。2024年新增注册作者约280万人，新增签约作者35万人，其中近四成为“Z世代”。
“银发族”的阅读参与极大拓展了网络文学的题材内容，老年生活、老年主角在网络文学中开始显现，带动了微短剧相关内容的流行。“银发族”创作也相应崛起。
2024年，中国网络文学IP改编热度不减，年度新增各类改编授权约3万项，下游产业链充满活力。“谷子”经济兴起，撬动下游产业。实体衍生品销售火爆，《诡秘之主》《全职高手》等作品的角色徽章、亚克力立牌、盲盒等热销，成为IP产业链重要新增量。
同时，中国网络文学“出海”成绩亮眼。2024年，中国网络文学海外活跃用户约2亿人，新增注册用户3000万人。《诡秘之主》《我们生活在南京》等作品入藏大英图书馆。《庆余年2》通过迪士尼实现全球同步发行，《与凤行》在全球180多个国家与地区播出。中国网络文学正从单纯的内容输出转向构建全球化IP生态体系，呈现出技术驱动、生态重构、文化共创的新特征。（来源：中国新闻网）