1、九部门部署22项措施促进餐饮业高质量发展
3月28日,商务部、国家发改委、财政部等九部门联合公布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》,《指导意见》包含八方面共计二十二项具体意见,《指导意见》聚焦公众舆论关心的食品安全、食品添加剂、预制菜等问题,明确大力推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度,推广餐饮外卖封签制度,开展餐饮环节食品添加剂减量使用、非必要不添加、自觉抵制非法添加非食用物质承诺,加快制定完善预制菜相关标准;将加大餐饮领域知识产权保护力度与反食品浪费监管执法;严肃查处餐饮领域以安装设备、开展认证认定、购买指定保险等名义开展的各类涉企乱收费行为;将及时查处强制消费、强制“扫码点餐”等违规行为,并要求餐饮经营主体保留人工服务和传统支付方式,不得拒收现金。
延伸阅读与提示
《指导意见》针对餐饮业的高质量发展提出了多方面、多维度的意见要求,该要求可能将构成监管部门的监管要点,食企可积极关注指导意见内容,按照意见内容进行合规生产经营。
参考链接:
http://fms.mofcom.gov.cn/article/a/ad/202403/20240303486737.shtml
2、六部门加强预制菜食品安全监管:不添防腐剂 严把原料质量关
市监总局等六部门近日联合发布《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》,推进预制菜标准体系建设,加强预制菜食品安全监管。《通知》界定“预制菜”概念,明确以一种或多种食用农产品及其制品为原料,不添加防腐剂,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴为预制菜,不包括主食类食品;明确中央厨房制作的菜肴不纳入预制菜范围;仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品,属于食用农产品,不属于预制菜;明确将统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准,规范预制菜食品安全要求,并制定质量标准。
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预制菜生产经营企业要建立健全食品安全管理制度,加强食品生产经营风险管控,严把原料质量关,依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明,严格食品添加剂使用,不添加防腐剂,切实保障预制菜产品食品安全。
参考链接:
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spscs/art/2024/arte1ba9385be204186adc0f2cfef717693.html
3、市监总局鼓励食品企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识
3月26日,市监总局公布《关于鼓励食品企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识的公告》。《公告》明确,鼓励食品企业按照年、月、日的顺序明确标注保质期到期日;鼓励食品企业在预包装食品最小销售包装的主要展示版面显著标注;最小销售包装有多层的,在其最外层包装上标注;采用“见包装物某位置”的形式标注生产日期和保质期的,其位置应当清晰明显、描述准确、易于查找。
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食品标签相当于是食品的“身份证”,食品企业应重点关注标签标识新规定,并采取针对性改进措施,以方便消费者清晰辨识,确保“身份信息”齐全合规,助力企业发展。
参考链接:
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spscs/art/2024/art701a6b8b063e4eab85fcb722258c310d.html
4、市监总局:压实餐饮外卖商家主体责任,防止餐饮浪费
近日,市监总局印发《关于继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费的通知》,要求各地督促网络餐饮平台、餐饮外卖商家进一步压实主体责任,持续规范餐饮外卖营销行为,有效防止餐饮浪费。在落实网络餐饮平台主体责任方面,《通知》要求,督促平台优化营销规则和协议规则,在页面显著位置发布适量点餐提示;鼓励平台健全激励机制,推动商家开发、提供、推广小份餐品,合理设置餐品起送价格,优化满减凑单机制,不将主食纳入满减优惠展示范围;指导平台及时纠正不规范营销行为。在压实餐饮外卖商家主体责任方面,《通知》明确,督促商家加强动态管理;引导商家合理确定数量、分量,提供小份餐品,如实展示餐品信息,发布适量点餐提示;监督商家规范营销行为,合理确定起送价格;鼓励使用食安封签。
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《通知》对网络餐饮平台及餐饮外卖商家两类主体提出了反餐饮浪费的新要求,相关要求的操作性较强,相关食企可根据通知要求及时调整生产经营活动,积极落实反餐饮浪费的主体责任。
参考链接:
https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/arte7dd3982799640149917107e73a3e5f9.html
5、2024年《预制菜》国家标准有望制定出炉
3月26日,国家卫健委网站公布《关于征求2024年度食品安全国家标准立项计划(征求意见稿)意见的函》,意见反馈截止时间为4月7日。《计划》共包括34项拟立项的食品安全国家标准,其中包括《预制菜》等5项食品产品标准、《食品添加剂氧化淀粉》等12项食品添加剂标准、《食品中放射性核素碳-14的测定》1项食品中放射性物质标准、《食品粘度的测定》等6项理化检验方法与规程标准、《食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验》等2项微生物检验方法与规程标准、《食品安全性毒理学评价程序》1项毒理学评价方法与规程标准、《食品添加剂生产通用卫生规范》等2项生产经营规范标准、《食品营养强化剂麦角钙化醇(维生素D2)》等5项营养与特殊膳食食品标准。
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预制菜是全链路产业,食品生产经营企业应重点关注国家标准,提升关键技术创新研发水平、加快先进生产工艺装备应用,按照预制菜原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动,大力推广餐饮环节使用预制菜明示,以谋求高质量发展。
参考链接:
http://www.nhc.gov.cn/sps/s7891/202403/d4f9e4459ded4b1485c191e9526601a0.shtml
6、市监总局发布20批次食品抽检不合格情况的通告
近日,市监总局组织食品安全监督抽检1376批次样品,检出20批次样品不合格,不合格样品存在食品添加剂超范围超限量使用问题、质量指标不达标问题、农药残留超标问题等问题,涉及的样品包含茶叶、粮食、饼干、肉制品、蔬菜制品、调味品等种类。对抽检发现的不合格食品,有关省级市场监管部门已组织开展核查处置。
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食品安全一直深受监管部门关注,监管部门定期开展食品抽检活动,食企应严格恪守食品安全红线,合法合规开展生产经营活动。
参考链接:
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spcjs/art/2024/art56a1ea8e19744fc699bb68c7082e4918.html
九部门部署22项措施促进餐饮业高质量发展,预制菜食品不添防腐剂 严把原料质量关
作者:食药健康法律部来源:广东南方福瑞德律师事务所

1、九部门部署22项措施促进餐饮业高质量发展 3月28日,商务部、国家发改委、财政部等九部门联合公布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》,《指导意见》包含八方面共计二十二项具体意见,《指导意见》聚焦