山东假药案不能一罪了之!

来源:天达共和法律观察

文章摘要
近日网络热议济南警方破获一起案值达到5.7亿元的非法疫苗案。在长达5年多的时间内,庞某卫母女非法从医药公司业务员或疫苗贩子手中,底价购入人用疫苗,然后加价售往湖北、安徽、广东、河南、四川等18个省。

近日网络热议济南警方破获一起案值达到5.7亿元的非法疫苗案。在长达5年多的时间内,庞某卫母女非法从医药公司业务员或疫苗贩子手中,底价购入人用疫苗,然后加价售往湖北、安徽、广东、河南、四川等18个省。
打击5.7亿非法疫苗切记不能以非法经营罪之偏概销售假药、劣药之全!
根据《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定,违反国家药品管理法律法规,未取得或者使用伪造的、变造的药品经营许可证,非法经营药品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。庞某卫母女未取得《药品经营许可证》,擅自批发销售疫苗的行为已经涉嫌非法经营罪。济南警方以涉嫌非法经营罪将其二人移送审查起诉符合相关法律规定。
但是,根据媒体的报道,庞某卫母女销售的这些疫苗虽是正规生产厂家生产的,但其未按规定进行冷链储存和运输,部分甚至属于临期疫苗,这些疫苗在流通过程中存在过期、变质的风险。作者认为,对此食品药品管理部门以及公安部门应当作为重要线索深入追查。如果此风险查证属实,不仅危及百姓健康,而且对庞某卫母女的刑事处罚将会更为严厉!毕竟非法经营罪最高刑期是15年,而生产、销售假药罪的最高刑期为死刑。
如果庞某卫母女销售的非法疫苗出现变质或被污染,则二人可能构成生产、销售假药罪。
根据《刑法》第一百四十一条规定,假药是指《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。而根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定,变质的、被污染的药品,按假药论处。查询《疫苗流通和预防接种管理条例》、《疫苗储存和运输管理规范》等法规便可知,疫苗的储存与运输需要冷藏,不符合冷藏条件的疫苗极易变质和被污染。若庞某卫母女销售的非法疫苗出现变质或被污染,则对于该批次的疫苗,其二人涉嫌生产、销售假药罪。根据相关司法解释规定,销售的假药属于疫苗的,对行为应当酌情从重处罚。
如果庞某卫母女销售的非法疫苗超过有效期的,则二人可能构成生产、销售劣药罪。
根据《刑法》第一百四十二条规定,劣药是指《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。而根据《中华人民共和国药品管理法》第四十九条规定,未标明有效期或者更改有效期的、超过有效期的药品,按劣药论处。根据公开的媒体报道,庞某卫母女销售的非法疫苗可能存在临近过期的情形。若查明庞某卫母女销售的非法疫苗有未标明有效期或者更改有效期的、超过有效期的疫苗,则对于该批次非法疫苗而言,此二人可能构成生产、销售劣药罪。
综上所述,对于庞某卫母女的定罪量刑主要取决于其销售的非法疫苗是药品、假药还是劣药。如果销售的非法疫苗均为药品,那么二人的行为仅构成非法经营罪;如果销售的非法疫苗中存在假药,那么二人的行为还可构成生产、销售假药罪;如果销售的非法疫苗中存在劣药,那么二人的行为也可构成生产、销售劣药罪。此三罪名在本案中可以数罪并罚。

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