每日法律知识问答 · 社保稽核篇（五）

5 行为在两年内未被发现、未被举报的，是否应当不再追究？
《劳动保障监察条例》第二十条规定"违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处"，这一条款在实务中被误认为企业违法行为只要超过2年没有被发现或者举报的，就不能再被追究了。但这仅仅是表面理解，一方面需要考虑第二十条第二款的规定"违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算"，类似于不缴纳或者不足额缴纳社会保险费的行为一般都具有连续性，是从行为终了之日起开始计算的；另一方面，《人社部对十二届全国人大五次会议第5063号建议的答复》（人社建字〔2017〕105号）中提到"为维护参保人员社会保险权益，强化征缴清欠工作，经办机构接到超过《劳动保障监察条例》第20条第一款2年的追诉期投诉后，一般也按程序进行受理”；第三是《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》（劳动保障部令第16号）均未对清缴企业欠缴、少缴社会保险费问题设置追诉期，社会保险经办部门也无须考虑企业历史欠费的追诉期。因此实务中所谓的超过2年就"免责"的说法并不 具有可行性。
法律依据：《劳动保障监察条例》第二十条，《人社部对十二届全国人大五次会议第5063号建议的答复》（人社建字〔2017〕105号）第一条
*内容源于律政德恒市场部