《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》快速解读，11问11答

2023年4月11日，网信办发布《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。下文将通过11个Q&A快速解读其具体内容。
1 《办法》的制定目的是什么？
答：促进生成式人工智能健康发展和规范应用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规，制定本办法。
2 什么样的组织和个人适用《办法》？
答：研发、利用生成式人工智能产品，面向中华人民共和国境内公众提供服务的（以下简称”生成式人工智能服务提供者“或”服务提供者“）。
3 什么是生成式人工智能？
答： 基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。
4 提供生成式人工智能产品或服务应当遵守哪些要求？
答：应当遵守法律法规的要求，尊重社会公德、公序良俗，不得含有违法内容，保护知识产权、商业道德，不得实施不公平竞争，采取措施防止生成虚假信息和侵犯他人利益。
5 利用生成式人工智能产品向公众提供服务前需要进行哪些申报手续？
答：应当按照《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》向国家网信部门申报安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。
6 用于生成式人工智能产品的预训练和优化训练数据应当满足哪些要求？
答： 符合法律法规的要求，不含有侵犯知识产权的内容，数据包含个人信息的，应当征得个人信息主体同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形，能够保证数据的真实性、准确性、客观性、多样性，满足国家网信部门关于生成式人工智能服务的其他监管要求。
7 生成式人工智能产品研制中采用人工标注应当满足哪些要求？
答：制定符合《办法》要求，清晰、具体、可操作的标注规则，对标注人员进行必要培训，抽样核验标注内容的正确性。
8 对于不符合《办法》要求的生成内容，应当采取哪些措施？
答：除采取内容过滤等措施外，应在3个月内通过模型优化训练等方式防止再次生成。
9 需要对哪些生成内容进行标识？
答：应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对生成的图片、视频等内容进行标识。
10 如果国家网信部门或者有关主管部门要求，服务提供者应当提供哪些必要信息？
答： 根据国家网信部门和有关主管部门的要求，提供可以影响用户信任、选择的必要信息。包括预训练和优化训练数据的来源、规模、类型、质量等描述，人工标注规则，人工标注数据的规模和类型，基础算法和技术体系等。
11 违反《办法》规定的服务提供者将面临哪些处罚？
答：网信部门和有关主管部门按照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规没有规定的，由网信部门和有关主管部门依据职责给予警告、通报批评，责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，责令暂停或者终止其利用生成式人工智能提供服务，并处一万元以上十万元以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。