市监总局建立食品安全行政执法指导性案例制度，市监总局组织开展医疗、药品、食品等民生领域广告监管专项行动

1、市监总局建立食品安全行政执法指导性案例制度
4月7日，市监总局公布《关于印发食品安全行政执法案例指导工作规定的通知》。《规定》所指指导性案例是指已完成相应法律程序并产生法律效力，具有重大社会影响或者具有典型性的违法行为案件，虽然不能作为直接的法律依据，但在事实认定、证据运用、法律适用、政策把握、办案方法等方面对办理类似案件具有指导意义。《规定》共十五条，明确了食品安全行政执法指导案例的定义范围、使用效力、推荐方式、评审流程、结果运用、失效替换等内容，明确将以推行《规定》为契机，加大对食品安全行政执法指导力度，推动各地统一执法尺度，实现“类案同罚”的目标。
延伸阅读与提示
指导性案例制度有利促进司法公正和彰显法治精神，《规定》也有利于规范监管部门对食品安全工作的指导以及执法标准规范的统一，食品企业在日常生产经营中，可多关注指导性案例，对自身的问题和不足做好自查，做好合规管理，谋求更高更快发展。
参考链接：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/zfjcs/art/2024/artf5a5e8fb5c4b446faaace53af9a0ad6b.html
2、市监总局组织开展医疗、药品、食品等民生领域广告监管专项行动
近日，市监总局印发工作方案，自2024年4月至11月在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动。工作方案明确，将保持对医疗美容广告违法行为高压严打态势，严格规范医疗美容广告发布行为，严惩借健康科普等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告；强化食品广告的监管，严防保健食品疗效化和普通食品功效化宣传；依法查处近视防控类产品虚假违法广告，持续整治混淆真性与假性近视；加强化妆品、消毒产品等日化商品广告监管，大力整治在广告中明示或者暗示化妆品、消毒产品具有医疗作用的违法行为。
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广告合规是企业可持续发展的重要催化剂，企业在发布广告时，应保证真实合法，不得欺骗误导消费者，严守法规要求，合规自律经营。建议相关企业在广告合规工作中，引入有法律人参与的业务操作流程、并制订有针对性的企业广告合规操作指引，从而不断完善企业内部合规培训体系，以避免重罚。
参考链接：https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/arte986dcd2650547deb6d6e120c7aa4c2c.html
3、市监总局公布2023年“铁拳”行动十大典型案例
4月8日，市监总局公布2023年“铁拳”行动十大典型案例。在案例四中，铜陵市市场监管局执法人员根据线索对铜陵市郊区博春堂大药房进行检查，发现该药房宣称其销售的普通食品“参杞压片糖果”具有控制血压的功能。经检测，上述压片糖果中含有美托拉宗、阿齐沙坦等5种新型化学降压药物。本案中，市场监管部门借助检验检测技术，及时发现不法分子在食品中非法添加的新型降压药物，锁定其违法犯罪事实，并快速联合公安机关重拳出击，有力打击了食品领域的违法行为。
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《食品安全法》第三十八条明确规定生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药药材的物质。食品企业在经营中，应重点关注食品添加剂的相关管理规定，严管、严防、严控各类食品安全风险隐患，建立食品安全质量管理体系，合规发展。
参考链接：https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art245b3b07dfea49b9b41981fc07bc6133.html
4、食品添加剂生产许可审查细则公开征求意见
近日，市监总局组织就《食品添加剂生产许可审查细则（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《审查细则》共十章56条，规定了厂区、厂房和生产车间、库房等生产场所应具备的基本条件及作业区划分要求，规定了食品安全管理人员、食品安全专业技术人员配备和管理要求，规定了建立并执行原料采购及进货查验制度、生产过程控制管理制度、清洁消毒制度、检验管理及出厂检验记录制度、产品运输和交付管理制度、食品安全追溯制度、食品安全自查制度、不合格品管理及不安全食品添加剂产品召回制度、标签和说明书管理制度、其他制度等要求。意见反馈截止时间为2024年5月3日。
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食品企业应重点关注《征求意见稿》食品品添加剂分装、标签和说明书、配方研发管理、质量安全控制等特殊管理和审查要求的相关变化，做好食品添加剂的安全防控管理，做好工艺优化、产品纯度控制等要求，才能符合监管要求，健康发展。
参考链接：https://www.thepaper.cn/newsDetailforward26912452
5、市监总局通告13批次抽检不合格的食品
4月16日，市监总局公布《关于13批次食品抽检不合格情况的通告》。《通告》显示，本次通告的不合格食品主要涉及微生物污染、兽药残留超标、食品添加剂超范围超限量使用、质量指标不达标等五方面问题。其中，拼多多糖糖屋食品店在拼多多销售的无花果干，苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）检验值不符合食品安全国家标准规定。
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食品安全抽检系食品安全监管的关键环节，食品企业要做到产品合规、过程合规，严格执行食品安全指标和食品质量指标，保证其产品、生产经营行为符合法律法规和标准的要求，才能有序、规范、健康发展，符合安全监管要求，进一步提升品牌竞争力。
参考链接：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spcjs/art/2024/art5d1576b3490e4575aee40eabf20d8da1.html