上海自贸区又一力措：汽车平行进口方案获批

中国市场上的汽车进口一直是由“总经销商”专营制度规范的，未经品牌厂商授权的经销商无权进口相应品牌的汽车，也无法进行销售。而“平行进口”是指未经品牌厂商授权的经销商或贸易商，直接在海外市场上将汽车买下，并将车辆进口到中国市场进行销售的行为。由于该进口渠道与总经销商进口渠道互不干涉，所以称为“平行进口”。也就是说原先“平行进口”是被法规所禁止的，前段时间，轰轰烈烈的汽车“反垄断”调查，厂商和总经销商就是利用了上述制度进行垄断销售。所以，平行进口的车辆在价格上具有较大的优势，市场上实际一直存在这一类车辆的销售。我们通常所见的“美规版”、“中东版”的宝马X5、路虎揽胜等车辆，就是指该种车辆直接在美国、中东买下，而进口至中国售卖的车辆。
据日前上海自贸区邮报消息，上海自贸区平行进口汽车方案已经获得商务部的批复，且方案已经发给上海市政府，但截止目前未予以公布相关细节。但这一消息意味着进口车降价将成为现实。
在早前的2014年8月1日，国家工商行政管理总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》（以下简称《公告》），宣布自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，已经将营业执照登记为“XX品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以变更为“汽车销售”。在近日，国务院办公厅发布了《关于加强进口的若干意见》，其中也明确：调整汽车品牌销售的有关规定，加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口的试点工作。
但笔者认为，即使有了这些政策的支持，平行进口的汽车在中国市场上并非一片坦途。由于这些车辆是针对国外细分市场制造的，其对于油品质量、车辆轴距（我们都知道，中国市场上充斥着加长版的车）都非针对国内市场而制造。加上中国官方对于汽车质量的标准也不同于国外标准，对汽车油耗、安全标准等肯定具有差异，由于平行进口的经销商未取得相关授权，所以这些车辆的售后服务无法达到品牌授权经销商的程度。
汽车已经作为中国家庭的日常消费品，关系着消费者的选择权、知情权。我们期待在日后上海自贸区公布的实施方案中，对平行进口的汽车“上牌”、“质保”、“售后”、“维修”等问题都能找到处置方案，包括对“平行进口”的汽车交易市场、汽车经销商的平台搭建都能有法可依，形成一个更符合国际贸易规范的舞台，使汽车厂商、经销商、消费者都能共赢，共享政策法规的红利！