01 英国战略出口管制指南背景介绍
英国战略出口管制指南适用于出口或转让可能受到战略出口管制的货物、软件或技术（包括数据、信息和技术援助）的人。
指南解释了什么是控制清单，以及它们适用于谁以及何时适用，以便出口商确保遵守法律。并且指出在没有正确许可证的情况下出口受管制物品属于刑事犯罪。该指南由管制清单（Control lists）、适用对象（Who export controls apply to）、适用条件（When export controls apply）、最终用途控制（End-use controls）、制裁（Sanctions）、出口许可证申请（Apply for an export licence）、出口管制法律基础（Legal basis for export controls）、处罚和罚金（Penalties and fines）以及出口管制联合单位联系方式（Contact ECJU）构成。其中，英国政府在各分项的内容中设置了链接，可以链接到相关的具体法律法规和政策。2023年11月21日，英国出口管制联合小组（The UK Export Control Joint Unit, ECJU）对《战略出口管制指南》进行了更新。
02 管制清单（Control lists）
英国政府制定了一份受战略出口管制的所有物项的清单，该清单被称为需要出口授权的战略军事和两用物项综合清单。该清单包括因国际协议或安排而受到控制的物项，以及与英国特定国防或安全问题相关的其他物项。
英国出口管制物项主要分为两类：
（1）为军事用途而专门设计或修改的军用商品、软件和技术（military goods, software and technology that are specially designed or modified for military use）
根据英国政府规定，任何人不得出口军事物项（export military goods）项或者通过电子方式转让军事软件或技术（transfer military software or technology by electronic means）。
（2）军民两用物项，即可用于民用和军事应用的货物、软件和技术（dual-use items which are goods, software and technology that can be used for both civilian and military applications）
根据英国政府规定，任何人不得出口英国政府管制的军民两用物项（export UK controlled dual-use goods）项或者通过电子方式转让管制的军民两用的软件或技术（transfer UK controlled dual-use software or technology by electronic means）。
对于；两用物项的分类，英国采取了与瓦森纳安排、美国ECCN编码以及欧盟出口管制分类码相似的分类方式。
其中，英国政府对于上述物项进一步以A-E分为5类
A: 系统设备和部件（systems equipment and components）
B: 试验、检验和生产设备（test, inspection and production equipment）
C: 原材料（materials）
D: 软件（software）
E: 技术（technology）
03 出口管制指南适用的对象
战略出口管制适用于出口或转让货物、软件或技术或提供经纪服务的任何人。
对于从事学术研究的学者、大学研究人员及其机构，出口管制许可证规定存在豁免情形。但是，在以下情形下，从事学术研究的人员仍需要申请许可证：
（1）软件或技术与需要出口授权的战略军事和两用物项综合清单中的物项相关联
（2）相关人员被告知、知道或怀疑该软件或技术的接收者打算将其用于大规模杀伤性武器的目的
上述活动还需要满足以下的条件：
（1）该软件或技术不属于公共领域（the software or technology is not in the public domain）
（2）该技术不符合基础科学研究的定义（the technology does not meet the definition of basic scientific research）
（3）研究属于可能成为潜在扩散者目标的学科之一（your research is in one of the disciplines that could be targeted by would-be proliferators）
（4）接收者打算在欧盟以外使用或发送信息（recipient intends to use or send the information outside the EU）
（5）初步在线搜索或其他开源检查显示收件人可能参与可疑活动（preliminary online searches or other open source checks show the recipient is potentially involved in suspicious activity）
04 战略出口管制适用的情形
当出现以下情形时，出口商需要向出口管制联合单位 (ECJU) 申请许可证：
（1）出口物项在综合管制清单上（your items are on the consolidated control list）
（2）出口商有疑虑，或者出口商已被告知对预期最终用途或最终用户的疑虑（you have concerns, or you have been informed of concerns about the intended end-use or the end-user）
（3）出口商的物项属于贸易制裁的范畴（your items are covered by trade sanctions）
英国战略出口管制指南适用于出口或转让可能受到战略出口管制的货物、软件或技术（包括数据、信息和技术援助）的人。
指南解释了什么是控制清单，以及它们适用于谁以及何时适用，以便出口商确保遵守法律。并且指出在没有正确许可证的情况下出口受管制物品属于刑事犯罪。该指南由管制清单（Control lists）、适用对象（Who export controls apply to）、适用条件（When export controls apply）、最终用途控制（End-use controls）、制裁（Sanctions）、出口许可证申请（Apply for an export licence）、出口管制法律基础（Legal basis for export controls）、处罚和罚金（Penalties and fines）以及出口管制联合单位联系方式（Contact ECJU）构成。其中，英国政府在各分项的内容中设置了链接，可以链接到相关的具体法律法规和政策。2023年11月21日，英国出口管制联合小组（The UK Export Control Joint Unit, ECJU）对《战略出口管制指南》进行了更新。
02 管制清单（Control lists）
英国政府制定了一份受战略出口管制的所有物项的清单，该清单被称为需要出口授权的战略军事和两用物项综合清单。该清单包括因国际协议或安排而受到控制的物项，以及与英国特定国防或安全问题相关的其他物项。
英国出口管制物项主要分为两类：
（1）为军事用途而专门设计或修改的军用商品、软件和技术（military goods, software and technology that are specially designed or modified for military use）
根据英国政府规定，任何人不得出口军事物项（export military goods）项或者通过电子方式转让军事软件或技术（transfer military software or technology by electronic means）。
（2）军民两用物项，即可用于民用和军事应用的货物、软件和技术（dual-use items which are goods, software and technology that can be used for both civilian and military applications）
根据英国政府规定，任何人不得出口英国政府管制的军民两用物项（export UK controlled dual-use goods）项或者通过电子方式转让管制的军民两用的软件或技术（transfer UK controlled dual-use software or technology by electronic means）。
对于；两用物项的分类，英国采取了与瓦森纳安排、美国ECCN编码以及欧盟出口管制分类码相似的分类方式。
其中，英国政府对于上述物项进一步以A-E分为5类
A: 系统设备和部件（systems equipment and components）
B: 试验、检验和生产设备（test, inspection and production equipment）
C: 原材料（materials）
D: 软件（software）
E: 技术（technology）
03 出口管制指南适用的对象
战略出口管制适用于出口或转让货物、软件或技术或提供经纪服务的任何人。
对于从事学术研究的学者、大学研究人员及其机构，出口管制许可证规定存在豁免情形。但是，在以下情形下，从事学术研究的人员仍需要申请许可证：
（1）软件或技术与需要出口授权的战略军事和两用物项综合清单中的物项相关联
（2）相关人员被告知、知道或怀疑该软件或技术的接收者打算将其用于大规模杀伤性武器的目的
上述活动还需要满足以下的条件：
（1）该软件或技术不属于公共领域（the software or technology is not in the public domain）
（2）该技术不符合基础科学研究的定义（the technology does not meet the definition of basic scientific research）
（3）研究属于可能成为潜在扩散者目标的学科之一（your research is in one of the disciplines that could be targeted by would-be proliferators）
（4）接收者打算在欧盟以外使用或发送信息（recipient intends to use or send the information outside the EU）
（5）初步在线搜索或其他开源检查显示收件人可能参与可疑活动（preliminary online searches or other open source checks show the recipient is potentially involved in suspicious activity）
04 战略出口管制适用的情形
当出现以下情形时，出口商需要向出口管制联合单位 (ECJU) 申请许可证：
（1）出口物项在综合管制清单上（your items are on the consolidated control list）
（2）出口商有疑虑，或者出口商已被告知对预期最终用途或最终用户的疑虑（you have concerns, or you have been informed of concerns about the intended end-use or the end-user）
（3）出口商的物项属于贸易制裁的范畴（your items are covered by trade sanctions）