春节期间打麻将算不算“赌博”？——“扫黑除恶”专项运动提示

逢年过节，作为中华国粹、超级桌游的麻将总是要抓几把的。
俗话说，小赌怡情，大赌伤身。问题是，什么是小赌？什么是大赌？怡情和伤身仅是自己个人的事儿，还是说已经涉嫌违法、甚至犯罪？春节期间叫三五好友一起搓搓麻将，算不算违法？
并且，党中央、国务院近日发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。


（图片来源：法制日报微信）
你看这些重点关照对象中的第5类，就包含了“赌”。（别问我为什么图片中说好了“10类人”为何只有9类，我也不知道。）
接着中央政法委、中央综治委、公安部又联合印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》，要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象，将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓，切实采取有效有力措施，确保取得明显成效，让人民群众过上舒心、祥和的节日。
那么，麻将到底还能不能打？
1小赌合法
麻将作为一种游戏，其本身在法律定性上是中性的，并不会被一刀切认定为合法或违法。麻将如果不能打，那么显然“人民群众过上舒心、祥和的节日”也成了一句空话。关键要看行为方式和数额大小。
《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》（公通字〔2005 〕30号）第九条 不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）第九条不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
这两个解释说的清楚。“不以营利为目的”“收取正常费用”，就不会被定性为赌博。所以一般情况下，你妈在家里邀请几个常年闺蜜除夕夜打通宵麻将，公安叔叔是不会来管你的。
2中赌违法
但是请注意，有些情况下一不小心会受到治安处罚。
《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
这里提到两个很重要的关键要件——“营利目的”“赌资较大”。你妈在家里邀请几个常年闺蜜除夕夜打通宵麻将，目的就是想赢钱，是否会被定性为“以营利为目的”？一晚上输了三四百，算不算“赌资较大”？
首先，“以营利为目的，为赌博提供条件”并非指你妈叫几个闺蜜到家里打麻将的情形。提供家庭住所作为麻将场地，并非这里所说的营利性提供条件。营利性提供赌博条件是指专门弄个场地供人打麻将，并“抽头渔利”的行为。关键是要抽头渔利，通俗来讲就是要有“经营性”。
行为人进行带有少量财物输赢的娱乐活动，虽然主观上也有为了赢取少量财物的获利成分，但输赢不是其主要目的、也没有“经营性”，其主要目的是为了消遣娱乐，因此不属于“以营利为目的”。
其次，关于“赌资较大”的标准。国家并未有统一的规定，而是授权各地自行制定一些规章制度。如北京市规定个人赌资300元以上、500元以下的处500元以下罚款，赌资设定为500元至1500元的处五日以下拘留。上海市规定，个人赌资在人民币100元以上的，属赌资较大。深圳市规定个人赌资在500元以上的算赌资较大。笔者没有查到浙江省的统一规定。
因此，你妈在家邀人搓麻将，虽然也是想赢钱，但不属于“以营利为目的；一晚上输了三四百，在各地则有着不同标准。
3大赌犯罪
如果打麻将的行为再过分一些，则有可能会构成犯罪。
《刑法》第三百零三条【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
【开设赌场罪】开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
刑法上给涉及赌博的行为设立了两个罪名：赌博罪和开设赌场罪。这两个罪名的一个共同特点是聚众赌博及营业性。因此，一般的娱乐性麻将是不会触及刑法规范的。
有司法解释对“聚众赌博”做了进一步的解释：
《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
（二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；
（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；
（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
附带需要再强调一句， 涉及国家工作人员、未成年人的赌博犯罪，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚。所以，涉及两类人的麻将局，还请更加小心谨慎。