关注！《老挝人民民主共和国投资促进法》之投资促进政策简述

2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。习近平主席提出“一带一路”倡议为“一带一路”沿线国家提供了很好的发展机遇。该倡议不仅促进了沿线国家经贸领域合作，也为国家间开展战略对接和基础设施互联互通提供了机遇。老挝为实现“变陆锁国为陆联国”发展战略，积极对接“一带一路”倡议，为中国投资者带来了巨大的机遇。
2016年11月17日，老挝第8届国会032号决议通过《老挝人民民主共和国投资促进法(2016)》，系由老挝原来的《国内投资促进管理法》和《外国投资促进管理法》合并而成，该法于2016年12月16日由国家主席令第206号颁布施行。《老挝人民民主共和国投资促进法(2016)》（以下简称《投资促进法》）共计十三章，壹佰零玖条，制定了有关国内及外国投资促进和管理的原则、 规章及措施，其中对:投资方式、投资类型、审批程序、一站式投资服务、投资指导目录、优惠政策、经济特区（专区）开发投资等内容进行了修订和完善。本文旨在对优惠政策进行简要分享。
《投资促进法(2016)》的修订旨在吸引国外投资推进老挝国内的基础设施及工商业的建设，促进老挝经济与国际经济接轨。除国家安全、公共安全、对社会自然环境有重大影响外,老挝政府在投资方面给予老挝国内外投资者关税、税收、劳务及土地使用权、融资等方面平等待遇及优惠，并承诺保护投资者的财产权。
老挝《投资促进法(2016)》的投资促进政策按照：生产部门；经济区域；关税、税收土地使用促进及其他分为三类。
一、老挝对于生产部门投资促进政策
在老挝获得促进政策的生产部门有：1、现代高科技产品研发、节能环保产业；2、清洁、无公害农业，培养生产作物良种、蓄良种，种植工业作物，发展林业，生态环保产业、促进农村发展及解决贫困其他经营；3、环保无公害的农产品加工业，具有民族传统、特色的手工业；4、环保、可持续的文化、历史、旅游业的开发；5、教育、体育产业，人力资源开发、劳动技艺培养发展、职业技术培训、生产教育、体育服务设施建设运营等产业；6、建现代化医院的经营、医药及医疗设备生产厂、草药生产及治疗产业；7、为农业生产、解决城市交通拥堵过境服务及融入国际提供服务的公益基础设施开发、投资、运营服务；8、为解决不能够或难以享受银行的群体及人民政策银行及宏观金融所；9、能够促进国内产品及世界知名品牌的现代化商业中心，工业、农业、手工业产品展览中心；获得上述促进政策的部门经营，其投资至少12亿基普或使用3名老挝技术员或1年内至少使用15名以上老挝劳务。
二、老挝对各地区的投资促进政策
在老挝获得投资促进政策的地区划分为：第1区：经济-社会基础设施不便利投资的、偏僻、贫困地区；第2区：经济-社会基础设施便利投资的地区；第3区：经济特区。按上述促进政策第2项、第3项、第5项和第6项規定的部门投资：①第1区将获得10年免税期,将再获得增加5年免税期，同时,投资人还将免征10年土地租金或特许经营权费,并获得另增5年的免税期；②第2区将获得4年免税期,将再获得增加3年免税期，同时，投资人将获得免征5年土地租金或特许经营权费并获得另外増加3年的免税期。利润税免税期是从企业发生经营收益之日起计算。③第3区：按老挝的专项规定执行。上述利润税免税期结束后,上述行业应依照老挝《税法》执行。特许经营权经营，应按有关法律或按合同执行。
三、老挝其它的投资促进政策
在老挝人民民主共和国境内投资的投资入，除获得利润税方面的政策外。还将获得关税和增值税方面的政策：1、进口用作固定资产的老挝人民民主共和国不能够提供或生产的各种原材料和直接用于生产的机械车辆获得免征关税并享受免增值税0%税率；对于燃油、天然气、润滑油、用于行政车辆应按有关法律执行。对于临时进口机械车辆,必须按《海关法》执行。2、进口用于出口生产的原材料和组装件按老挝《增值税法》执行，进口时缓征和出口时免征关税并按0%税率缴纳增值税；3、为出口使用国内非自然资源的原材料生产成为成品及半成品的，应按0%税率缴纳增值税；由政府制定出口的半成品清单。
投资人用净利润增加或扩大投资的，根据拿去增大或扩大投资的利润比例, 获得在下一个財年1年期免征利润税政策；经营发生亏损的投资人，在获得税务当局的合法验证后，可以把总亏损额列到国到今后3年内的财年内扣除。一旦期满后，仍剰余的亏损額将不允许在今后的利润中扣除。以追加资金方式扩大投资及/或扩大经营的，也将依照《投资促进法(2016)》获得投资促进政策。
四、老挝的投资扶持
为保证投资人能够完整、统一、迅速、及时的获得有关投资信息并能够下决心投资,老挝政府在一站式投资服务办公室建立投资数据信息中心。投资信息中心收集和综合有关投资的各种数据，建立信息网络，提供和交換信息资料：通过网站系统、手册、杂志、有关投资的折页宣传画及其他宣传，以便提供给需要投资的外国投资人。
对于完整、按时履行向政府纳税又务、为大众、社会发展做贡献、关注解决环境问题、发展者社劳动技艺(业经有关部门和地方政府的确认)的投資人，老挝政府将给予适当的多种方式的政府彰；外国投资人，老挝政府将根据投资期限，在申请居住证和多次出入境商务签证方面给予便利，其家庭成员、外国专家、技术员在出入老挝境时获得便利包括多次往返签证，但每一次不得超过5年；享受促进政策条件的个人，可以向一站式投資服务办公室递交申请书，以便申请投资促进证。