新加坡专利制度——知识产权局简介

一个月的新加坡交流学习已经顺利结束，律师们也已经满载而归。学习结束，分享依然继续！小编收到余嘉傲律师的文章时，脑海里最先出现的竟然是“法律人的明天会怎样”这句话。可能是被最近身在魔都，参加智合论坛的律所大佬们前沿又深刻的朋友圈文案洗脑了。法律人、法律服务应该是以应对市场变化而不断变化的。今天，一起了解新加坡知识产权局在面对国际市场知识产权商业化的趋势下，通过设立机构、完善制度进行的一系列的转型和职能转变，以此去试图窥探法律业务拓展的明天。
“食其时百骸理，动其机万化安”，阴符经以服药作比，对如何能做成事的表述用来形容新加坡知识产权局为应对市场变化作出的职能转变可谓恰如其分。
首先，新加坡知产局的组织结构和工作侧重正在从传统的专利、商标的审查受理和管理机构向商业化推动知识产权价值实现的机构转变。因为市场正在向以科技创新成果为核心竞争力的方向发展，所以为了应对国际市场的这种趋势，知识产权局也在职能上作出相应的转型。
这种转型包括：
一、 同时跟学校、企业、政府合作以打造新加坡的创新主导型社会。
二、 通过设立智权增值所、新知国际和新知学院三个机构完成一个创新系统闭环，把好的发明点带到市场上，所有的服务都指向如何将好的点子带到市场并使其产生真正的价值。
三、 与拥有和具备开发专利的公司合作，拓展这些公司的职能，针对未来可能的发展趋势去协助这些公司培养相关人才。
—— Chapter I ——机构设置
智权增值所负责传统的知识产权的管理和咨询；当公司的无形资产意识不足，或没有足够的市场适应已经产生的发明时，知权增值所将帮助公司找到适合其发展的市场，并帮助公司分析找到可以转化为知识产权的发明点、有价而尚未被发掘的知识产权，为其规划知识产权结构，根据发展侧重调整为专利、著作权或商业秘密加以保护。当公司的无形资产意识不足，或没有足够的市场适应已经产生的发明时，知权增值所将帮助公司找到适合其发展的市场。
新知国际，则主要提供商事全球专利检索服务和专利分析的工作。在国际层面，把新加坡打造成以企业为中心的尖端科技上的区域内节点、来促进行业发展的创新中心；并对政府和对私企的现有专利作出行业分析。行业分析的依据是为了做出在领域内的企业级创新里在行业中还有哪些机构能够成为竞争对手，为以后知识产权发展方向作出规划。在一些特别的领域里往往专业知识、专业技术还不是很多，在这种前提条件下新知国际可以调和不同公司合作寻找新的合作发展点；或在国际检索系统根据需求给出查新领域和发展空间。
新知学院，则提供知识产权相关技能培训和研究生培训项目，通过系统训练相关从业者的技能水平，使知产从业者数量和质量都一并提升来为行业创造更多价值。技能培训项目包括技能进修奖和专业人士转业计划，前者专门为培养本科以上学历人才，将合作的院校或自行开展的课程项目作为大学选修课计入学分，后者则面向公司创造更多知识产权相关岗位，如在通过封闭式的8周或半年以内的培训项目后为顺利通过考核的企业IP管理人员颁发技能进修奖。研究生培训项目则相对时间较长，新知学院与包括新跃大学在内的多所院校合作设立为期两年的研究生项目，该项目通过融入一流大学的理论课程和相关领域优秀公司的实习和实践机会培养优秀的知产硕士，并为合格的毕业人员颁发Master of IP and Innovation Management学位。据笔者向新加坡某顶尖律师事务所知识产权部门律师咨询得知，在新加坡获得专利代理人资质同时需要两个前提条件，其中一个就是需要具备上述研究生学位。新知学院在2017年已经累计培养4000多名专利从业者，2018年仍在扩充相关队伍。新知学院还和新加坡律师公会、新加坡专利律师协会等建立关系，使知产参与者都能进入知产局规划的知产发展体系中。
—— Chapter II ——职能转型
在专利申请和授权方面，新加坡知产局已经实现百分百电子化办申请和登记，笔者在新加坡王律师事务所了解到该所知产部工作人员曾在凌晨4点收到过专利申请受理通知。同时还会定时对现行法律进行审查，评价其是否适用于当前的市场结构并对他们认为不符的部分进行及时的更改。审查的一个原则，即从企业角度考虑，确保知识产权的争议解决成本低且高效。此外，为打通周边国家的知产市场使新加坡专利的国际流通程度更强，新加坡是7个国际专利检索单位之一，同时加入了GPPH（全球专利申请高速通道）、PPH（专利申请高速通道）、ASPEC（东盟专利审查合作计划）等多边协定，即使得已经在新加坡获得授权的专利在30多个参与国和地区中享有在当地加快专利申请速度的便利，如已在新加坡授权的专利申请在加入了GPPH的国家申请时，从受理专利申请到收到第一次审查意见通知书的期间不超过六个月。其中中国是PPH协定的参与国之一。
此外，为鼓励国内金融科技专利的发展，知产局在2018年4月26日推出了FTFT（Fintech Fast Track，即专利审查高速通道）制度，为符合条件的新加坡金融科技专利申请开通快速申请通道，知产局承诺从专利申请到授权最长不超过6个月的时间，该制度笔者将在另篇文章中再做详细介绍。
在无形资产融资方面，新加坡知产局创新的推出了知产融资计划、知产评估和知识产权保险制度。在做知产融资的探索过程中知产局首先尝试从债权角度推进无形资产向银行抵押换取贷款，后又尝试从股权角度推进无形资产作为投资进入公司成为股权。为推进二者的落地，知产局首先与会计委员会合作推进建立独立的知识产权价值评估体系，后通过与第三方融资机构签署协议协助无形资产融资，建成以知产局作为价值评估方，第三方融资机构作为融资方的融资体系。在此基础之上，新加坡知产局今年开始尝试知产保险制度，已经开发出数款保险产品降低知产价值减损和诉讼风险，并探讨如何将该保险发展到降低贷款损失等风险。上述知产融资计划中知产局已经与一个10亿新元的基金合作以刺激中小型企业发展，去年该基金为某通信科技公司提供了7000万新币的融资款协助其在东南亚地区扩张、发展。
新加坡的知产的发展理念之一，即Through Singapore和 From Singapore。From Singapore主要帮助新加坡的企业向外拓展，发展知识产权的职能和技能。Through Singapore是把其他世界上比较好的创意带入新加坡并且从新加坡再往外发展。新加坡对外签署了22个自由贸易协定，因此从中国来的知识产权产品可以通过新加坡向诸如美国，日本，印尼等与新加坡签订了自由贸易协定的国家辐射。向这些国家辐射是免税的，而新加坡本身对于企业的税率很低，这就使得Through Singapore的成本降低很多。
结语
通过以上几个板块的介绍，可以从新加坡知识产权局因时而动的灵活敏锐的市场嗅觉感受到该局的职能转变速度和业务开拓能力十分卓越。由于新加坡知识产权局是直属于新加坡律政部的机构，而在新加坡负责审查和制定相关政策的知识产权司也属于律政部的部门，知识产权局在机构职能转变和应对市场变化上具有天然的优势，可以期待在应对多变的和发展迅猛的知识产权国际市场环境时，新加坡能够继续保持她的强大竞争力。