外国仲裁机构在俄罗斯取得仲裁许可的程序及相关的法律变更(二)

来源:哈尔滨仲裁委员会

文章摘要
三、外国仲裁机构提交申请的要求 根据《仲裁法》第6.2至6.

三、外国仲裁机构提交申请的要求
根据《仲裁法》第6.2至6.3条款,外国仲裁机构(或设立外国仲裁机构的组织)获得许可,应向司法部提交下列文件:
(1)经授权人签署的授予行使常设经营仲裁机构职权的申请;
(2)介绍外国仲裁机构历史和开展业务的文件;
(3)来自相关原国家的外国法人登记簿的摘录或一份确认其所依据的仲裁机构或组织的法律地位的官方文件;
(4)公司纠纷仲裁条例,按规定形式认证(如仲裁机构);
(5)如果外国仲裁机构打算对内部纠纷进行仲裁,则提交确认在俄罗斯境内存在外国仲裁机构或组织独立部门的文件。
如果外国仲裁机构打算管理内部纠纷仲裁,则必须在俄罗斯境内另外开设一个单独的分支或组织,以得到理事会对仲裁审理的认可。
例外情况是特别行政区(例如,俄罗斯岛,符拉迪沃斯托克)的人员之间的纠纷,其法律机制是根据2018年8月3日《关于加里宁格勒地区和滨海边疆区特别行政区的联邦法》第291条决议制定的。此外还有关于在特别行政区境内开展活动的纠纷。
所有文件均用相关国的国家(官方)语言以电子和书面(原件)形式提交,并另用经过官方认证的俄语书写或者翻译为俄语版本。
所有申请均由俄罗斯司法部秘书处受理。
四、 外国仲裁机构首次获得许可
到2019年前,外国仲裁机构未获得在俄罗斯进行仲裁的许可。在2018年12月27日联邦法第531条法律颁布之前,外国仲裁机构只提交了一份申请,并被驳回。2018年,香港国际仲裁中心提出申请,希望在俄罗斯开设常设仲裁机构。
理事会于2019年4月4日举行会议,随后由俄罗斯奥林匹克委员会设立的香港国际仲裁中心(香港国际仲裁中心)和体育仲裁庭受理该提议。在此之前,2017年3月只有俄罗斯工业企业家联合会下属仲裁中心申请成功。
第一届理事会审议的是香港国际仲裁中心提交的申请。理事会于2018年9月就已根据该中心提出的问题举行了缺席会议,但由于参会人数不到法定人数,投票未能举行。
该机构的秘书长莎拉·格里梅出席了会议。她表示,香港国际仲裁中心成立于1985年,它成立至今共审理了来自世界上40个国家的公司(甚至来自英属维尔京群岛和开曼群岛的公司)之间的纠纷,纠纷金额高达70亿美元。
令人感到意外的是,俄罗斯人之间产生的纠纷只有两起,目前正在审理俄罗斯公司参与的另外四起纠纷。超过70%的案件涉及外国人,撤销决定的百分比可以忽略不计 - 每年只有几个。事实证明,纠纷的平均持续时间为14个月,最常适用的法律是香港,英国和中国的法律。
根据格里梅女士的说法,香港国际仲裁中心已被列入《环球仲裁评论》白名单,伦敦玛丽女王大学位于名单前列,并被公认为世界四大仲裁之一,因此该中心理事会成员的声誉没有受到任何质疑。事实证明,香港国际仲裁中心未有计划在俄罗斯开设代表处,但即便如此,该中心内仍有35名讲俄语的仲裁员。因此,理事会主席和司法部副部长丹尼斯诺瓦克表示,绝大多数人投票支持在俄罗斯开设代表处:理事会的44名成员通过了申请,只有2名成员反对。因此,香港国际仲裁中心成为第一个在俄罗斯联邦获得官方认可的国际仲裁法院。
五、仲裁立法的其他重要变更
自2019年3月29日起,临时仲裁院(为审议具体争议而设立的法院)的适用范围受到严重限制:未被授予行使常设仲裁机构职能权利的机构不得进行临时仲裁(任命仲裁员,对其提出异议以及解雇等问题)。根据法律条例,临时仲裁院“是一种执行仲裁的特殊方式,它们不能长期运作,更不能宣传自身的活动。”
此外,修正案中禁止一切与临时仲裁有关的行动,包括收取费用,定期提供听证会和会议场所,广告宣传。如果违反禁令,那么临时仲裁院的决定将不会被强制执行。
与此同时,仲裁纠纷的范围也在扩大。
根据2018年12月27日颁发的第531号联邦法律,如果纠纷由经批准的常设仲裁机构审理且仲裁地点是在俄罗斯联邦,那么某些类型的法人对商品采购,工程和服务的争议现已被认定为可仲裁。
六、解释仲裁条款有利于其实际性
最后,我们还应该提一桩具有象征性意义的纠纷案件--卢森堡公司DMM与工程技术股份公司《特兰斯特洛伊》的纠纷案件。正是由于该纠纷案件,自2018年 12月26日起,司法审查机关--俄罗斯联邦最高法院新增了一条重要的仲裁审理法律条例。该条例规定,仲裁机构直接向当事人推荐的仲裁条款应当在条款可行性存在疑问的情况下解释为有效。
回想一下,2017年9月卢森堡公司DMM已表示接受俄罗斯ICC(国际商会)的决议,DMM公司与工程技术股份公司《特兰斯特洛伊》被处以360万欧元的罚金。但莫斯科仲裁法院拒绝履行该决议,认为ICC没有能力审理由于其示范条款的缺陷而引起的纠纷。它指出,纠纷是根据国际刑事法院的规定在国际仲裁中解决的,日内瓦被选为仲裁地。法院认为,措辞含糊不清不能准确识别该机构。最后,该决议由俄罗斯最高法院重新审查。
因此,在立法和司法层面,俄罗斯对仲裁的信任度正在提高。对外国仲裁机构的信心不断增强,同时仲裁审理程序也得到了简化。希望俄罗斯将会出现具有竞争力和专业性的仲裁环境 - 也正是应了那句老话“百花齐放百家争鸣”。
您签订合同时需要在合同中签署仲裁条款
标准仲裁条款如下:
凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,均提交哈尔滨仲裁委员会,按照该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
补充仲裁协议示范文本:
双方因 XX 合同产生纠纷,现提交哈尔滨仲裁委员会,按照该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
约定送达条款:
本合同签订人所填写的地址信息,将作为通知、信件、法律文书等一切书面文件的送达地址。若按该地址送达的相关文件无人签收或被拒绝签收,则文件退回之日视为送达之日。

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