今后，“疑罪从挂”案件受害人可获国家赔偿！

近年来，“浙江张氏叔侄案”、“萧山五青年案”、“福清纪委爆炸案”、“呼格吉勒图案”等刑事赔偿案件，受到了社会舆论的广泛关注。1月7日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》，明确“疑罪从挂”案件赔偿请求人有权依法申请国家赔偿获得权利救济。该项规定，不仅保障了受害人取得国家赔偿的权利，而且能充分发挥刑事赔偿制度的倒逼功能，将有效防止权力滥用。
明确“疑罪从挂”赔偿具体范围
所谓“疑罪从挂”，通俗来说是指被国家权力机关拘留或逮捕，后来一直没起诉、判刑的案件。新出台的司法解释主要对刑事赔偿的法律适用、规范刑事赔偿处理程序、统一刑事赔偿标准等方面进行细化，最大亮点是“疑罪从挂”案件的受害人有权获得国家赔偿。
最高法院赔偿委员会负责人介绍，当国家机关对公民的人身羁押或者对公民的财产进行查封、扣押、冻结的，在解除、撤销强制措施超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；或者强制措施法定期限届满后虽未解除、撤销强制措施，但超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的，以及未采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，国家机关对财产进行查封、扣押的立案后超过两年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的，赔偿请求人有权依法申请国家赔偿获得权利救济。
对个罪超期羁押行为应予以赔偿
对于侵犯财产权的刑事赔偿问题，在以往的司法实践中，两种情形具有较大争议：一是在没有撤销案件、不起诉或判决无罪的情况下，哪些情形可以纳入国家赔偿法规定的侵犯财产权的审查范围；二是法院作出生效有罪裁决后，对裁决没有处理的财产，刑事赔偿程序中是否有权对相应涉财行为进行审查并作出赔偿决定。
对此，该司法解释明确规定，采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤销强制措施或者强制措施法定期限届满后超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件，办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或返还财产的，未采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，立案后超过两年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件，办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或返还财产的，对生效裁决没有处理的财产，办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或者返还财产的，或者违法进行其他处理的，纳入刑事赔偿审查范围。
此外，对于无罪羁押法律未细化情形的赔偿，尽管被超期监禁的公民并非完全无罪，但由于其中的部分罪名已经不成立，针对这类具体个罪的超期羁押行为构成无罪羁押，应当予以赔偿。
哪些情形可申请赔偿
（1）终止追究刑事责任。解除、撤销拘留或者逮捕措施后虽尚未撤销案件、作出不起诉决定或者判决宣告无罪，但是符合下列情形之一：办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的；解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的。
（2）侵犯财产权。对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施后，有下列情形之一，且办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或者返还财产：赔偿请求人有证据证明财产与尚未终结的刑事案件无关，经审查属实的；终止侦查、撤销案件、不起诉、判决宣告无罪终止追究刑事责任的；采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤销强制措施或者强制措施法定期限届满后超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或撤销案件的；未采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，立案后超过两年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；对生效裁决没有处理的财产或者对该财产违法进行其他处理的。
（3）违法刑事拘留。对公民采取刑事拘留措施后终止追究刑事责任，具有下列情形之一：违反刑事诉讼法规定的条件采取拘留措施的；违反刑事诉讼法规定的程序采取拘留措施的；依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限。
赔偿标准怎么定
医疗费赔偿。根据医疗机构出具的医药费、治疗费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。
误工减少收入的赔偿。根据受害公民的误工时间和国家上年度职工日平均工资确定，最高为国家上年度职工年平均工资的五倍。
身体伤残的赔偿。按照国家规定的伤残等级确定公民为一级至四级伤残的，视为全部丧失劳动能力，残疾赔偿金幅度为国家上年度职工年平均工资的十倍至二十倍；按照国家规定的伤残等级确定公民为五级至十级伤残的，视为部分丧失劳动能力。五至六级的，残疾赔偿金幅度为国家上年度职工年平均工资的五倍至十倍；七至十级的，残疾赔偿金幅度为国家上年度职工年平均工资的五倍以下。