天元特殊机会资产一周市场观察

一、行业规范更新
1、最高人民法院发布《关于加强执行信访工作法治化的意见》
2025年5月26日，最高人民法院发布消息称，最高人民法院于近日出台《关于加强执行信访工作法治化的意见》。
《意见》分8个部分，共38条，《意见》提出，要健全完善重点执行信访案件化解机制，完善院局领导接访下访和包案化解工作机制，上级法院要及时通过巡查、督导、督办等方式，运用约谈问责、一案双查等手段，切实加强对辖区法院执行信访工作的监督管理。
2、国家金融监督管理总局正在研究指定科技保险相关政策
2025年6月5日，金融监管总局副局长周亮在2025天津五大道金融论坛上表示，将通过指导金融机构进一步加强科技金融产品体系等建设、进一步强化保险保障、深化“贷款+外部直投”联动、指导金融机构发展科技金融特色组织体系，持续加大对科技创新的金融支持力度。
周亮透露，金融监管总局正在研究制定科技保险相关政策。
3、北京市朝阳区发展和改革委员会印发《朝阳区小微企业融资风险补偿方案》
2025年5月20日，北京市朝阳区发展和改革委员会印发《朝阳区小微企业融资风险补偿方案》，该方案立足于便利小微企业融资，对符合条件的合作银行向符合条件的小微企业发放贷款而导致的不良贷款进行补偿。
4、中国人民银行发布《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》
近日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》（中国人民银行令〔2025〕第4号，以下简称《办法》），自2025年8月1日起施行。
《办法》共五章三十三条：第一章明确《办法》制定依据、适用范围、向其他部门报告通报协作机制和社会监督机制；第二章对网络安全事件分级管理作出规定，明确特别重大、重大、较大、一般等级网络安全事件的分级标准底线规则；第三章对网络安全事件报告流程、内容、时效、途径等作出规定；第四章对中国人民银行或其分支机构监督和管理责任落实，以及金融从业机构违反规定行为的处罚作出规定；第五章对术语定义、解释权和施行日期作出规定。
5、广东九部门联合发布《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》
《工作方案》提出实施四个专项行动。一是实施重点领域绿色融资扩面提质专项行动，全力支持绿美广东生态建设，强化绿色制造、智能制造金融服务，持续优化林业金融服务，切实做好能源保供和低碳转型金融服务，积极支持广东碳达峰碳中和工作；二是实施绿色金融产品服务创新提升专项行动，积极推动涉碳金融产品创新，强化绿色信贷产品创新力度，加快发展绿色直接融资服务，推动绿色保险高质量发展；三是实施绿色融资对接畅通提速专项行动，建立完善绿色融资项目（企业）名录库，常态化长效化开展绿色产融对接，提高金融机构绿色金融服务能力，增强绿色金融风险防控能力；四是实施绿色金融生态环境优化提效专项行动，统筹推进担保增信和金融风险分担补偿等外部生态体系建设，加强绿色领域信用体系建设。
二、行业资讯更新
1、中信银行获准筹建金融资产投资公司
2025年6月3日，中信银行发布关于获准筹建金融资产投资公司的公告。
近日，中信银行收到国家金融监督管理总局批复，同意其筹建信银金融资产投资有限公司（名称暂定，将以有关监管机构、市场监督管理部门核准的名称为准，以下简称“信银金投”）。
筹建工作完成后，中信银行将按照有关规定和程序向国家金融监督管理总局提出开业申请。
据介绍，信银金投注册资本金拟为人民币100亿元，中信银行以自有资金出资，持股比例为100%。
2、张小泉股份有限公司股份被拍卖
2025年5月30日，张小泉股份有限公司发布《关于控股股东所持部分股份被司法拍卖进展、解除质押、解除司法冻结暨权益变动的提示性公告》称，公司控股股东杭州张小泉集团有限公司持有的公司3,200,000股司法拍卖股份已解除质押、司法冻结，并已完成过户登记手续，同时张小泉集团所持公司股份被轮候冻结的情况相应变动。
3、中信金融增持中国银行，持股比例达15.17%
香港联交所最新资料显示，2025年5月27日，中信金融资产增持中国银行（03988）约9.21亿股，每股作价4.6604港元，总金额约为42.91亿港元。增持后最新持股数目约为126.88亿股，最新持股比例为15.17%。
4、内蒙古农商银行正式开业，注册资本超580亿元
2025年5月27日，内蒙古农村商业银行股份有限公司（下称：内蒙古农商银行）正式开业。
公开资料显示，这家银行成立于2025年5月17日，资产规模为8833亿元，注册资本约580.17亿元，在所有银行中排名12，高于全国股份制银行中资产规模最大的招商银行（注册资本252亿元）,仅次于六大国有商业银行的交通银行（注册资本743亿元）。
5、永坤黄金暴雷
近日，浙江黄金综合服务商——浙江永坤控股有限公司（下称“永坤黄金”）因资金链断裂引发大规模兑付危机，涉及未兑付金额超20亿元，波及全国上万名投资者。
事件曝光后，紫金财险、人保财险、太平财险等多家保险公司被卷入舆论漩涡，其为永坤黄金黄金资产出具的保单真实性及赔付责任成为焦点。这一事件与五年前震惊金融圈的武汉金凰假黄金案形成鲜明呼应，再次暴露黄金质押融资领域的系统性风险。
6、2025陆家嘴论坛即将举办
2025陆家嘴论坛将于6月18日至19日在沪举办，本届论坛主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。5月30日，上海市政府举行新闻发布会，上海市委金融办常务副主任周小全、中国人民银行办公厅副主任李克歆、上海金融监管局副局长王鑫泽、上海证监局副局长赵国富出席发布会，介绍2025陆家嘴论坛有关情况，并答记者问。
中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局和上海市人民政府的领导将在论坛上发表演讲。论坛期间，中央金融管理部门还将发布若干重大金融政策。
7、东风、长安公告：不合并；兵器集团：将有新汽车央企成立
6月5日早间，东风股份、长安汽车双双发布公告。
东风股份公告称，本公司接到间接控股股东东风公司通知，东风公司暂不涉及相关资产和业务重组。
长安汽车6月5日公告称，公司接到兵器装备集团通知，兵器装备集团收到国务院国有资产监督管理委员会通知，经国务院批准，对兵器装备集团实施分立。其汽车业务分立为一家独立中央企业本次分立后，公司间接控股股东将变更为汽车业务分立的中央企业。
三、案例：尹某某诉胡某某、河南省某建设工程有限公司等案外人执行异议之诉案——挂靠人对被挂靠公司账户内资金不能排除强制执行
1、基本案情
尹某某诉称：其借用河南省A建设工程有限公司资质与天津某投资有限公司等公司签订工程承包合同，天津某投资有限公司等公司将工程款共计411689.46元转入河南省某某建设工程有限公司账户，后该账户被人民法院冻结，请求确认该账户内的411689.46元归其所有并停止对该款的执行。
法院经审理查明：2015年4月29日，河南A某建设工程有限公司在招商银行股份有限公司天津经济技术开发区支行开立基本存款账户，账号为12290560902。2018年8月14日，中铁十八局集团某有限公司与河南省A建设工程有限公司签订《应急物资存放库施工合同》，2022年6月16日，中铁十八局集团有限公司将工程款汇入河南省A建设工程有限公司该账户341916.04元，交易摘要显示：“支付河南省A建设工程有限公司工程款”。2019年9月，天津某投资有限公司与河南省A建设工程有限公司签订《施工合同》，2022年6月13日，天津某置业有限公司汇入河南省A建设工程有限公司该账户33174.42元，交易摘要显示：“支付供应商款项”。2022年1月9日，天津市某工程设计有限公司与河南省A建设工程有限公司签订《塔吊基础施工合同》，2022年6月7日，天津市某工程设计有限公司汇入河南省A建设工程有限公司该账户36599元，交易摘要显示“塔吊基础施工费”。
以上汇入河南省某建设工程有限公司该账户共计411689.46元。
2019年5月30日，河南省遂平县人民法院立案受理胡某某与河南省某建设工程有限公司、河南省某房地产开发有限公司、凡某某、陈某某建设工程施工合同纠纷一案，一审案号为（2019)豫1728民初1983号，二审案号为(2020)豫17民终2106号民事判决。判决生效后，河南省A建设工程有限公司、河南省某房地产开发有限公司未按判决履行义务。胡某某于2022年6月1日向河南省遂平县人民法院申请执行。
在执行中，河南省遂平县人民法院于2022年6月8日额度冻结河南省A建设工程有限公司该账户（尾号为0902），冻结额度为6471340.38元，当时实际控制金额为79460.47元。尹某某对河南省遂平县人民法院执行河南省A建设工程有限公司该账户内411689.46元不服，于2022年7月5日向河南省遂平县人民法院提起书面异议，请求解除对河南省某建设工程有限公司该账户内411689.46元工程款的冻结。后法院裁定驳回尹某某的异议请求。尹某某于2022年7月26日向河南省遂平县人民法院提起本案诉讼。
2、争议焦点
挂靠人可否因挂靠行为排除被挂靠人账户内资金的强制执行
3、判决结果
河南省遂平县人民法院于2022年12月8日作出（2022）豫1728民初2526号民事判决，驳回原告尹某某的诉讼请求。宣判后，尹某某提出上诉。驻马店市中级人民法院于2023年2月28日作出（2023）豫17民终446号民事判决，驳回上诉，维持原判。
4、裁判摘要
《中华人民共和国民法典》第二百二十四条规定，“动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但是法律另有规定的除外。”根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第三项的规定，案外人对人民法院强制执行的银行存款提出执行异议的，人民法院应当按照金融机构登记的账户名称判断执行异议人是否系权利人。河南省某某建设工程有限公司立的12290560902账户为基本存款账户，而不是专用存款账户，基本存款账户不具有将货币资金特定化的功能。尹某某所称的汇入河南省某建设工程有限公司基本存款账户内的411689.46元的工程款，没有被特定化，已与河南省某某建设工程有限公司账户内其他资金混同，考虑到货币作为种类物、流通物的特性，尹某某主张该款归其所有并停止对该款的执行，无事实和法律依据。