打“多大”的麻将会构成赌博?

来源:云南曲直律师事务所

文章摘要
春节期间,亲友问我最多的话题不是结没结婚、生没生娃,而是打麻将都算赌博吗?

春节期间,亲友问我最多的话题不是结没结婚、生没生娃,而是打麻将都算赌博吗?
亲友们有此疑问是源于2018年1月29日公安部在北京召开的视频会议,该会议部署全国公安机关进一步深化打击整治赌博违法犯罪活动。公安部党委副书记、副部长黄明强调,各级公安机关要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要指示精神,按照中央政法工作会议、全国公安厅局长会议工作部署,严厉打击整治赌博违法犯罪活动, 坚持打早打小、露头就打、不停地打,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家营造良好治安环境。
一石激起千层浪,许多麻将爱好者都困惑了,对此,本所律师在综合分析后,由浅入深逐步解答大家的疑问。
一、何为赌博?
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三规定, “以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”。
公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”
因此,赌博的首要特征便是以营利为目的,亲友之间娱乐性质的打麻将,与赌博还有一段距离。
二、打“多大”的麻将会构成赌博?
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条 以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。但是此处“参与赌博赌资较大的”没有写明多大构成较大。
本所律师查询了《昆明市公安局行政处罚自由裁量权规范细化标准治安管理类(2013年修订)》关于赌博的规定,确定昆明市对于“赌资较大”没有具体的规定,但以营利为目的的赌资一万元以下的都会受到处罚,那就意味着认定为赌博并受到行政处罚是没有金额下限的。
三、聚众赌博如何界定?
提供场地打麻将的,根据《最高法、最高检关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2005年5月13日)的规定,组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上或赌资数额累计达到5万元以上或参赌人数累计达到20人以上三种情形均可能构成聚众赌博犯罪。
四、赌博的处罚
赌博受到的处罚除了行政处罚及构成犯罪时被追究刑事责任外,在涉及国家工作人员时,一旦发现构成赌博,将直接“双开”、“辞退”。
五、温馨提示:建议选择更符合新时期社会主义核心价值观的娱乐方式
根据昆明目前的规定,打麻将只要被认定为是赌博,任何金额都可能受到行政处罚。所以,无论是黄金周还是节假日,打麻将就不要打钱了,最好呢还是更换一下娱乐方式,毕竟打麻将又浪费时间、久坐又不利于身体健康。

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