June 06
【2022年第19期，总第52期】
01. 中共中央办公厅 国务院办公厅
《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》印发
02. 上海市政府：
同意组建上海数据集团有限公司
03. 十三届全国人大常委会第三十五次会议
将审议反垄断法修正草案
04. 河南省
公平竞争审查事务中心揭牌
05. 美国限制向中国共享网络漏洞
微软等反对无效
06.苹果要求App提供删除账号及相关个人数据功能
7月起实施
07. 通用汽车
部分车主个人信息泄露
08. 美国FTC
针对亚马逊的反垄断调查开始提速
09. 印尼政府出台反垄断法最新条例
加强反垄断法执行力度
一、数据合规与个人信息保护
01. 中共中央办公厅 国务院办公厅《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》印发
5月24日，国家发展改革委发布消息，对于5月17日全国政协委员在“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上提出的建议，国家发展改革委副主任林念修回应称，目前，发改委正在牵头加快推进新型基础设施建设，正在牵头制定数据要素基础制度文件，研究起草推动数字化转型的指导意见。
《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。
《意见》提出了8项重点任务。
一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。
二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。
三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。
四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。
五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。
六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。
七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。
八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。（来源：新华社）
02.上海市政府：同意组建上海数据集团有限公司
据上海市人民政府网站6月3日消息，日前，上海市人民政府批复同意组建上海数据集团有限公司。（来源：上海市人民政府）
（图片来自网络）
二、 反垄断与竞争法
01. 十三届全国人大常委会第三十五次会议将审议反垄断法修正草案
新华社北京5月30日电 十三届全国人大常委会第一百一十八次委员长会议30日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第三十五次会议6月21日至24日在北京举行。
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第三十五次会议审议体育法修订草案、黑土地保护法草案、反垄断法修正草案、全国人大常委会议事规则修正草案、反电信网络诈骗法草案、农产品质量安全法修订草案、黄河保护法草案；审议最高人民法院关于提请审议民事强制执行法草案的议案。（来源：新华社）
02. 河南省公平竞争审查事务中心揭牌
2022年5月27日上午，河南省市场监督管理局举行新组建所属正处级事业单位揭牌仪式。
河南省知识产权事务中心(河南省知识产权维权援助中心、河南省专利信息服务中心)更名为河南省公平竞争审查事务中心，机构规格相当于正处级，为公益一类事业单位，属于新组建的9家事业单位之一。
据该中心相关人员介绍，新更名后的河南省公平竞争审查事务中心主要任务是负责开展反垄断、反不正当竞争、竞争政策等领域政策理论研究;承担反垄断执法、市场监测、电子取证固证、大数据分析等方面的技术支撑工作。值得一提的是，据该人士表示，原来的知识产权事务还属于该中心的职能之一。（来源：网易新闻）
一、数据合规与个人信息保护
01. 美国限制向中国共享网络漏洞，微软等反对无效
6月2日消息，美国商务部工业与安全局（BIS）正式发布了针对网络安全领域的最新的出口管制规定（以下简称“新规”），2022年5月26日，该规定已经发布在美国政府公报网站《联邦公报》上。
BIS新规将全球国家分为ABDE四类，其中D类是最受关注、限制的国家和地区，我国被划分在D类里。根据新规的要求，各实体在与D类国家和地区的政府相关部门或个人进行合作时，必须要提前申请，获得许可后才能跨境发送潜在网络漏洞信息。
当然条款也有例外，如果出于合法的网络安全目的，如公开披露漏洞或事件响应，无需提前申请。
微软等国家科技巨头表露出担忧，认为全球网络安全漏洞共享机制很有可能遭遇严峻挑战。美商务部在公告中称，“有公司提出评论意见，如果强制要求对代表‘政府最终用户’的人申请许可，将阻碍与安全研究人员和漏洞奖励计划参与者的跨境合作。
因为出口商在与对方沟通前，需要先查验此人是否隶属于D组国家政府。该公司建议BIS删除或修改此要求，但建议未被接纳。”（来源：网易新闻）
02. 苹果要求App提供删除账号及相关个人数据功能，7月起实施
日前，苹果在官方网站发布消息，要求提交至App Store且支持账户创建的应用程序，必须加入能够让用户在应用程序内删除其创建账户的功能，并需在6月30日前完成更新，此举被视为保护个人信息删除权的具体应用。
在此次发布的提醒内容中，苹果对账户删除功能做出以下规定：账户删除选项必须在APP中易于找到；如果APP提供通过苹果账户登陆，开发者须确保用户的身份令牌在账户被删除后完成撤销；
开发者需让用户能彻底删除帐户及与该帐户关联的个人数据，这包括与他人共享的用户生成的内容，例如照片、视频、文字帖子和评论，而不能仅提供暂时禁用或停用帐户的功能；
受严格监管行业的APP可以提供额外的服务流程，辅助帐户删除的过程。同时，开发者应遵守有关存储和保留用户帐户信息以及处理帐户的法律要求，包括遵守不同国家或地区的法律。（来源：21世纪经济报道）
03. 通用汽车部分车主个人信息泄露
据通用汽车提交给加州总检察长的一封信，其客户在4月一次针对该汽车制造商的网络攻击中成为受害者。通用汽车发布声明称，其注意到2022年4月11日至29日期间，部分在线客户账户出现了可疑登录，导致在未经用户授权的情况下，客户的奖励积分被兑换成了礼品卡。
通用证实，它发现了大约140个账户被盗，其中许多人都有积分余额。在黑客拿到帐户访问权限后，攻击者将积分兑换为礼品卡。在发现这一事件后，通用方面立刻禁用了该功能，直到它可以确定问题的范围。
但黑客仍从通用汽车在线移动应用程序中获取了部分用户的个人信息，包括姓名、邮箱地址、邮寄地址、绑定账户的姓名、电话、兴趣点收藏、安吉星所订阅的套餐、个人头像、搜索历史等，同时部分用户的积分也因兑换了礼品而受到了损失。
除上述信息外，其他存储于车辆中心的信息也可能在帐户内出现，如紧急联系人信息、Wi-Fi 热点设置 (包括密码)、车辆里程和服务历史等。
通用汽车表示，出生日期、身份证号码、驾照号码和信用卡信息等更敏感的信息没有被泄露。作为预防措施，通用汽车通知了执法部门，并要求受影响的消费者重置密码。
据称，在调查期间没有证据表明此次攻击直接利用了其系统的凭据或登录漏洞，但通用确定受影响的客户已经是互联网其他地方数据泄露的受害者。（来源：IT之家）
二、 反垄断与竞争法
01. 美国针对亚马逊的反垄断调查开始提速
北京时间6月1日消息，据三位知情人士透露，美国联邦贸易委员会(FTC)修改了对亚马逊公司的反垄断调查，重组了调查团队，重新约谈了潜在证人，并就亚马逊最近收购米高梅工作室的交易提出了问题。
FTC自2019年以来一直在调查亚马逊零售业务和云计算服务的反垄断问题。莉娜·汗(Lina Khan)在去年成为FTC主席，她因为发表过一份针对亚马逊可能违反反垄断法的开创性法律文章而出名，她本人也对这项调查表示了兴趣。
她把亚马逊的案子分配给了约翰·纽曼(John Newman)。纽曼是反垄断教授、前司法部检察官，在去年12月加入FTC担任竞争事务副主任，并重组了调查亚马逊的团队。（来源：凤凰网科技）
02. 印尼政府出台反垄断法最新条例，加强反垄断法执行力度
印尼竞争管理局 KPPU 宣布，自 2022 年 5 月 1 日起，KPPU加大对于在印尼开展业务或印尼市场相关的公司加强执法力度，此前因疫情而实施的放松措施将不再适用。
2020年，考虑到疫情影响因素，印尼出台了2020年第3 号条例关于反垄断法的放宽政策，将放宽对于反垄断法违规行为的执行力度。该条例已于今年通过2022年第2 号条例的发布而被撤销，此前的放宽措施于2022 年 5 月 1 日起不再适用。
在今年早些时候 KPPU 发布的 2022 年第1 号条例中，引入了由企业向 KPPU 登记其合规计划并由 KPPU 批准或确认的机制。如果接下来发现侵权行为，拥有上述合规计划批准的公司可能会受益于更宽松的执法力度，受到更低的罚款。（来源：兰迪出海）
- END -
【2022年第19期，总第52期】
01. 中共中央办公厅 国务院办公厅
《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》印发
02. 上海市政府：
同意组建上海数据集团有限公司
03. 十三届全国人大常委会第三十五次会议
将审议反垄断法修正草案
04. 河南省
公平竞争审查事务中心揭牌
05. 美国限制向中国共享网络漏洞
微软等反对无效
06.苹果要求App提供删除账号及相关个人数据功能
7月起实施
07. 通用汽车
部分车主个人信息泄露
08. 美国FTC
针对亚马逊的反垄断调查开始提速
09. 印尼政府出台反垄断法最新条例
加强反垄断法执行力度
——敏于行，喻于义，臻于至善
一、数据合规与个人信息保护
01. 中共中央办公厅 国务院办公厅《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》印发
5月24日，国家发展改革委发布消息，对于5月17日全国政协委员在“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上提出的建议，国家发展改革委副主任林念修回应称，目前，发改委正在牵头加快推进新型基础设施建设，正在牵头制定数据要素基础制度文件，研究起草推动数字化转型的指导意见。
《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。
《意见》提出了8项重点任务。
一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。
二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。
三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。
四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。
五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。
六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。
七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。
八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。（来源：新华社）
02.上海市政府：同意组建上海数据集团有限公司
据上海市人民政府网站6月3日消息，日前，上海市人民政府批复同意组建上海数据集团有限公司。（来源：上海市人民政府）
（图片来自网络）
二、 反垄断与竞争法
01. 十三届全国人大常委会第三十五次会议将审议反垄断法修正草案
新华社北京5月30日电 十三届全国人大常委会第一百一十八次委员长会议30日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第三十五次会议6月21日至24日在北京举行。
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第三十五次会议审议体育法修订草案、黑土地保护法草案、反垄断法修正草案、全国人大常委会议事规则修正草案、反电信网络诈骗法草案、农产品质量安全法修订草案、黄河保护法草案；审议最高人民法院关于提请审议民事强制执行法草案的议案。（来源：新华社）
02. 河南省公平竞争审查事务中心揭牌
2022年5月27日上午，河南省市场监督管理局举行新组建所属正处级事业单位揭牌仪式。
河南省知识产权事务中心(河南省知识产权维权援助中心、河南省专利信息服务中心)更名为河南省公平竞争审查事务中心，机构规格相当于正处级，为公益一类事业单位，属于新组建的9家事业单位之一。
据该中心相关人员介绍，新更名后的河南省公平竞争审查事务中心主要任务是负责开展反垄断、反不正当竞争、竞争政策等领域政策理论研究;承担反垄断执法、市场监测、电子取证固证、大数据分析等方面的技术支撑工作。值得一提的是，据该人士表示，原来的知识产权事务还属于该中心的职能之一。（来源：网易新闻）
一、数据合规与个人信息保护
01. 美国限制向中国共享网络漏洞，微软等反对无效
6月2日消息，美国商务部工业与安全局（BIS）正式发布了针对网络安全领域的最新的出口管制规定（以下简称“新规”），2022年5月26日，该规定已经发布在美国政府公报网站《联邦公报》上。
BIS新规将全球国家分为ABDE四类，其中D类是最受关注、限制的国家和地区，我国被划分在D类里。根据新规的要求，各实体在与D类国家和地区的政府相关部门或个人进行合作时，必须要提前申请，获得许可后才能跨境发送潜在网络漏洞信息。
当然条款也有例外，如果出于合法的网络安全目的，如公开披露漏洞或事件响应，无需提前申请。
微软等国家科技巨头表露出担忧，认为全球网络安全漏洞共享机制很有可能遭遇严峻挑战。美商务部在公告中称，“有公司提出评论意见，如果强制要求对代表‘政府最终用户’的人申请许可，将阻碍与安全研究人员和漏洞奖励计划参与者的跨境合作。
因为出口商在与对方沟通前，需要先查验此人是否隶属于D组国家政府。该公司建议BIS删除或修改此要求，但建议未被接纳。”（来源：网易新闻）
02. 苹果要求App提供删除账号及相关个人数据功能，7月起实施
日前，苹果在官方网站发布消息，要求提交至App Store且支持账户创建的应用程序，必须加入能够让用户在应用程序内删除其创建账户的功能，并需在6月30日前完成更新，此举被视为保护个人信息删除权的具体应用。
在此次发布的提醒内容中，苹果对账户删除功能做出以下规定：账户删除选项必须在APP中易于找到；如果APP提供通过苹果账户登陆，开发者须确保用户的身份令牌在账户被删除后完成撤销；
开发者需让用户能彻底删除帐户及与该帐户关联的个人数据，这包括与他人共享的用户生成的内容，例如照片、视频、文字帖子和评论，而不能仅提供暂时禁用或停用帐户的功能；
受严格监管行业的APP可以提供额外的服务流程，辅助帐户删除的过程。同时，开发者应遵守有关存储和保留用户帐户信息以及处理帐户的法律要求，包括遵守不同国家或地区的法律。（来源：21世纪经济报道）
03. 通用汽车部分车主个人信息泄露
据通用汽车提交给加州总检察长的一封信，其客户在4月一次针对该汽车制造商的网络攻击中成为受害者。通用汽车发布声明称，其注意到2022年4月11日至29日期间，部分在线客户账户出现了可疑登录，导致在未经用户授权的情况下，客户的奖励积分被兑换成了礼品卡。
通用证实，它发现了大约140个账户被盗，其中许多人都有积分余额。在黑客拿到帐户访问权限后，攻击者将积分兑换为礼品卡。在发现这一事件后，通用方面立刻禁用了该功能，直到它可以确定问题的范围。
但黑客仍从通用汽车在线移动应用程序中获取了部分用户的个人信息，包括姓名、邮箱地址、邮寄地址、绑定账户的姓名、电话、兴趣点收藏、安吉星所订阅的套餐、个人头像、搜索历史等，同时部分用户的积分也因兑换了礼品而受到了损失。
除上述信息外，其他存储于车辆中心的信息也可能在帐户内出现，如紧急联系人信息、Wi-Fi 热点设置 (包括密码)、车辆里程和服务历史等。
通用汽车表示，出生日期、身份证号码、驾照号码和信用卡信息等更敏感的信息没有被泄露。作为预防措施，通用汽车通知了执法部门，并要求受影响的消费者重置密码。
据称，在调查期间没有证据表明此次攻击直接利用了其系统的凭据或登录漏洞，但通用确定受影响的客户已经是互联网其他地方数据泄露的受害者。（来源：IT之家）
二、 反垄断与竞争法
01. 美国针对亚马逊的反垄断调查开始提速
北京时间6月1日消息，据三位知情人士透露，美国联邦贸易委员会(FTC)修改了对亚马逊公司的反垄断调查，重组了调查团队，重新约谈了潜在证人，并就亚马逊最近收购米高梅工作室的交易提出了问题。
FTC自2019年以来一直在调查亚马逊零售业务和云计算服务的反垄断问题。莉娜·汗(Lina Khan)在去年成为FTC主席，她因为发表过一份针对亚马逊可能违反反垄断法的开创性法律文章而出名，她本人也对这项调查表示了兴趣。
她把亚马逊的案子分配给了约翰·纽曼(John Newman)。纽曼是反垄断教授、前司法部检察官，在去年12月加入FTC担任竞争事务副主任，并重组了调查亚马逊的团队。（来源：凤凰网科技）
02. 印尼政府出台反垄断法最新条例，加强反垄断法执行力度
印尼竞争管理局 KPPU 宣布，自 2022 年 5 月 1 日起，KPPU加大对于在印尼开展业务或印尼市场相关的公司加强执法力度，此前因疫情而实施的放松措施将不再适用。
2020年，考虑到疫情影响因素，印尼出台了2020年第3 号条例关于反垄断法的放宽政策，将放宽对于反垄断法违规行为的执行力度。该条例已于今年通过2022年第2 号条例的发布而被撤销，此前的放宽措施于2022 年 5 月 1 日起不再适用。
在今年早些时候 KPPU 发布的 2022 年第1 号条例中，引入了由企业向 KPPU 登记其合规计划并由 KPPU 批准或确认的机制。如果接下来发现侵权行为，拥有上述合规计划批准的公司可能会受益于更宽松的执法力度，受到更低的罚款。（来源：兰迪出海）
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