两办发文明确加强国有企业资产负债约束——《新法每周听》- No.34（2018）

编者按
《新法每周听》节目是视听版的《每周法规与热点信息速递》（2018年第34期），其内容由天达共和律师团队编辑，涵盖最新的法规动态和热点时事。
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1、两办发文明确加强国有企业资产负债约束
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》。《意见》提出，推动国有企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右，之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。《意见》从“分类确定国有企业资产负债约束指标标准”“完善国有企业资产负债自我约束机制”“强化国有企业资产负债外部约束机制”等方面提出了具体要求。
2、国家发改委开展2017年度企业债券主承销商信用评价
近日，国家发展和改革委员会办公厅下发《关于开展2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》。根据《通知》，本次信用评价期限为2017年1月1日至12月31日，评价对象为在评价期限内作为主承销商，参与过企业债券承销或承销的企业债券仍在存续期内的承销机构；以及国家发改委认定的具有开展企业债券信用评级业务资质的评级机构。
3、中证协发布《证券公司金融工具估值指引》等三指引
近日，中证协发布《证券公司金融工具估值指引》、《非上市公司股权估值指引》和《证券公司金融工具减值指引》，均自发布之日起施行。《指引》共8章34条，涵盖估值基本原则、投资股票的估值方法、投资固定收益品种的估值方法、投资资产管理产品的估值方法、投资其他金融资产的估值方法、金融负债的估值方法等内容。
4、《医疗机构投诉管理办法》公开征求意见
近日，国家卫生健康委员会起草了《医疗机构投诉管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止于10月15日。《征求意见稿》共7章49条，涵盖组织和人员、医患沟通、投诉接待和处理、监督管理、法律责任等内容。
热点信息
1、【教育部：未取得教师资格证不得从事学科类培训工作】
教育部印发《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》，明确从事学科知识类培训的教师应具有相应教师资格。培训机构应将教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。财经网报道
2、【瑞典大使馆回应“中国游客遭瑞典警察粗暴对待”：已获悉并采取措施】
瑞典大使馆已获悉，三名中国公民指责斯德哥尔摩警方在介入事件后不当使用暴力执法。每当收到针对瑞典警方在执法过程中有违法嫌疑的投诉后，瑞典方面都会指派专门的检察官对案件进行独立调查以确定警方是否有失职或违法行为。对于这几位中国公民声称遭到警方暴力对待的情况，瑞典方面同样已采取上述措施。澎湃新闻报道
3、【中国居民购房杠杆已超次贷危机前的美国】
中国居民滚雪球一样积攒起来的购房支出增速远远超过可支配收入的增速。用日本、香港、美国、德国等国家购房杠杆进行对比以判定房地产市场所处阶段。我国目前购房杠杆已高出了美国 08 年前夕达到的高点水平。和讯网报道
4、【最高检紧急叫停民事诉讼一监督规则，律师：抗诉申请条件放宽】
民事案件的检察监督或将进一步强化。澎湃新闻从最高检获悉，该院于9月15日下发了一份特急通知，要求停止执行民事诉讼监督规则第三十二条，释放民事法律监督空间。澎湃新闻报道