前 言
自20世纪90年代开始，随着社会经济、科技水平的不断进步，全社会面对经济利益环境下滋生的各种利益倾轧，社会责任的承担是将企业圈在道德底线中的笼子。企业履行社会责任，不仅是对社会的回馈，也是对自身的要求，是企业打造声誉、品牌的普适路径，尤其是对于大型及国有企业，履行好社会责任会提升企业形象与公众认可度，因此无论从企业发展战略还是从企业文化树立来看，履行社会责任不可忽视。
国企混改前，大部分企业多数在社会、环境、政府方面履行社会责任，一为完成政策要求，二为提升企业声誉，从而既带来政策的支持与便利又带来投资与人才等竞争力，最终达成公司价值的提升。
国企混改引入非国有资本后，战略投资者会加大战略改革，力争尽快实现资本投入的回流，势必会在之前的基础上，倾向于承担更多利益相关者的社会责任，形成信誉资本构成企业的核心竞争力，从而获得更多的公司价值。
混改企业如何提升社会责任
国企引进非国有资本会产生新的治理效应，同时伴有决策行为的优化或转变，那么国企“使命必然”的社会责任表现也会因此产生影响。混改前国有股东一股独大，代理人缺乏监督动力，易产生管理层内部人员控制以及道德风险，履行社会责任方面可能有所偏差或者产生资源利用率不高等问题。因而混改前的国企履责重心更倾向于社会责任与公共政策目标、带头贯彻国家政策、保障生产生活等展现国企的支柱性作用。引入非短期投机性的战略投资者后，一方面是战略投资者对企业可持续发展的高度重视，会通过科学决策进一步约束内部人行为，合理履行社会责任，提高资源利用率，提高社会责任履行绩效。另一方面则是资源的整合利用，作为长线投资者，战略投资者将基于企业发展，优化决策，加强管理层监督，提升社会责任履行绩效，从而提升公司价值。
（一）股权制衡推动社会责任履行更科学
混合所有制改革后，国企引入非国有资本，从而实现了股权结构的多元化，最终形成了各方博弈后的权利优配，这在一定程度上可以有效减少政府强加给国有企业的“政策性任务”，此时能够更好的剥离国有企业的“政治义务”身份，而最大化的发挥其经营营利性的能动性。另一方面，又有国有资本控股这一身份约束，其余非国有资本股东也不敢一味追求营利性而不顾社会责任的履行。因此，国企混改使得股权结构达成平衡后同样影响了企业对履行社会责任态度的平衡性，促使社会责任的履行在企业可控，可承担的范围之内，减小因政策负担给国企带来的巨大压力，同时也保证了社会责任的履行不因谋利而被完全抛弃。
（二）管理层相互监督推动社会责任履行更长效
非国有股东盈利动机强烈，追求投资回报与绩效，有动力与能力加强对国有股东所派遣的管理者的约束与监督，非国有股东高管会使用手中的权力对国有股东高管可能因谋私动机而不恰当的履行社会责任的决策行为形成牵制，能够有效约束国有股东管理层出于“政治晋升”目的以及错误的“政绩观”而以侵害公司利益的方式盲目过度履行社会责任。因此可以有效形成对管理层制约与激励，弱化国企内部人控制所带来的监管不力的负面效应。而国有股东管理层也会在企业相关战略实施时监督敦促落实社会责任的履行，不会因一味追求盈利而放弃履行社会责任，甚至损害利益相关者利益，对公司发展产生危害。同时，非国有股东通过委派高管参与经营还能进一步推动企业管理市场化，现代化，能够有效提升内控质量，同时，非国有股东为了更及时发现问题，维护自身权益，会要求企业管理层提供高质量报告也将倒逼企业履行相关社会责任。因此管理层之间的相互监督有效迫使双方达成和解，保障了社会责任履行的可持续与长效化。
（三）薪酬激励提升社会责任履行水平
国企混改除引进非国有资本，通常还有建立员工股票激励制度这一路径，从员工角度来讲能够激发员工工作动力与创造性，增强对企业的归属感与责任感，共促企业发展，实现履行员工责任与促进企业发展的良性循环；从管理层的角度来讲，增加管理层业绩与薪酬的敏感性，给予管理层股权激励，能够有效缓解管理层为最大化其短期薪酬而减少社会责任投资行为，从而推动科学决策，科学合理履行社会责任；从企业角度也体现了企业对员工履责的重视程度，给予员工股票激励，有助于增加员工收入，提升员工生活水平等，对员工履行责任作为履行社会责任不可或缺的一部分，其履行也提升了企业履行社会责任的水平与绩效。
自20世纪90年代开始，随着社会经济、科技水平的不断进步，全社会面对经济利益环境下滋生的各种利益倾轧，社会责任的承担是将企业圈在道德底线中的笼子。企业履行社会责任，不仅是对社会的回馈，也是对自身的要求，是企业打造声誉、品牌的普适路径，尤其是对于大型及国有企业，履行好社会责任会提升企业形象与公众认可度，因此无论从企业发展战略还是从企业文化树立来看，履行社会责任不可忽视。
国企混改前，大部分企业多数在社会、环境、政府方面履行社会责任，一为完成政策要求，二为提升企业声誉，从而既带来政策的支持与便利又带来投资与人才等竞争力，最终达成公司价值的提升。
国企混改引入非国有资本后，战略投资者会加大战略改革，力争尽快实现资本投入的回流，势必会在之前的基础上，倾向于承担更多利益相关者的社会责任，形成信誉资本构成企业的核心竞争力，从而获得更多的公司价值。
混改企业如何提升社会责任
国企引进非国有资本会产生新的治理效应，同时伴有决策行为的优化或转变，那么国企“使命必然”的社会责任表现也会因此产生影响。混改前国有股东一股独大，代理人缺乏监督动力，易产生管理层内部人员控制以及道德风险，履行社会责任方面可能有所偏差或者产生资源利用率不高等问题。因而混改前的国企履责重心更倾向于社会责任与公共政策目标、带头贯彻国家政策、保障生产生活等展现国企的支柱性作用。引入非短期投机性的战略投资者后，一方面是战略投资者对企业可持续发展的高度重视，会通过科学决策进一步约束内部人行为，合理履行社会责任，提高资源利用率，提高社会责任履行绩效。另一方面则是资源的整合利用，作为长线投资者，战略投资者将基于企业发展，优化决策，加强管理层监督，提升社会责任履行绩效，从而提升公司价值。
（一）股权制衡推动社会责任履行更科学
混合所有制改革后，国企引入非国有资本，从而实现了股权结构的多元化，最终形成了各方博弈后的权利优配，这在一定程度上可以有效减少政府强加给国有企业的“政策性任务”，此时能够更好的剥离国有企业的“政治义务”身份，而最大化的发挥其经营营利性的能动性。另一方面，又有国有资本控股这一身份约束，其余非国有资本股东也不敢一味追求营利性而不顾社会责任的履行。因此，国企混改使得股权结构达成平衡后同样影响了企业对履行社会责任态度的平衡性，促使社会责任的履行在企业可控，可承担的范围之内，减小因政策负担给国企带来的巨大压力，同时也保证了社会责任的履行不因谋利而被完全抛弃。
（二）管理层相互监督推动社会责任履行更长效
非国有股东盈利动机强烈，追求投资回报与绩效，有动力与能力加强对国有股东所派遣的管理者的约束与监督，非国有股东高管会使用手中的权力对国有股东高管可能因谋私动机而不恰当的履行社会责任的决策行为形成牵制，能够有效约束国有股东管理层出于“政治晋升”目的以及错误的“政绩观”而以侵害公司利益的方式盲目过度履行社会责任。因此可以有效形成对管理层制约与激励，弱化国企内部人控制所带来的监管不力的负面效应。而国有股东管理层也会在企业相关战略实施时监督敦促落实社会责任的履行，不会因一味追求盈利而放弃履行社会责任，甚至损害利益相关者利益，对公司发展产生危害。同时，非国有股东通过委派高管参与经营还能进一步推动企业管理市场化，现代化，能够有效提升内控质量，同时，非国有股东为了更及时发现问题，维护自身权益，会要求企业管理层提供高质量报告也将倒逼企业履行相关社会责任。因此管理层之间的相互监督有效迫使双方达成和解，保障了社会责任履行的可持续与长效化。
（三）薪酬激励提升社会责任履行水平
国企混改除引进非国有资本，通常还有建立员工股票激励制度这一路径，从员工角度来讲能够激发员工工作动力与创造性，增强对企业的归属感与责任感，共促企业发展，实现履行员工责任与促进企业发展的良性循环；从管理层的角度来讲，增加管理层业绩与薪酬的敏感性，给予管理层股权激励，能够有效缓解管理层为最大化其短期薪酬而减少社会责任投资行为，从而推动科学决策，科学合理履行社会责任；从企业角度也体现了企业对员工履责的重视程度，给予员工股票激励，有助于增加员工收入，提升员工生活水平等，对员工履行责任作为履行社会责任不可或缺的一部分，其履行也提升了企业履行社会责任的水平与绩效。