印度尼西亚进口新政解析：NIB替代API，通关流程全面简化

新政背景与核心要点
近年来，印度尼西亚持续推进贸易便利化改革，进口许可程序实现重大突破。根据2023年最新政策，企业仅需持有商业识别号码（Business Identification Number,NIB）即可替代传统进口商识别号码（Importer Identification Number,API），并通过在线单一提交系统（OSS RBA）完成全流程操作，显著降低合规成本与时间成本。
关键法规依据
1.《印度尼西亚共和国贸易部长条例第36/2023号》（Permendag 36/2023）
明确NIB可作为生产商进口识别号码（API• P）或通用进口识别号码（API• U）使用，统一进口商资质管理。
2.《印度尼西亚共和国财政部长条例第190/PMK.04/2022号》（Permenkeu 190/2022）
细化进口货物放行程序，引入红色通道与绿色通道分类监管机制。
进口许可要求与操作流程
《进口资质：NIB的两种类型》
根据Permendag36/2023第2条，企业需通过OSS系统申请NIB，并选择适用类型：
1、API•U（通用进口识别号码）
适用范围
进口通用类商品用于贸易目的的企业。
限制
不得用于自用生产物资进口。
2、API•P（生产商进口识别号码）
适用范围
工厂或制造企业进口自用设备、原材料及辅助材料。
禁止行为
进口货物不得转售或转让第三方，违者面临高额罚款。
实务提示
1.企业注册NIB时需明确进口用途，一经选择不可随意变更
2.若需调整类型，需通过OSS系统提交变更申请并重新核验资质
《通关全流程：四步操作指南》
1、提交进口通知文件（PIB）
文件清单
a)商业发票
b)装箱单
c)提单（B/L）
d)货物识别文件
e)进口履行证明
f)其他海关要求的附加文件。
通道选择
a)红色通道：需接受文件审核与货物物理查验，适用于高风险商品
b)绿色通道：免检放行，适用于低风险常规商品。
2、税费计算与支付
根据Permenkeu190/2022第22条，进口商需自行核算以下费用
a)进口关税
b)消费税（BKC）
c)进口税（PDRI）
支付要求
须以现金形式在PIB获得注册号后即时缴纳
3、海关审查与SPPB签发
海关官员或SKP系统将对申报价值与税费进行核验
a)若存在差额，签发关税调整书（SPTNP）补缴或退还
b)若合规，直接签发货物放行批准书（SPPB）
4、货物提取
凭SPPB即可从海关区域提货，全程耗时较传统流程缩短40%以上
新政优势与风险提示
1 ►核心优势
流程简化
NIB整合API与NIK功能，企业无需重复提交材料
系统集成
OSSRBA与海关系统无缝对接，实现“一网通办”
成本降低
续期流程线上化，年均可节省行政成本约15%~20%
2 ►中国企业合规要点
主要包括
1、文件预审
确保发票、提单等文件注明HS编码与货值，避免因信息不全进入红色通道
2、关税策略
利用印尼自贸协定优惠税率（如东盟AFTA），提前申请原产地证（COO）
3、通道选择
大宗设备或敏感物资建议选择红色通道，预留1、 2周查验时间
4、合规风险
API•P类货物若违规转售，可能面临货物没收且货值200%罚款
团队建议
前期尽调
通过印尼当地律所核验进口商品是否属于限制类目（如电子产品、化工品）
系统适配
建议指派专人学习OSSRBA操作，或委托本地清关代理
争议预案
在合同中加入“海关延误免责条款”，明确不可抗力下的责任分配