新冠疫情,毫无疑问影响着每一个人的生活工作,哪怕你的城市没有确诊病例,哪怕你的工作是按部就班的看似跟疫情没有关系,时至今日,相信我们每一个人都感受到了疫情带来的影响。
相信每一个律师都已经切身感受到了疫情对律师业务的影响之大。特别是刑事律师,受之影响是全方位的,今天浙江高庭所汪建峰律师从刑事案件办理过程中的其中一个点——律师会见,结合其自身的办案经历,谈谈疫情影响下的律师会见问题。
一、疫情影响下的律师会见难
自从有刑事辩护制度以来,律师的会见难一直是刑事律师办理案件过程中的大难题,经过多年的发展和众多法律人的努力,终于在十多年前解决了传统意义上的会见难。一个律师凭着相关会见材料无需办案单位批准(只需告知办案单位)就可以会见,且无需办案人员陪同。
从法律上来说,新修订的刑事诉讼法已经从根本上解决了律师办理刑事案件中的会见难。但是从2020年初新冠疫情侵蚀以来,刑事律师突然发现再次遇到了律师会见难的问题,且这样的会见难截止到目前已经持续了两年多时间仍看不到解决的时间,这样的会见难又是基于疫情防控的需要产生的,因为每个地方的疫情防控政策还不一致,导致会见难的经历还各不相同。
二、疫情下的会见难主要表现
1.预约、排队难:自从疫情发生以来,很多地方的看守所会见都需要提前在网上预约或者电话预约才能会见,因为会见室数量的缘故,所以不同看守所每天的预约总量是有限的,所以经常会碰到预约不上的情况,或者说预约的时间可能会很久。当然如果是预约制的看守所倒还好了,毕竟总能在预约的时间点内会见上当事人,但仍然有很多的地方并没有采取预约制,而是排队的方式,这就真正考验律师体能了,有些看守所竟然出现了有律师凌晨四点就去看守所门口排队的情况,这种情况虽然在疫情前就已经有发生,但疫情发生后,很多地方改为视频会见,会见室少导致这种排队情况更加严重,每次去会见不亚于一场体力上的“战争”。
2.视频会见室少:这是疫情发生以来最常见也是最直接的会见难的原因之一了,因为疫情,很多看守所直接关闭面对面会见的方式,采用网络视频会见的方式,但是因为视频会见室的改造要求相对较高,各地区的看守所对律师会见室的改造程度又有区别,普遍情况是视频会见室只有一个或者两个为主,这就导致把原来七八个甚至十几个会见室的体量压缩在一两个会见室中,可想而知最后的会见到底有多难了。
3.视频会见效果差:如上面第2点,千辛万苦到了视频会见室,等待着自己的当事人与自己见面,但实际操作起来才发现视频会见的效果普遍非常差,主要体现在网络不稳定,经常讲着讲着就卡住了,要等好长时间网络自动恢复过来继续沟通;还体现在视频清晰度很差,只能看着对方一个模糊的影子,再加上看守所内部因为防疫要求给当事人套上防护服和口罩面罩,根本就无法看清自己当事人的“真容”;最为头痛的是碰到声音传播有问题的视频会见,只能靠喊或者不断重复一句话来表达意思,同时还要忍受刺耳的噪音时不时窜出来的煎熬。
4.防疫材料复杂,防疫措施严格:疫情之前,会见所需要的材料全部都写在了刑事诉讼法的条文中,按照规定只需要委托手续、委托人关系证明、律师证和律所介绍信。但是因为防疫政策需要,很多的看守所增加了除上述几项材料之外的其他防疫材料,包括健康码绿码、轨迹证明、48小时内核酸阴性证明、律所出具的健康证明等其他防疫材料,甚至本人在西南地区某看守所会见被要求律所盖章打印版的健康码、轨迹证明、健康证明、当地的健康码,真的只有自己想不到,没有要求不全面的。除了上述的防疫材料,很多看守所的防疫措施也非常严格,最为普遍的是四件套:防护服、鞋套、护目镜、手套,可以说防护措施堪比医护人员。
三、刑事律师如何应对疫情下的会见难
1.电话咨询:尽可能把要去会见的看守所的联系方式找到,详细了解具体的会见制度和会见要求,包括是否接受预约及预约方式,所需要的具体材料和防疫措施,需要注意一个细节问题,就是一定要告知对方自己是从什么地方过去的,特别是出差外地的案子,只有这样才能更准确了解到精确的信息。
2.按照规定尽可能提前预约:如果是可以预约的看守所,包括网上或者电话预约的,都应该尽可能提前多一点的时间预约。如果是不能预约的看守所,实在没办法只能拼体力了,尽可能早地去看守所门口排队,最好是了解情况,包括电话咨询的时候就了解一下通常情况下该看守所排队情况如何,一般是几点比较繁忙等等信息,这些都有助于更好掌握时间。
3.提前准备好防疫材料和防护设备:这里主要讲一讲除了常规材料以外的疫情防控材料,据经验,目前所遇到的最高标准的疫情防控材料包括打印版的当地健康码、行程码、书面版的轨迹证明、健康证明及打印版的核酸阴性报告,上述材料均需加盖律所公章。个人认为,如果不了解目的看守所的实际防疫材料的,可以按照最高标准去准备总不会有错。至于防疫措施方面,准备好前文所述的四件套基本都可以对付了。
4.千万不要迟到:如果是预约了会见时间的,那么就千万不要迟到,最好是能提前15至30分钟左右赶到看守所,因为在正式会见之前,审查所有的材料以前可能五分钟之内就能完成,但现在疫情常态下,很有可能审查时间会达到15分钟以上甚至更久,比如刚好碰上有其他办案机关送人进看守所或者刚好有人被释放需要办手续,这就可能耗费更多不可预估的时间,如果自己迟到,在目前会见室紧张的情形下,很可能会遇到过号作废或者后续的会见时间被大大压缩的后果,毕竟预约时就已经选择了会见时间是几点至几点,后面还有其他人在排队等候。
5.接受委托的时候就提前把这些困难详细充分告知委托人或第一次会见时告知当事人:这一点也是在办案子过程中总结的一点小经验,因为疫情之下,很多原本是可以确定的工作都有可能发生新的变化,包括会见的时间,可能并不能按照委托人的要求在接受委托后几天内就能实现。所以这种情况下,另可在接受委托的时候就明确告知委托人可能存在的多种不确定因素,也不至于在服务的过程中产生不必要的纠纷,引来当事人的不满甚至被投诉。
最后,我们相信,疫情总是暂时的,我们终将回归原本的正常生活。
疫情防控下的律师刑事会见
作者:汪建峰来源:浙江高庭律师事务所

新冠疫情,毫无疑问影响着每一个人的生活工作,哪怕你的城市没有确诊病例,哪怕你的工作是按部就班的看似跟疫情没有关系,时至今日,相信我们每一个人都感受到了疫情带来的影响。