《保险资金运用管理办法》（以下简称“《管理办法》”）已经公布，将于2018年4月1日起正式实施。《管理办法》系在保监会对《保险资金运用管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）进行修订的基础上完善制定。
《管理办法》相比《暂行办法》，章节及结构未发生变化，但相比《暂行办法》，《管理办法》在完善保险资金运用管理和监管机制，提升保险业服务实体经济能力等方面做了如下一些调整，本所律师针对《管理办法》的相关情况，对《管理办法》与《暂行办法》的变化进行了相关的梳理，并对主要条文的变化进行了对比梳理和简要解读。
1、《管理办法》第四条增加了“必须以服务保险业为主要目标”，在原来“稳健”的基础上增加了“审慎”原则与“独立性原则。相对《暂行办法》，增加了“保险集团（控股）公司、保险公司的股东不得违法违规干预保险资金运用工作”的规定。
2、进一步拓宽了保险资金运用的范围，保险资金运用可以“投资股权”（第6条）；保险资金可以“投资一般股票、重大股票及上市公司收购，可以投资新三板公司股票及外币交易的股票”（第9条）；可以投资资产证券化产品（第15条）；可以从事创业投资基金（第16条），《暂行办法》将创业投资列入禁止投资事项，是基于创业投资属于高风险的投资行业，《管理办法》放宽了在新的经济形势下保险资金的运用范围。
3、强化监管和风险管控机制，包括强化境外投资监管，明确保险资金从事境外投资应符合保监会、人民银行和国家外管局的相关规定（第6条）；明确风险责任人制度，规定保险机构应当明确保险资金运用业务的风险责任人，将风险责任落实到人（第53条）；明确保险资金运用信息披露要求。
4、进一步规范投资管理人受托管理保险资金的行为；禁止受托资金转委托和提供通道服务等行为，切实加强去嵌套、去杠杆和去通道工作。（第29条）
5、明确保险资产管理产品业务的登记、托管、交易等监管事项。（第31条）
6、明确设立首席投资官制度，将责任落实到人。（第61条）
7、明确保险资产管理产品实行注册制管理，债权投资计划等产品发行由备案制改为注册制。（第62条）
8、改进保险资金运用比例监管，保监会将根据资金运用实际情况，对保险资产的分类、品种以及相关比例等进行调整。（第19条）
在此，本所律师针对本次《管理办法》新增的条文及对《暂行办法》有实质修订的条文进行了梳理，并列对比表如下：
此外，《管理办法》第7条第四款，《管理办法》第33条相对《暂行办法》28条；《管理办法》35条和38条相对于《暂行办法》31条和33条而言，除表述有所调整，内容并无实质变化。
《管理办法》第44条在《暂行办法》39条的基础上增加了一款 “保险集团（控股）公司、保险公司开展证券投资业务，应当遵守证券行业相关法律法规，建立健全风险隔离机制，实行相关从业人员本人及直系亲属投资信息申报制度，切实防范内幕交易、利用未公开信息交易、利益输送等违法违规行为。"
《管理办法》相比《暂行办法》，章节及结构未发生变化，但相比《暂行办法》，《管理办法》在完善保险资金运用管理和监管机制，提升保险业服务实体经济能力等方面做了如下一些调整，本所律师针对《管理办法》的相关情况，对《管理办法》与《暂行办法》的变化进行了相关的梳理，并对主要条文的变化进行了对比梳理和简要解读。
1、《管理办法》第四条增加了“必须以服务保险业为主要目标”，在原来“稳健”的基础上增加了“审慎”原则与“独立性原则。相对《暂行办法》，增加了“保险集团（控股）公司、保险公司的股东不得违法违规干预保险资金运用工作”的规定。
2、进一步拓宽了保险资金运用的范围，保险资金运用可以“投资股权”（第6条）；保险资金可以“投资一般股票、重大股票及上市公司收购，可以投资新三板公司股票及外币交易的股票”（第9条）；可以投资资产证券化产品（第15条）；可以从事创业投资基金（第16条），《暂行办法》将创业投资列入禁止投资事项，是基于创业投资属于高风险的投资行业，《管理办法》放宽了在新的经济形势下保险资金的运用范围。
3、强化监管和风险管控机制，包括强化境外投资监管，明确保险资金从事境外投资应符合保监会、人民银行和国家外管局的相关规定（第6条）；明确风险责任人制度，规定保险机构应当明确保险资金运用业务的风险责任人，将风险责任落实到人（第53条）；明确保险资金运用信息披露要求。
4、进一步规范投资管理人受托管理保险资金的行为；禁止受托资金转委托和提供通道服务等行为，切实加强去嵌套、去杠杆和去通道工作。（第29条）
5、明确保险资产管理产品业务的登记、托管、交易等监管事项。（第31条）
6、明确设立首席投资官制度，将责任落实到人。（第61条）
7、明确保险资产管理产品实行注册制管理，债权投资计划等产品发行由备案制改为注册制。（第62条）
8、改进保险资金运用比例监管，保监会将根据资金运用实际情况，对保险资产的分类、品种以及相关比例等进行调整。（第19条）
在此，本所律师针对本次《管理办法》新增的条文及对《暂行办法》有实质修订的条文进行了梳理，并列对比表如下：
此外，《管理办法》第7条第四款，《管理办法》第33条相对《暂行办法》28条；《管理办法》35条和38条相对于《暂行办法》31条和33条而言，除表述有所调整，内容并无实质变化。
《管理办法》第44条在《暂行办法》39条的基础上增加了一款 “保险集团（控股）公司、保险公司开展证券投资业务，应当遵守证券行业相关法律法规，建立健全风险隔离机制，实行相关从业人员本人及直系亲属投资信息申报制度，切实防范内幕交易、利用未公开信息交易、利益输送等违法违规行为。"