前 言
执行难是当前法院执行工作的一大痛点,执行程序是当事人维护自身合法权益的最后一道防线,但实践中,当事人历经艰辛拿到了胜诉判决,却常常遇到法院查控后无财产可供执行只能终本的情况,而后续若想恢复执行需向法院提供财产线索,但由于案件在执行过程中法院和申请执行人已穷尽一切手段和措施,重新获取新的财产线索困难程度可想而知,因而案件往往会陷入无法执行的困境,本文结合执行实践从以下几个方面谈谈执行案件的困境与突破,欢迎大家一起交流探讨。
一、被执行人名下无财产可供执行,但其配偶名下有存款或者房产等财产,可否以夫妻共同财产为由申请执行其配偶财产?
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第12条“对被执行人与其他人共有的财产,人民法院可以查封、扣押、冻结,并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产,并经债权人认可的,人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产;对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结,人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的,人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。”之规定,人民法院在执行过程中对于被执行人配偶名下的财产,可以进行查封、扣押、冻结,但不能直接追加被执行人的配偶为被执行人,实践中,虽然法院可以对被执行人配偶的财产进行查封、扣押、冻结,但不能直接进行处置,处置共有财产需要有执行依据,据此,申请执行人可以通过提起债权人代位析产之诉并取得判决,以此为依据申请法院强制执行。
二、在被执行人是公司的情况下,公司无财产可供执行,能否直接追加公司的股东为被执行人?
变更、追加股东为被执行人的前提之一是公司财产不足以清偿生效法律文书确定的债务,因此在启动变更、追加股东程序之前,执行法院要先对被执行人的财产进行调查,如果对被执行人穷尽执行措施仍找不到可供执行的财产,裁定终结本次执行后,申请执行人可申请法院变更、追加股东为被执行人。
一人有限责任公司的股东不能证明股东的财产与公司财产彼此独立,发生股东个人财产与公司法人财产的混同,其法人独立人格将被否定。在此情形之下,申请执行人即可直接在执行程序中追加该一人有限责任的股东为被执行人。
股东以出资额或认缴出资为限对公司承担责任,故若非股东与公司财产混同,追加股东为被执行人的前提是股东存在过错,即股东未按期足额缴纳出资、抽逃出资、虚假出资或发生企业破产股东出资义务加速到期,如果申请人执行人通过调查发现被执行人已具备破产原因而不申请破产,或是在债务产生后,存在公司股东会(大)会决议或以其他方式延长股东出资期限情形的,申请执行人即可依据最高院《九民纪要》的有关规定以及《公司法》第二十条的相关规定,以公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益为由,向法院提起诉讼,追加上述滥用股东权利的股东为被执行人,在未出资范围内承担补充赔偿责任。
三、申请执行人在被执行人没有财产可供执行的情况下,可对被执行人进行尽调,对于被执行人怠于行使的到期债权可向法院申请代位执行。
在民事执行过程中,被执行人不能清偿到期债务,但对本案以外的第三人享有到期债权的,人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请,对第三人的财产进行强制执行。
根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第45条规定“被执行人不能清偿到期债务,但对本案以外的第三人享有到期债权的,人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请,向第三人发出履行到期债务的通知”,第49条规定“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议,而又不履行的,执行法院有权裁定对其强制执行”。
对于已判决的债权,司法实践中一般可赋予申请执行人代位申请执行的权利。即在申请执行人发现被执行人怠于履行申请执行对第三人的生效判决书时,由申请执行人直接向作出该生效判决书的法院申请强制执行第三人。
对于被执行人到期债权的信息,申请执行人可通过案件检索、实地走访、查询企业工商详档等方式获取。
四、申请执行过程中,申请执行人可通过寻找与被执行人民商事交往过程中的“细枝末节”来寻找财产线索。
案件进入执行程序,申请执行人和被执行人因具体民商事活动产生纠纷,在被执行人无财产可供执行的情况下,申请执行人可往前追溯,查找双方民商事活动的过程资料,查找线索,寻找被执行人可能存在的财产再进行证实,比如查找双方民商事活动留下的地址、联系方式等信息,进而深挖被执行人在某地是否有房产,再比如被执行人在有异地车牌号,推测其在异地是否有房产,并走访查询……
实践中,被执行人隐匿财产的方式多种多样,故办理执行案件必定要进行尽调,深挖每一个细节,寻找突破口,确保执行工作进展顺利。
浅谈民事执行案件的困境与突破
作者:程广玉 江珊来源:海普睿诚律师事务所

前 言 执行难是当前法院执行工作的一大痛点,执行程序是当事人维护自身合法权益的最后一道防线,但实践中,当事人历经艰辛拿到了胜诉判决,却常常遇到法院查控后无财产可供执行只能终本的情况,而后续若想恢复执行