责令交出土地决定的合法性审查

【裁判要旨】
案涉土地的征收经批复同意，且经区政府发布征收公告和安置补偿方案，符合法律规定。在长期未能达成补偿安置协议的情况下，区政府依法对当事人作出补偿决定并送达，能够保障其征收补偿利益。当事人未按补偿决定限定期限腾空房屋、交出土地，阻碍了案涉征收工作的正常进行，区政府有权依法作出责令交出土地决定。
案例索引
王某、缪某等与A区人民政府责令交还土地案
案 号：（2023）最高法行申3668号
再审申请人：王某、缪某、王甲、王乙
被申请人：A区人民政府
案件概述
再审申请人王某某、缪某某、王甲、王乙（以下简称王某某等4人）因诉被申请人A区人民政府责令交还土地一案，不服(2023)x行终xxx号行政判决，向最高人民法院申请再审称，原审法院认定事实不清、适用法律错误，特别是在B市自然资源和规划局已作出行政处理决定、决定撤销A区社区搬迁村庄土地征收相关事宜决定事项的前提下，仍认定征收、搬迁行为的合法性，属明显不当。故请求撤销一、二审判决，依法改判或者发回重审。
裁判理由
本院经审查认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十二条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。因此，在土地已经完成征收、补偿程序，土地权利人的征收补偿利益得到有效保障的情况下，土地权利人拒不交出土地的，行政机关可以依法作出责令交出土地决定，并申请人民法院强制执行。
本案中，案涉土地的征收经批复同意，且经A区政府发布征收公告和安置补偿方案，符合法律规定。在长期未能达成补偿安置协议的情况下，A区政府依法对再审申请人作出《补偿决定》并送达，能够保障再审申请人的征收补偿利益。再审申请人未按《补偿决定》限定期限腾空房屋、交出土地，阻碍了案涉征收工作的正常进行，A政府有权依法作出责令交出土地决定。再审申请人以补偿安置标准过低为由拒不腾空房屋、交出土地，要求撤销被诉责令交出土地决定的诉讼请求，不符合法律规定。一、二审法院未支持其主张，并无不当。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年修订）
第六十二条 违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。