现实生活中,不乏当事人以工商登记材料中存在虚假签字为由,起诉工商登记机关要求撤销登记的案例。此类案件涉及多方当事人,包括公司登记申请人(实际投资人)、登记代理人或代理机构、被冒名登记的当事人以及工商登记机关等,涉及多个法律关系,包括行政法律关系、民事法律关系甚至刑事法律关系。对此类问题予以准确定性,理清相关法律关系,有利于惩戒冒名登记人的非法行为,维护市场秩序和各方当事人的合法权益。
一、虚假签字不必然导致登记错误,工商登记机关只要履行了审慎审查义务,作出的准予登记的具体行政行为就没有过错
从学理上讲,判断是否登记错误的主要标准为,“是否体现公司申请登记的真实意思表示”。公司申请登记的意思表示并不完全等同于实质上民事法律关系的状态,比如在股权代持的商事安排中,登记股东与实际股东并不一致,但这并不影响工商登记机关登记行为的合法性。申请登记材料中存在虚假签字,其法律后果为不能体现被冒名当事人是否申请公司登记的真实意思表示。但从行政法的角度讲,为衡平效率和公平利益,不能渴求工商登记机关对所有投资人的信息进行实质性的核查,否则,将极大的增加行政成本,最终累及所有市场主体从事商事经营的成本,这也是法律、法规规定对工商登记机关在公司登记许可中实行形式审查原则的法理基础。因此,在公司登记申请中,即使存在虚假签字的行为,工商登记机关只要尽到形式审查的义务,确认申请材料齐全、符合法定形式,且被冒名签字的股东所持股权比例等条件没有违反《公司法》的强制性规定,不足以影响决议效力的,就可以“推定”公司具有申请登记的真实意思表示,不影响公司意志,工商登记机关作出的准予公司相关登记的具体行政行为就具有合法性。至于被冒名当事人的合法权益的维护,应当通过民事途径寻求司法救济。
二、被冒名人的法律救济
被冒名人可以通过下列方式寻求法律救济。
一是确认之诉。被冒名登记人可以冒名登记公司或实际投资人、代理人或代理机构为被告,诉请法院确认用以公司登记的企业名称预先核准申请书、企业登记申请书、申请报告、股东会决议、公司章程、授权书等文件无效。如果确实存在虚假签字,被冒名人可持法院生效判决,申请工商登记机关撤销公司登记。
二是侵权之诉。被冒名登记人可以诉请法院要求冒名人承担侵权责任。只要法院最后确认注册文件上签名全部虚假,被冒名人也可持法院生效判决,申请工商登记机关撤销公司登记。
三是依相关民事免责生效判决申请撤销。在涉及公司利害关系人诉请公司股东对公司债务承担连带责任之诉中,被冒名人可以自已权益被侵害,请求法院确认冒名公司登记,并免除相关股东连带责任。只要法院最后确认注册文件上签名全部虚假,被冒名人也可持法院生效判决,申请工商登记机关撤销公司登记。
公司冒名登记的法律救济
作者:王进玲来源:三禾律所

现实生活中,不乏当事人以工商登记材料中存在虚假签字为由,起诉工商登记机关要求撤销登记的案例。