仲裁三化——提升仲裁公信力建设的几点意见

来源:唐山仲裁委员会

文章摘要
本文系2022年仲裁高峰论坛上的发言,感谢贸仲委和发言人许可。 导语 9月6日,2022中国仲裁高峰论坛暨第二届贸仲全球仲裁员大会在京成功举办。

本文系2022年仲裁高峰论坛上的发言,感谢贸仲委和发言人许可。
导语
9月6日,2022中国仲裁高峰论坛暨第二届贸仲全球仲裁员大会在京成功举办。本次论坛由中国国际经济贸易仲裁委员会(简称“贸仲”)与联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL,简称“联合国贸法会”)以及中华全国律师协会(ACLA)共同主办。国内外主要仲裁机构代表和有关国家法官、仲裁员、律师、学者及工商界人士200余人现场参会,来自141个国家和地区约316.3万人次在线关注或收看。
中国东方航空集团有限公司总法律顾问郭俊秀先生作为特邀嘉宾出席了论坛,并在第二个议题中进行了主题为“提升仲裁公信力建设的几点意见”的精彩发言。在此感谢郭俊秀先生将论坛讲话稿全文授权本微信公众号发布。
尊敬的各位专家、仲裁员:
下午好!
非常荣幸,受邀参加2022中国仲裁高峰论坛暨第二届贸仲全球仲裁员大会。本届论坛以“迈向智能互联的全球仲裁”为主题,聚焦智能互联时代国际仲裁发展前沿热点问题,对于明晰仲裁发展方向,促进仲裁事业发展具有积极的作用。作为航空公司的一名法律工作者,也是仲裁员,我非常乐于与各位专家探讨经济全球化下仲裁公信力的建设这个话题。
以信息技术为引领,以“智慧”为重要特征的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,特别是各类新技术应用的日新月异,开启了一个人与物相连、物与物相连的万物互联时代,也正在全方位重塑着民航业的形态、模式和格局。中国民航已发布《智慧民航建设路线图》,正在探寻一条从飞机制造到航班运行、从空中交通到地面保障、从组织管理到服务产品的智慧发展之路。
虽然民航业正在遭受全球新冠肺炎疫情的剧烈冲击,遇到前所未有的困难,但是我们仍然坚信全球化是中国民航发展的方向。在全球化背景下,在企业面开展国际化经营过程中,仲裁作为国际商事争议的一种解决方式,具有其特有的的优势。例如在仲裁中企业可以选择自己信任的仲裁员。仲裁过程保密,可以规避媒体的过度报道,避免外界的不恰当的干预,创造有利于仲裁员,专心依据当事人订立的契约以及约定的的准据法来审理争议的环境。也有利于营造适合当事人和解的环境氛围。
但是这些优势的发挥建立在仲裁应有的公信力基础之上,需要仲裁机构以及仲裁员的共同珍惜和努力。
在企业眼中,仲裁的公信力就是希望争议的解决可以做到专业、公正、高效。要做到这三点,我认为我们需要在以下三方面做出努力:
一、仲裁专业化
仲裁的业务范围以及仲裁员的结构要适应国家、地区产业结构的变化,例如,上海在历史上以港立市,以商兴城。目前正在按照国家战略,全力推进经济、贸易、金融、航运以及科创五个中心建设,重点发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,切实保障汽车、电子信息、先进材料等重点产业链顺畅运转。在民航领域,正在努力打造东方航空为超级承运人,上海机场为世界级航空枢纽,中国商飞为大型民航飞机制造商。在民航智慧出行建设中,目标是缩短旅客综合出行时间、促进物流提质增效降本,以全流程便捷出行、全方位“航空+”服务和综合性航空物流服务为重点,构建便捷舒心的旅客服务生态和高效的航空物流服务体系。
仲裁作为争议解决机构,是一个国家、一个城市营商环境的重要组成部分。仲裁要赢得当事企业的信任,要做到专业,必须把握这个国家、这个城市产业发展的方向,根据产业结构的变化,调整仲裁受案范围,调整仲裁员的比例、结构。例如增加先进制造业和现代服务业的专家,增加有关互联网、数据保护、无人机方面的专家、仲裁员。要有这方面的专家,审理案件才能做好专业。
二、仲裁员君子化
提升仲裁公信力建设,除了完善相关的仲裁法律,健全仲裁规则,还需要提倡仲裁员的自我修养。在这方面中国传统文化可以为我们提供源泉和借鉴。勤学自律、慎独修身应该是我们仲裁员加强自我修养的目标和内在要求。
仲裁员应“勤学”。坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”的学习过程和认识方法。在飞速变化的社会中,仲裁员只有坚持学习,才能与自己所处的行业与时俱进,才能深刻理解矛盾的根源,进而才能公正的裁断本行业的纠纷,才能维护当事人利益的同时又促进本行业的发展。学习对仲裁员来说不仅仅是增长才干、丰富阅历的途径,更是一种实现公正的能力。这种能力不单指仲裁员在本专业领域中的知识、学术造诣以及专业经验、经历,还指仲裁员要跟踪学习本专业领域的新发展、新知识,审理新类型案件,解决新型纠纷的能力。
仲裁员应做到慎独。《礼记·大学》讲到:此谓诚於中,形於外,故君子必慎其独也。这是对一个人的思想品德和行为举止高度概括,蕴含着深刻的哲理。慎独既是一种道德修养的途径,也是经过长期修养所达到的一种境界。仲裁员在独处活动,无人监管时候,仍然能坚信自己的道德信念,至诚至信,自觉地按仲裁员的行为准则去行动,而不自欺。
三、仲裁数字化
仲裁数字化、智能化,建设智慧仲裁是实现仲裁高效的必然途径。智慧仲裁采取在线方式审理案件,案件的申请、受理、送达、调解、举证、质证、结案等仲裁审理环节均在线上完成。
目前智慧主要通过智慧仲裁平台进行,它是仲裁委员会、仲裁庭审理案件和当事人及其他仲裁参与人进行仲裁活动的专用平台,集在线身份认证、电子送达、在线审理、在线流程管理等功能为一体的系统集成平台。从而高效解决商事纠纷,减轻企业仲裁负担。特别是在疫情防控中,智慧仲裁大有用武之地。可以使仲裁不受疫情影响,保证了仲裁受案、开庭审理不停摆,纠纷解决不止步。
在仲裁实践中,可以通过互联网、人工智能、区块链等技术深度应用,建立庭审语音识别、类案智能推送等仲裁辅助系统,从而大大提高仲裁的效率。目前我国的互联网法院已经审理了一大批有规则意义的互联网案件,提供了示范,可以供仲裁机构借鉴。

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