疫情期间留学生归国指南

来源:上海市光大律师事务所

文章摘要
国内疫情好转的同时,海外疫情形势却越来越严峻,留学生归国问题成为当下关注的焦点。鉴于国外日益严峻的疫情现状和我国防控疫情的现实需要,目前我国各口岸的通关政策和流程作了相应的调整。

国内疫情好转的同时,海外疫情形势却越来越严峻,留学生归国问题成为当下关注的焦点。鉴于国外日益严峻的疫情现状和我国防控疫情的现实需要,目前我国各口岸的通关政策和流程作了相应的调整。
疫情期间回国需要注意哪些事项?回国人员如何最大限度的避免被感染?各个地区对回国人员隔离有哪些政策?
本文将为打算回国的朋友提供一份安全回家指南,欢迎大家平安归来。
行前准备
口罩(ffp3/ ffp2/ N95/ surgical mask/)
酒精棉片
医用硅胶手套或贴合的厨房手套
护目镜
雨衣或防护服
高热量的能量棒,面包等(一些回国的航班出于安全考虑会取消提供餐食,需要带一些食物补充体力)
酒精喷雾/免洗洗手液
注意:有一些城市(如宣城、石家庄等)要求,近期计划从境外入境的人员需要提前2-3天向所在城市的社区进行报备,以便所在社区及时安排隔离相关措施。大家在回国前记得留意自己城市的相关政策。
出发
过安检前可随身携带酒精喷雾以及免洗洗手液,随时给需要接触的物品消毒。但由于这两种物品均属于严禁携带登机的易燃易爆物品,过安检时必须丢弃在指定的垃圾桶里。虽然有些朋友提出,有一些国家的安检并不严格,但酒精的燃点很低,为了大家的安全考虑切忌携带登机,若引发航空安全事故,将要承担相应的法律责任。
登机时,国内航空公司的航班大多会提醒旅客填写健康申明卡和承诺书;登机、飞行过程中以及落地后均会对旅客进行测温。
注意:如果有发烧咳嗽等症状,请尽量在当地采取隔离措施,并就诊医治。千万千万千万(重要的事情说三遍)不要选择在登机前服用退烧药、隐瞒病情、不如实填写健康申明卡。这些看似普通的行为很可能涉嫌犯罪。对不如实填报健康申明卡、拒绝执行相关卫生检疫措施等隐瞒疫情涉嫌违法犯罪的行为,公安机关将与海关、疾控等部门密切配合,依法依规开展打击工作,切实防范境外疫情的输入。
北京近期公布了一件案例:廖某君和廖某海姐弟两人与其家人长期在意大利经商。二月下旬以来,廖某君、廖某海相继出现发热、干咳等症状。后两家一行8人决定回国。在登机前廖某君、廖某海使用药物退烧降温。3月4日,廖某君、廖某海等两家一行8人自意大利乘机抵达北京首都机场,其中4人被确诊为新冠肺炎。因家庭成员中存在不如实填写《中华人民共和国出/入境健康申明卡》的情形,给同机人员造成传染风险。6日,顺义公安分局以廖某君等人涉嫌妨害传染病防治罪,依法开展立案侦查。
本案中,廖某君和廖某海在登机时虽然还未被确诊新冠肺炎,
但二人在已出现类似症状时选择服用退烧药降温逃避测温检查,隐瞒病情不如实的填写健康申明卡,违反传染病防治规定,给同一飞机上的旅客和工作人员带来传播感染病毒的风险,已涉嫌犯妨害传染病防治罪,将面临法律的审判。
法律法规
妨害传染病防治罪:刑法第三百三十条违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:
(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
妨害国境卫生检疫罪:刑法第三百三十二条违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
2020年3月16日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。根据这份意见,检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝隔离、不如实填报健康申明卡等,可按妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。
到达
飞机降落后会广播通知入境类别。包括上海本地居民一类;转机转高铁一类;来旅游一类;来办公的外国人一类等(类别可能有变化,以广播通知为准)。
流程以上海浦东机场为例

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下机测体温

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排队复印护照和机票

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排队接受医生询问:包括出发地,身体情况,有没有接触史,所在学校和居所有无确诊病例等


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填表,领取行李

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按照自己的入境类别跟着工作人员找到指定的大巴,居家隔离的机场会根据表格信息通知各区域的街道办和社区居委会安排对接

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到达隔离点进行14天的隔离健康观察

(很多城市规定入境旅客均须进行核酸检测)


隔离
对核酸检测为阴性并且无症状的旅客,将进行14天的隔离健康观察。
隔离一般分为集中隔离和居家隔离,各地政策可以在文末的附录中查看。
集中隔离TIPS
衣—据隔离中的朋友介绍,快递是可以收到的,但不可以寄出。
食—集中隔离的,餐食统一提供;居家隔离的,亲友可以把菜送到门口,也可以联系所在社区帮忙买菜。(外卖似乎是不可以点的哦)
住—集中隔离,在指定的酒店,费用依据当地规定;居家隔离,旅客需要提前联系居住地的街道或社区,在入境时根据填报的信息由专车送到隔离点。
行——隔离期满前不可以出门哦。
在隔离期间,每天有医生上门测体温,一天两次。如果在入境后和朋友或亲属有接触的,朋友和亲属也需要一起隔离观察。遇到身体不适要立刻联系工作人员。
注意:飞机着陆后,旅客们均有配合检疫、防疫的义务。虽然需要面临多重检测和询问,花费比平时更多的时间,但这些措施的实施是为了保障每一位旅客的生命安全,务必耐心等候、积极配合。如果不配合防疫人员的工作,通过暴力、威胁等手段殴打阻碍工作人员对其进行检疫、防疫等,将可能触犯以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪、妨害公务罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪等罪名。
法律法规
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的通知,依法严惩抗拒疫情防控措施犯罪。
以危险方法危害公共安全罪——对于已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者或者疑似病人,拒绝隔离拒绝治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或公共交通工具,造成新冠病毒传播的。
妨害公务罪——以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员采取防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,以妨害公务罪定罪,从重处罚。
依法严惩暴力伤医犯罪
故意伤害罪——故意伤害医务人员造成轻伤以上的严重后果,或者对医务人员实施撕扯防护装备、吐口水等行为,致使医务人员感染新型冠状病毒的。
寻衅滋事罪——随意殴打医务人员,情节恶劣的。
最后,希望大家都能够做好防护,配合检疫、防疫工作,健康平安顺利到家!
附录:入境隔离政策
上海:3月20日零点起,韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国、英国、瑞士、瑞典、比利时、挪威、荷兰、丹麦、奥地利、澳大利亚、马来西亚、希腊、捷克、芬兰、卡塔尔、加拿大、沙特阿拉伯。所有中外人员,凡在进入上海之日前14天内,有上述24个国家旅行或居住史的,一律按照规定严格实施居家或集中隔离健康观察14天。同时,上海将根据全球疫情发展趋势,继续动态调整重点国家名录。更新:将日本调出,增加菲律宾为重点国家(上海发布)
北京:所有从北京口岸入境人员不分目的地,全部就地集中隔离观察。14日内从其他口岸入境进京人员,全部集中隔离观察。隔离观察费用自理。(中国民航局等五部门发布公告称,自3月23日零时(北京时间)开始,所有目的地为北京的国际始发客运航班均须从天津、石家庄、太原、呼和浩特、上海浦东、济南、青岛、南京、沈阳、大连、郑州、西安12个指定的第一入境点入境。各航空公司航班指定的第一入境点可以在民航局、航空公司官网上查询。乘坐上述国际航班的旅客在第一入境点实施检疫并办理入境手续,行李清关。检疫符合登机条件的旅客可搭乘原航班入京。腹舱所带货物在北京清关。)
成都:从日本、韩国、意大利、伊朗、法国、德国、美国、西班牙、瑞士、瑞典、英国、荷兰、挪威、比利时、奥地利、丹麦等疫情高风险国家(地区)入境来(返)蓉人员,以及近14天内有上述国家旅居史的入境来(返)蓉人员,一律实施全流程健康监测和防控管理,集中到指定酒店,实施流行病学调查和核酸检测。
重庆:对从日本、韩国、意大利、伊朗、法国、德国、美国、西班牙、瑞士、瑞典、英国、荷兰、挪威、比利时、奥地利、丹麦等16个疫情严重国家入境来渝返渝人员,以及近14天内有上述国家旅居史的入境来渝返渝人员,一律先行进行体温和核酸检测。检测结果异常的,立即送定点医院按规定进行处置;检测结果无异常的,按属地原则由有关区县(自治县,以下简称区县)接回并集中医学观察14天。对从非疫情严重国家或地区入境来渝返渝人员,一律先行进行体温和核酸检测。检测结果异常的,立即送定点医院按规定进行处置;检测结果无异常的,按属地原则由有关区县接回并居家医学观察14天,纳入社区健康管理,不具备居家医学观察条件的,实行集中医学观察。
广东:所有从境外(不含港澳台)经广东口岸入境的人员,以及经港澳台地区和省外口岸入境来粤且来粤前14天内有国外旅居史的人员,其目的地为广东的,一律实施14天居家或集中隔离医学观察。费用自理。
山东:所有国家和地区经青岛机场入境且目的地为山东省的入境人员,以及从其他口岸入境未满14天的以山东省为目的地的人员,为安全防疫起见,须集中隔离观察满14天;费用自理。
安徽:对所有入境来皖(回皖)人员一律按有关规定实行14天集中隔离医学观察,并进行核酸检测初筛。费用自理。
武汉/陕西/内蒙古/吉林:所有入境人员集中隔离14天,费用自理。
(政策不断变化,欢迎补充更正)

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