犹他州通过了加强在线年龄验证要求并对有害未成年人的内容征收消费税的法案

2026年3月19日，犹他州立法机构通过了参议院法案73号。该法案加强了对未成年人有害材料的在线出版商和分发者的年龄核查义务，建立了新的执法和责任机制，并对受保护实体征收消费税，以资助未成年人心理健康和网络安全项目。
主要条款
该法案适用于那些在网络上发布或传播有害未成年人内容的商业实体，并引入了一个综合性的框架，其中包括年龄验证、执行机制和资金保障机制。其主要条款包括：
扩大了年龄验证要求，规定那些明知故犯、故意在包含大量此类有害内容的网站上发布或传播对未成年人有害内容的商业实体，在给予访问权限之前必须采用合理的年龄验证方法，包括使用数字化身份证、第三方年龄验证服务或其他由规则规定的验证方式；
定义和范围澄清，明确诸如“对未成年人有害的物质”、“实质性部分”（网站内容的三分之一以上）、“合理的年龄验证方法”以及“受保护主体”等关键概念，并为当网站被认定主要致力于此类内容时设立可反驳的推定原则；
隐私和数据保存保障措施，禁止商业实体和第三方在已获授权访问后仍保留用于年龄验证所收集的识别信息，并限制诸如虚拟专用网络（VPN）或代理服务等规避手段的利用；
法律责任及民事救济措施规定，若商业实体未能遵守年龄验证要求或非法保留身份信息，则可能需对因未成年人接触有害内容而产生的损害（包括诉讼费用和合理的律师费）承担赔偿责任；
规定消费者保护司的执法权力包括：有权对违规行为进行调查，对每起违规行为处以最高 2500 美元的行政罚款，寻求司法救济，下达没收令，并与司法部长办公室以及打击网络性侵犯儿童犯罪小组协调执法工作；
制定规则的权力和安全港条款，授权消费者保护部门制定标准，以确定网站是否包含大量有害内容，并规定可接受的年龄验证方法，同时为符合批准标准的实体提供安全港保护；
对相关实体征收一项消费税，对涉及获取受年龄验证要求约束的实体所提供的数字内容的交易的销售价格征收 2% 的消费税，税款的征收管理由国家税务委员会负责；
专门用于未成年人心理健康和网络安全方面的资金，设立未成年人心理健康限制账户和未成年人网络安全限制账户，将税收收入、罚款和罚金用于资助心理健康治疗、预防项目、公众教育以及执法活动。
生效时间
该法案中的大多数年龄验证及执行条款将于 2026 年 5 月 6 日生效，而与税务相关的条款则将于 2026 年 10 月 1 日生效。
新闻来源：https://www.dataguidance.com/news/utah-bill-strengthening-online-age-verification