“一单一库”实施后，采购文件是否可以要求供应商针对所有技术参数均提供带CMA标志的检验检测报告予以佐证？

01 问：“一单一库”实施后，采购文件是否可以要求供应商针对所有技术参数均提供带CMA标志的检验检测报告予以佐证？
答：需结合具体情况判断。《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号）第五条规定：“法律、行政法规规定应当取得资质认定的事项清单，由市场监管总局制定并公布，并根据法律、行政法规的调整实行动态管理。”《市场监管总局关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》系对检验检测机构资质认定事项清单的具体规定。“一单”指《检验检测机构资质认定事项清单》，该清单划定产品质量、食品、医疗器械等必须取得CMA资质的法定领域，“一库”指《检验检测机构资质认定能力项目库》是CMA许可的技术依据。按照《市场监管总局关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》（2026年第14号，2026年6月1日起实施）要求，本公告实施前已取得未列入“一单一库”的检验检测能力项目的，资质认定证书到期后不再延续相关资质，相关招标、采购或委托方，不应将“一单一库”以外的检验检测能力取得资质认定作为招标、采购或委托条件。因此，政府采购文件不能笼统要求供应商对所有检测项目都提供带CMA标志的检测报告。
采购人在编制采购文件时应逐项核对检测项目是否属于《检验检测机构资质认定事项清单》和《检验检测机构资质认定能力项目库》范围：技术参数属于该范围内的，应当要求供应商提供带CMA标志的检测报告；不属于该范围的，不得要求供应商提供带CMA标志的检测报告。
另外，法律、法规对检验检测机构资质另有规定的，应该依法取得相应资质，如：特种设备检验检测机构、建设工程质量检测机构、农作物种子和食用菌菌种检验机构、药品检验机构、兽药检验机构、商用密码产品检测机构、兴奋剂检测机构、雷电防护装置检测机构、安全评价检验检测机构。建设工程质量检测应当取得相关部门许可，不纳入“一单一库”范围，无需取得资质认定（CMA），但从事建筑材料、建筑构配件和设备等产品检验检测活动，应当依法取得检验检测机构资质认定（CMA）。采购项目涉及前述检验检测的，按照相关规定对检验检测报告作出要求。
02问：政府采购合同签订事宜是否属于质疑投诉事项范围？
答：不属于。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条第一款的规定，供应商可以提出质疑的事项仅限于采购文件、采购过程、中标或者成交结果。中标/成交结果公告发布后，政府采购合同签订事宜不属于采购文件、采购过程、中标或者成交结果范畴，不属于可以提出质疑投诉的范围，未依法质疑，该类投诉不予受理。