只是磕了感冒药也要收回奥运金牌？你所不知道的CAS体育仲裁

2016年的里约奥运会，除了白热化的竞技赛事，“仲裁”一词也不时被提及。甫一开始，俄罗斯田径队因兴奋剂风波被全面禁赛，俄罗斯田径运动员向国际体育仲裁法庭提出申请，要求参加里约奥运会。2016年7月21日，国际体育仲裁法庭驳回68人的上诉请求，维持国际田联此前禁止俄田径运动员参加里约奥运会的处罚决定。
体育帝国的基石之一就是公平竞技。缺乏公平可言的奥运会将会沦为玩弄规则、药物泛滥的竞技场。在体育纠纷频发的情况下，让我们在观看奥运比赛之余，来了解一下在奥运会中纠纷处理方式——CAS体育仲裁。
什么机构？
国际体育仲裁院，简称CAS （the Court of Arbitration for Sport） ，由国际奥委会于1984年在瑞士洛桑建立，官方语言采用英语和法语。1994年CAS从国际奥委会直属领导下独立出来，现在已经成为解决国际体育纠纷，包括奥运会期间发生的体育纠纷的仲裁机构。每逢奥运会，国际体育仲裁院在奥运会举办地设立临时仲裁庭（AHD），处理奥运会期间的体育纠纷事宜。
适用什么规则？
程序法：
国际体育仲裁院的仲裁规则
瑞士联邦国际私法典关于国际仲裁的程序法
实体法：
《奥林匹克宪章》
《国际奥委会药检法》
《国际奥委会的章程和规定》
体育联合会、体育协会和体育俱乐部的章程和规定
双方当事人一致选定的法律
瑞士联邦国际私法典关于国际仲裁的法律规定
国际社会所公认的一般法律原则
此外，保障体育仲裁的国际公约是《承认及执行外国仲裁裁决的纽约公约》。
程序上的特点？
1.强制管辖：奥运会临时仲裁庭的管辖权来自《奥林匹克宪章》，以及在奥运会报名表中插入的仲裁条款。意味着，无论你是运动员、裁判或者教练，只要你报名参加奥运会，就必须接受体育仲裁院的管辖。
2.当事人不得自由选择仲裁员：奥运会临时仲裁庭的仲裁员名册是一份强制性名册，由奥运会临时仲裁庭主席从名册中指定3名仲裁员，并同时从中指定首席仲裁员；或指定独任仲裁员。
3.管辖纠纷范围：在奥运会期间发生的一切体育纠纷，只要符合向CAS申请仲裁的要求，都可以向其申请体育仲裁。一般说来，主要包括三类纠纷：运动员参赛资格、兴奋剂检测结论、比赛成绩和裁判罚则。
4.24小时内作出仲裁：由于奥运会的比赛时间固定，赛事时间短暂，赛程安排紧凑，仲裁结果对比赛结果会产生巨大的影响，所以奥运会期间的体育纠纷，仲裁组织都会在24小时以内作出仲裁裁决。
5.费用低廉：国际体育仲裁院受理的普通案件和上诉案件，实行不同的收费标准。在普通仲裁程序中，当事人只需支付仲裁员的酬金和开支、CAS的部分经费、证人和译员的费用等。在上诉程序中，仲裁员的酬金和开支以及CAS的经费则由CAS支出。
里约奥运会临时仲裁庭的12名成员（其中两人为双重国籍）中，2人来自北美洲、2人来自拉丁美洲、2人来自大洋洲、5人来自欧洲、1人来自非洲、2人来自亚洲。
虽然CAS的章程规定，国际体育仲裁委员会在任命仲裁员时需要尽可能第考虑世界各大洲的公平代表权问题，但是现实中绝大多数的仲裁员来自欧美，非洲和亚洲仲裁员人数非常少。
典型案例与CAS仲裁的原则
1.“严格责任原则”
2000年悉尼夏季奥运会上，获得女子体操全能金牌的罗马尼亚选手Andreea Raducan尿检结果呈阳性，被查出尿样中含有伪麻黄碱成分。该药物在国际体操联合会以及国际奥委会的禁药名单上，Andreea Raducan因此被国际奥委会取消个人全能金牌。Andreea Raducan向奥运会的临时仲裁处提出上诉仲裁申请，之所以其尿检结果呈阳性，是由于其赛前感冒，队医让她吃了一片极为普通、随处可购买的感冒药，感冒药内含有禁药成分。临时仲裁庭最终还是维持国际奥委会的处罚决定，并作出声明：仲裁庭清楚这个决定对运动员带来的影响，但是无论运动员是否故意服用禁药，她体内含有禁药成分这个现实，就已经违反了国际奥委会关于反兴奋剂的规定，奖牌理所应当地被收回。
为了公平起见，在平衡运动员个人和反兴奋剂两者之间的利益时，仲裁庭维护“严格责任原则”，严格禁止兴奋剂的使用。
2.“对体育技术不干预原则”
2002年盐湖城冬奥会上，韩国选手金东圣在短道速滑男子1500米决赛中第一个撞线，但是由于横向移动阻挡美国选手而犯规，赛后被立刻取消了1500米短道速滑的金牌。而在此前的另一场比赛中，金东圣曾经被美国选手撞到失去了金牌。此次事件引发韩国人民的强烈抗议，金东圣向盐湖城冬奥会CAS临时仲裁机构提出上诉仲裁申请。临时仲裁机构对此进行审理，最终决定对此上诉不予受理，理由为：比赛中由现场裁判作出的决定为最终决定，除非有证据证明裁判在作出这一决定时有受贿或类似行为。由于金东圣方提出的证据不能认定裁判有这方面的行为，因此CAS临时仲裁机构不能受理韩国提出的、重新审议短道速滑1500米比赛结果的上诉。
由此可以看出，CAS不干预体育行会内部的技术标准问题，维护各个体育行会在技术问题上的自治，保证各个体育项目下竞赛技术规则的统一。
中国在世界体育舞台上角逐的时候，除了竞技层面，也将会少不了面对体育纠纷的解决问题。是否能够有理有据地运用规则、捍卫公平的比赛、让运动员发挥出自己的水平，这也是大国崛起的一个重要标志。4年后的东京奥运会，不光检验我们的竞技体育水平，还将检验我们对体育仲裁规则的运用、我们体育文化的提升。让我们拭目以待。
广仲仲裁示范条款如下：
因本合同引起的或与本合同有关的争议，均提请中国广州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。