一、什么是工伤？
二、关键词解析
三、常见问题：
四、工伤认定流程
五、工伤赔付标准
六、上海工伤、工亡、经济补偿等项目计算基数一览
| “七应当”认定 | “三视同”认定 | “三不得”认定 | _ |
| 1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4.患职业病的； 5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形； | 1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； 2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的； | 2.醉酒或者吸毒的； 3.自残或者自杀的； | 相关法条： 《工伤保险条例》国务院2010年12月修订 |
二、关键词解析
| “因工外出” | 社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的，人民法院应予支持： （一）职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间； （二）职工受用人单位指派外出学习或者开会期间； （三）职工因工作需要的其他外出活动期间。 职工因工外出期间从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会无关的个人活动受到伤害，社会保险行政部门不认定工伤的，人民法院应予支持。 | 最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定 （2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1613次会议通过）法释【2014】9号 |
| “上下班途” | 对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持： （一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中； （二）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中； （三）从事属于日常工作生活所需的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中； （四）在合理时间内其他合理路线的上下班途中。 一、该条规定的“上下班途中”是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。 | 最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定 （2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1613次会议通过） 法释【2014】9号 人社部办公厅关于工伤保险有关规定处理意见的函 |
| 突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤情形的理解与执行 | 一、该条款是职工因病被认定为视同工伤的唯一情形，应当严格按照工作时间、工作岗位、突发疾病死亡（或突发疾病径直送医疗机构抢救并在48小时内死亡）并重，且具有同时性、连贯性来掌握。 二、对该条款规定情形的理解应当为：（一）职工在工作时间和工作岗位突发疾病死亡；（二）职工在工作时间和工作岗位突发疾病，且情况紧急，直接送医疗机构抢救并在48小时内死亡；（三）职工在工作时间和工作岗位突发疾病，且情况紧急，经医疗机构当场抢救后在48小时内死亡。除上述三种情形外，不宜再做扩大理解和延伸。 三、职工在医疗机构抢救过程中死亡的，其死亡时间应当以医疗机构出具的《死亡医学证明》记录的死亡时间为唯一标准。 | 人力资源社会保障部法规司 关于如何理解《工伤保险条例》第十五条第（一）项的复函 湖南省人力资源和社会保障厅文件 |
| 关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤 | 原则同意你院第一种意见，即职工因公外出期间死因不明，用人单位或者社会保障部门提供的证据不能排除非工作原因导致死亡的，应当依据《工伤保险条例》第十四条第（五）项和第十九条第二款的规定，认定为工伤。 | 最高人民法院行政审判庭 关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤的答复 [2010]行他字第236号 |
| 在中国境内就业的外国人的工伤问题 | 详见有关法条及文件 | 中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第16号 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》 |
| “因履行工作职责受到暴力等意外伤害”的释义 | 其中“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”中的因履行工作职责受到暴力伤害是指受到的暴力伤害与履行工作职责有因果关系。 | 劳动和社会保障部办公厅关于对《工伤保险条例》有关条款释义的函 劳社厅函[2006]497号 |
三、常见问题：
| 退休人员的工伤认定 | 一是按照国家规定，已经享受基本养老保险待遇继续留在原用人单位工作或者被其他单位聘用的；对于此种情形，司法实践中认为不属于劳动关系，不适用劳动法律规定的观点基本趋于一致。（最高院关于劳动问题的司法解释三第7条有明确规定）。 二是原固定期限劳动合同或者服务期条款的履行期限至劳动者达到法定退休年龄之后的；对于此种情形，严格适用《劳动法》、《劳动合同法》所规定的终止劳动合同的法定条件，除非此时劳动者已经开始享受基本养老保险待遇。 三是用人单位或劳动者未依法参保以及欠缴、拒缴社保费，劳动者达到法定退休年龄后仍然继续留用或者与其他单位聘用的；对于此种情形，是否适用劳动法律规定不是从劳动者的年龄作为分水岭，而是以其是否享受了基本养老保险待遇来判定。无论原用人单位与这类人重新签订合同，还是没有签订合同，仅存在实际用工的事实，都应认定为劳动关系或者事实劳动关系。这类人到新的用人单位提供劳动的，也遵从同一法律适用原则。 四是“一不做二不休”的，即没有上班，但是因为一些因素，用人单位尚未给他办理退休手续，社保服务机构尚未发放基本养老保险金，在此期间劳动者到其他用人单位工作的；对于此种情形，鉴于劳动者已经和原用人单位脱离了人身依附，并且没有再为其提供相应劳务，在相关手续完善后该劳动者是能够享受退休待遇，那么劳动者和其他用人单位之间可按照劳务关系处理。 五是达到法定退休年龄后，初次被用人单位招用的。对于此种情形，在“发挥余热”初次向社会提供劳动的不宜认定为劳动关系，不由劳动法律规定的调整，应为以获得一定劳务报酬为目的的合同，受民事合同法调整。 在岗位仍然参与工作的超龄劳动者，没有办理退休手续或者未依法领取养老金或职工基本养老保险，在工作时间内遭受人身损害或诊断为职业病的，可以获取工伤救济。 用人单位已按项目参保等方式为超龄劳动者缴纳了工伤保险，其发生工伤时可以按照《工伤保险条例》相关规定处理。 依据《工伤保险条例的》规定，超过法定退休年龄的农民在进城务工时因工负伤可以“认定工伤”或“视同工伤”。 退休之前从事职业病高频发性的工作，当时没有发现罹患职业病、办理退休手续后经医院诊治判断为职业病，但退休期间并未接触职业病危害作业的劳动者。 | 《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》(人社部发〔2016〕29号) 《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用<工伤保险条例>请示的答复》（(2010)行他字第10号） 《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因工伤亡的，能否认定工伤的答复》（[2012]行他字第13号） 《中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央组织部等八部门有关离退休专业技术人员的意见》（中办发[2005]9号） 《最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>问题的答复》（[2007]行他字第6号） |
| 关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题 | 个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用《劳动法》和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。 | 《最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》（[2006]行他字第17号） |
| 低温雨雪冰冻灾害有关等特殊情况的工伤认定 | 关于工伤认定类行政案件的处理 (一)临时雇用员工的工伤认定。低温雨雪冰冻灾害期间，用人单位为维护国家利益和公共利益的需要，在恢复交通、通信、供电、供水、排水、供气、道路抢修、保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需晶的供应、组织营救和救治受害人员等过程中，临时雇用员工受到伤害的，可视为工伤，参照《工伤保险条例》的规定进行处理。 (二)工作时间的认定。低温雨雪冰冻灾害期间，工作时间应作宽泛理解，不仅指企业明确规定的上班至下班时间段，还应包括企业当班组长、班长或者某项具体工作负责人同意和安排的临时加班工作的时间。 (三)工作场所的认定。鉴于灾害期间的特殊情势，对于工作场所的认定，应当综合考虑工作职责、工作性质、工作需要、工作纪律等因素。某些劳动者可能存在多处或者不固定的工作地点和工作岗位，也有可能在企业住所地以外的场所，应当根据具体案情从宽掌握。原则上，凡是与职工的工作职责相关的场所，一般应认定为工作场所。 (四)上下班途中的认定。低温雨雪冰冻灾害期间，上下班的路线、不宜只严格掌握为工作地点和居住地点之间特定的、固定的路线。只要路线没有显失合理且方向正确，一般应予认定。 | 《最高人民法院关于审理与低温雨雪冰冻灾害有关的行政案件若干问题座谈会纪要》（法【2008】139号） |
| 关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤 | 原则上,职工因公外出期间死因不明，用人单位或者社会保障部门提供的证据不能排除非工作原因导致死亡的，应当依据《工伤保险条例》第十四条第（五）项和第十九条第二款的规定，认定为工伤。 | 《最高人民法院行政审判庭关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤的答复》[2010]行他字第236号 |
| 在中国境内就业的外国人的工伤问题 | 详见有关法条及文件 | 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第16号） |
| 第三人造成伤害是否可以认定为工伤 | 因第三人造成工伤的职工或其近亲属，从第三人处获得民事赔偿后，可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定，向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。 职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门以职工或者近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者活动民事赔偿为由，作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的，人民法院不予支持。 职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门已经作出工伤认定，职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿，起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的，人民法院应予支持。 职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。 | 《最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（[2006]行他字第12号） |
| 非因工作原因对遇险者实施救助导致伤亡的情形是否认定工伤 | 非因工作原因对遇险者实施救助导致伤亡的，如未经有关部门认定为见义勇为，似不属于《工伤保险条例》第十五条第一款第（二）项规定的视同工伤情形。考虑到请示所涉案件中张诗春舍身救人的行为值得提倡，建议你院与下级法院协调当地有关部门，尽可能通过其他方式做好相关安抚工作，以妥善化解争议。 | 《最高人民法院行政审判庭关于非因工作原因对遇险者实施救助导致伤亡的情形是否认定工伤问题的答复》（〔2014〕行他字第2号） |
| 职工外出学习休息期间受到他人伤害算工伤 | 原则同意你院审判委员会倾向性意见，即职工受单位指派外出学习期间，在学习单位安排的休息场所休息时受到他人伤害的，应当认定为工伤。 | 《最高人民法院行政审判庭关于职工外出学习休息期间受到他人伤害应否认定为工伤问题的答复》（（2007）行他字第9号） |
| 实行社会保险的企业破产后，各种社会保险统筹费用应缴纳至何时 | 参加社会保险的企业破产的，欠缴的社会保险统筹费用应当缴纳至人民法院裁定宣告破产之日。 | 《最高人民法院关于实行社会保险的企业破产后，各种社会保险统筹费用应缴纳至何时的批复》（法复[1996]17号） |
| 离退休人员养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题 | 破产企业离退休人员的养老保险统筹金属于《中华人民共和国破产法（试行）》第三十七条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条规定的“劳动保险费用”，应当列入破产财产的第一清偿顺序。 | 《最高人民法院关于离退休人员养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题的批复》（法释〔2002〕12号） |
| 在审理和执行民事、经济纠纷案件时是否可以查封、冻结和扣划社会保险基金 | 社会保险基金是由社会保险机构代参保人员管理，并最终由参保人员享用的公共基金，不属于社会保险机构所有。社会保险机构对该项基金设立专户管理，专款专用，专项用于保障企业退休职工、失业人员的基本生活需要，属专项资金，不得挪作他用。因此，各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金；不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其原下属企业的债务。 | 《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》（法〔2000〕19号） |
| 职工与两个或两个以上单位建立劳动关系 | 职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位 | 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释【2014】9号） |
| 劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的 | 劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位 | |
| 单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的 | 单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位 | |
| 用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人 | 用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位 | |
| 农民工参加工伤保险有关问题 | 农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇是《工伤保险条例》赋予包括农民工在内的各类用人单位职工的基本权益，各类用人单位招用的农民工均有享受工伤保险待遇的权利。各地要将农民工参加工伤保险，作为今年工伤保险扩面的重要工作，明确任务，抓好落实。凡是与用人单位建立劳动关系的农民工，用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。对用人单位为农民工先行办理工伤保险的，各地经办机构应予办理。今年重点推进建筑、矿山等工伤风险较大、职业危害较重行业的农民工参加工伤保险。 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。 对跨省流动的农民工，即户籍不在参加工伤保险统筹地区（生产经营地）所在省（自治区、直辖市）的农民工，1至4 级伤残长期待遇的支付，可试行一次性支付和长期支付两种方式，供农民工选择。在农民工选择一次性或长期支付方式时，支付其工伤保险待遇的社会保险经办机构应向其说明情况。一次性享受工伤保险长期待遇的，需由农民工本人提出，与用人单位解除或者终止劳动关系，与统筹地区社会保险经办机构签订协议，终止工伤保险关系。1至4级伤残农民工一次性享受工伤保险长期待遇的具体办法和标准由省（自治区、直辖市）劳动保障行政部门制定，报省（自治区、直辖市）人民政府批准。 | 《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发[2004]18号） |
| 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的 | 根据《工伤保险条例》第十五条第一款第(三)项关于“职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的”视同工伤的规定，同意你办提出的“对企业伤残军人已在退役前享受残疾抚恤金的，除在企业工作中形成新的伤残，或者旧伤复发外，不能重复享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金”的意见。 | 《国务院法制办公室对山东省人民政府法制办公室<关于安置在企业的伤残军人能否享受工伤医疗补助金待遇问题的请示>的复函》（国法秘函[2007]3号） |
四、工伤认定流程
| 用人单位一方的申请时限 | 劳动者一方的申请时限 | 需提交什么材料 | 社保部门受理时间 | 多长时间作出工伤认定 |
| 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 | 用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按照本办法第四条规定提出工伤认定申请。 | 1.劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料； 2.医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。 | 1.社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定。 2.材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。 3.社会保险行政部门决定受理的，应当出具《工伤认定申请受理决定书》；决定不予受理的，应当出具《工伤认定申请不予受理决定书》。 | 1.社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。 2.社会保险行政部门对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。 3.社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。 |
五、工伤赔付标准
| 非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法： 本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。 | 一次性赔偿包括受到事故伤害或者患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金。一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或者患职业病的职工或童工死亡或者经劳动能力鉴定后确定。 劳动能力鉴定按照属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理。劳动能力鉴定费用由伤亡职工或童工所在单位支付 一次性赔偿金按照以下标准支付： 一级伤残的为赔偿基数的16倍， 二级伤残的为赔偿基数的14倍， 三级伤残的为赔偿基数的12倍， 四级伤残的为赔偿基数的10倍， 五级伤残的为赔偿基数的8倍， 六级伤残的为赔偿基数的6倍， 七级伤残的为赔偿基数的4倍， 八级伤残的为赔偿基数的3倍， 九级伤残的为赔偿基数的2倍， 十级伤残的为赔偿基数的1倍。 前款所称赔偿基数，是指单位所在工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。 受到事故伤害或者患职业病造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金。 | 《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2010）》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第9号） |
| 劳动行政部门认定工伤时是否可以一并认定劳动关系 | 劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。 | 《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》（[2009]行他字第12号） |
| 工伤保险待遇案件是否适用“一裁终局”？ | 根据劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等相关法律，劳动人事争议仲裁委员会受理的涉及工伤的劳动争议，主要有以下三类： 一是基于工伤认定目的，申请确认存在劳动关系的争议； 二是请求支付工伤医疗费的争议； 三是请求支付工伤待遇等的争议。 其中，确认劳动关系类争议需经过一裁两审的程序。支付工伤医疗费类争议，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，适用终局裁决；超过该金额的，适用一裁两审程序。请求支付工伤待遇类争议，目前有的地方根据劳动争议调解仲裁法第四十七条第二款规定，将其纳入了终局裁决的范围。 | 《人力资源社会保障部对十二届全国人大四次会议第8200号建议的答复》（人社建字〔2016〕296号） |
| 涉及第三人侵权中的赔付问题 第三人支付金额不足或不予支付 | 参加基本医疗保险的职工或者居民（以下简称个人）由于第三人的侵权行为造成伤病的，其医疗费用应当由第三人按照确定的责任大小依法承担。超过第三人责任部分的医疗费用，由基本医疗保险基金按照国家规定支付。 前款规定中应当由第三人支付的医疗费用，第三人不支付或者无法确定第三人的，在医疗费用结算时，个人可以向参保地社会保险经办机构书面申请基本医疗保险基金先行支付，并告知造成其伤病的原因和第三人不支付医疗费用或者无法确定第三人的情况。 | 《社会保险基金先行支付暂行办法（2018）修订》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第38号） |
| 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，是否可以申请工伤先行支付 | 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，用人单位应当采取措施及时救治，并按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 职工被认定为工伤后，有下列情形之一的，职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇： （一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的； （二）用人单位拒绝支付全部或者部分费用的； （三）依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的； （四）职工认为用人单位不支付的其他情形。 | |
| 社保将一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金支付给企业，企业再支付给个人，这部分补助金是否缴纳个人所得税 | 一、对工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的工伤保险待遇，免征个人所得税。 二、本通知第一条所称的工伤保险待遇，包括工伤职工按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工伤医疗待遇、住院伙食补助费、外地就医交通食宿费用、工伤康复费用、辅助器具费用、生活护理费等，以及职工因工死亡，其近亲属按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定取得的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。 | 《财政部、国家税务总局关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知》（财税[2012]40号） |
| 因工死亡职工供养亲属范围规定 | 第二条本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。 本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女； 本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母； 本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。 第三条上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金： (一)完全丧失劳动能力的； (二)工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的； (三)工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的； (四)工亡职工子女未满18周岁的； (五)工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的； (六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的； (七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。 第四条领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇： (一)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的； (二)就业或参军的； (三)工亡职工配偶再婚的； (四)被他人或组织收养的； (五)死亡的。 第五条领取抚恤金的人员，在被判刑收监执行期间，停止享受抚恤金待遇。刑满释放仍符合领取抚恤金资格的，按规定的标准享受抚恤金。 第六条因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格，由统筹地区社会保险经办机构核定。 因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，由因工死亡职工生前单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会负责。 | 《因工死亡职工供养亲属范围规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第18号） |
| 关于工资总额的计算口径 | 依据国家统计局有关文件规定，工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。劳动报酬总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；外籍及港澳台方人员劳动报酬以及聘用其他从业人员的劳动报酬。 国家统计局“关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知”(统制字［1990］1号)中对工资总额的计算做了明确解释：各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，均应列入工资总额的计算范围。 | 中华人民共和国劳动和社会保障部 《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》 劳社险中心函〔2006〕60号 的通知 |
六、上海工伤、工亡、经济补偿等项目计算基数一览
| 一次性伤残补助金 | 基本概念：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金， 标准为: 一级伤残为27个月的本人工资， 二级伤残为25个月的本人工资， 三级伤残为23个月的本人工资， 四级伤残为21个月的本人工资； 五级伤残为18个月的本人工资； 六级伤残为16个月的本人工资； 七级伤残为13个月的本人工资； 八级伤残为11个月的本人工资； 九级伤残为9个月的本人工资； 十级伤残为7个月的本人工资。 工资计算基数为：指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。 | 《工伤保险条例》 第三十三条规定，从业人员因工作遭受事故伤害等需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由用人单位按月支付。同时规定，工伤职工的停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 《上海市工伤保险实施办法》 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 |
| 伤残津贴 | 基本概念：从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为: 一级伤残为本人工资的90％， 二级伤残为本人工资的85％， 三级伤残为本人工资的80％， 四级伤残为本人工资的75％； 五级伤残为本人工资的70%； 六级伤残为本人工资的60%。并由用人单位和工伤人员继续按照规定缴纳各项社会保险费。 | 《工伤保险条例》第三十五、三十六、三十七、六十四条 1-4级伤残津贴由工伤保险基金支付，实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； 5-6级伤残津贴由用人单位在难以安排工作的情况下支付，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。 |
| 一次性伤残医疗补助金、 一次性伤残就业补助金 | 基本概念：劳动合同期满终止，或者工伤人员本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。 五级伤残为18个月的上年度全市职工月平均工资； 六级伤残为15个月的上年度全市职工月平均工资； 七级伤残为12个月的上年度全市职工月平均工资； 八级伤残为9个月的上年度全市职工月平均工资； 九级伤残为6个月的上年度全市职工月平均工资； 十级伤残为3个月的上年度全市职工月平均工资； 工资计算基数为：上年度全市职工月平均工资 | 《上海市工伤保险实施办法》第五十五条（有关待遇计发的特别规定） 按照本办法规定计发的一级至十级工伤人员一次性伤残补助金，低于3896元乘以与伤残等级相应的下列月份数之积的，差额部分由工伤保险基金予以补足： 一级伤残的，为24个月； 二级伤残的，为22个月； 三级伤残的，为20个月； 四级伤残的，为18个月； 五级伤残的，为16个月； 六级伤残的，为14个月； 七级伤残的，为12个月； 八级伤残的，为10个月； 九级伤残的，为8个月； 十级伤残的，为6个月。 按照本办法规定计发的一级至四级工伤人员当年度伤残津贴和因工死亡人员供养亲属抚恤金，低于市人力资源社会保障局公布的上述两项工伤保险待遇最低标准的，按最低标准计发。 |
| 按月生活护理费 | 基本概念：工伤人员已经评定伤残等级并经鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。 按照生活完全不能自理（一级至四级）、生活大部分不能自理（五级六级）或者生活部分不能自理（七级至十级）3个不同等级支付，其标准分别为上年度全市职工月平均工资的50%、40%或者30%。 工资计算基数为：上年度全市职工月平均工资 | 《上海市工伤保险实施办法》第三十七条和第三十八条的规定，生活不能自理的工伤人员在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 （2019）沪01民终11079号 |
| 因工死亡： 丧葬补助金 | 基本概念：《工伤保险条例》第39条规定：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资； （二）供养亲属抚恤金按照从业人员生前本人工资的一定比例发给其生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。其中，配偶每月40%，其他亲属每人每月30%；孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡人员生前本人工资。 （三）一次性工亡补助金标准为从业人员因工死亡时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 《上海市工伤保险实施办法》第43条规定：工伤人员在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。 工资计算基数：上年度职工月平均工资 | 《工伤保险条例》第六十二条第二款、第三款规定 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 根据《社会保险法》第三十八条第(八)项规定。 因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金。该法第四十一条第一款规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 |
| 因工死亡： 供养亲属抚恤金 | 基本概念：（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。 标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。 工资计算基数：《上海市工伤保险实施办法》所称本人工资，是指工伤人员因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于本市职工平均工资300%的，按照本市职工平均工资的300%计算；本人工资低于本市职工平均工资60%的，按照本市职工平均工资的60%计算。 | 供养亲属的具体范围：《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动保障部令第18号） 《上海市工伤保险实施办法》第八章附则第六十一条（本人工资的定义）。 |
| 因工死亡： 一次性工亡补助金 | 基本概念：（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 工资计算基数：上一年度全国城镇居民人均可支配收入 | 《工伤保险条例》39条 |