能源碳达峰碳中和标准体系建设对企业发展的新要求新机遇

能源生产和消费相关活动是最主要的⼆氧化碳排放源，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作，以及加快构建现代能源体系的重要举措。党的十八大以来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，以推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临⼀些困难和挑战。
为了贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《国家标准化发展纲要》有关要求，推动能源碳达峰碳中和标准体系的建设，实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。2022年10月9日，国家能源局印发了《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》（以下简称《行动计划》）。
一、标准化建设目标
《行动计划》提出，到2025年，初步建立起较为完善、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系，能源标准从数量规模型向质量效益型转变，标准组织体系进一步完善，能源标准与技术创新和产业发展良好互动，有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。
——建立完善以光伏、风电为主的可再生能源标准体系，研究建立支撑新型电力系统建设的标准体系，加快完善新型储能标准体系，有力支撑大型风电光伏基地、分布式能源等开发建设、并网运行和消纳利用。
——制定一批新兴技术和产业链碳减排相关技术标准，健全相关标准组织体系，实现能源领域碳达峰产业链相关环节标准全覆盖。
——修订一批常规能源生产转化和输送利用能效相关标准，提升标准要求和水平，助推和规范资源综合利用、能效提升。
到2030年，建立起结构优化、先进合理的能源标准体系，能源标准与技术创新和产业转型紧密协同发展，能源标准化有力支撑和保障能源领域碳达峰、碳中和。
由此可见，以能源绿色低碳转型的能源标准体系发展已经成为主要趋势，那么绿色低碳转型建设中结构应该怎样调整，如何更好的进行标准化建设？
二、标准化建设行动计划
（一）大力推进非化石能源标准化
1、风电光伏标准体系完善行动
依托大型风电光伏基地建设及海上风电基地、海上光伏项目建设，设立标准化示范工程，充分发挥国家新能源实证实验平台的作用，抓紧补充完善一批标准，形成完善的风电光伏技术标准体系。
2、水风光综合能源开发利用标准示范行动
依托水电站及抽水蓄能电站建设，结合水风光综合能源基地开发， 推动相关标准制修订并开展示范。
3、抽水蓄能专项标准完善和示范行动
结合抽水蓄能电站大规模建设以及各种新形式抽水蓄能技术研发和项目建设，完善抽水蓄能标准体系，加快相关标准制修订并开展示范。
4、先进三代压水堆核电标准应用实施行动
依托后续三代压水堆核电工程项目建设及在运核电厂，组织自主核电标准应用实施和采标率检查。
（二）加强新型电力系统标准体系建设
新型电力系统标准体系专项研究和示范行动：围绕新型电力系统研究和建设，开展新型电力系统标准体系研究，形成标准体系框架和体系表，在电力系统安全稳定运行、输配电网、微电网、构网型柔性直流、需求侧响应、电气化提升、电力市场等领域制定一批标准，推动新型电力系统建设及相关产业发展，结合新型电力系统示范工程开展标准化示范。
（三）加快完善新型储能技术标准
新型储能标准体系建设完善行动：完善储能标准管理体系，建设完善新型储能标准体系，印发《新型储能标准体系建设指南》，结合产业试点示范项目经验，推进相关标准制修订。
（四）加快完善氢能技术标准
全产业链绿氢标准完善行动：完善氢能标准管理体系，开展氢能全产业链标准体系研究和标准化顶层设计，形成标准体系框架和体系表，开展氢能“制储输用”全链条安全标准研究，结合产业试点示范项目经验，推进相关标准制修订。
（五）能效标准提升专项行动
1、煤电能效标准提升行动
进一步完善和提升煤电机组能效和灵活性等标准，明确考核约束和关键配套有关技术标准要求，结合煤电“三改联动”开展先进适用标准试点示范。
2、煤炭深加工能效标准提升行动
依托现代煤化工产业升级和技术改造，进一步完善和提升煤炭深加工能效标准，结合煤化工大气污染物排放要求开展先进适用标准试点示范。
3、石油炼化能效标准提升行动
依托炼油行业“能效领跑者”行动和技术改造，进一步完善石油炼化领域资源综合利用、炼化产业技术改造标准，持续推进炼油行业能效提升。
4、电力输送能效标准提升行动
进一步提升电力输送有关能效标准，依托电网建设和技术改造开展示范，助推电网线损率进一步降低。
5、综合能源服务标准提升行动
开展综合能源服务标准体系研究，形成标准体系框架和体系表，结合试点示范项目，推动相关标准制修订。
（六）健全完善能源产业链碳减排标准
1、能源产业链碳减排标准体系建设行动
开展能源产业链分行业碳减排标准体系研究和标准化顶层设计，形成标准体系框架和体系表，根据产业发展需求制定一批碳减排标准。
2、CCUS标准体系完善和示范行动
依托重点CCUS项目，有序开展CCUS、二氧化碳管道输送、循环降碳等技术标准研制和示范。
3、能源装备碳足迹标准体系完善和试点示范行动
开展能源装备全生命周期碳足迹标准体系研究，有序制定分行业典型装备碳足迹核算、评价标准，针对典型能源装备开展试点示范。
那么，对于企业来说，如何把握政策脉搏，顺应时代潮流，促进企业转型发展？
三、企业碳达峰碳中和发展的要求
2021年11月27日，国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》对中央企业产业结构和能源结构调整优化，全面建立绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系提出了目标要求，并且要求中央企业根据自身情况制定碳达峰行动方案，积极开展碳中和实施路径研究，发挥示范引领作用。从国资委信息了解，目前已有近20家中央企业正式发布了碳达峰行动方案或工作计划，如中国海油2022年6月发布《中国海油“碳达峰、碳中和”行动方案》等，其他企业方案编制工作也在抓紧推进。
以历来被视为高耗能、高污染的钢铁行业为例，鞍钢集团、宝钢股份等公司的低碳科技创新已进入应用阶段。如9月27日，全球首套绿氢零碳流化床高效炼铁新技术示范项目——鞍钢集团氢冶金项目开工。与传统碳冶金相比，氢冶金以氢气为燃料和还原剂，可以使炼铁摆脱对化石能源的依赖，从源头上解决碳排放问题。该项目预计2023年投入运行，形成万吨级流化床氢气炼铁工程示范，为世界氢冶金技术发展提供“中国方案”。宝钢股份则于9月16日发布首次通过线上实现三个减碳超过50%的宝钢汽车板零件——油箱加强支架、B柱加强板内板下部、座椅头枕连接板，其采用废钢+电炉工艺路径，废钢的比例达到100%。同时，公司零碳高等级钢板项目计划于今年底开工，预计2024年底建成，届时，零碳产线全线贯通，将形成180万吨/年零碳板材产能，宝钢股份零碳工艺相比长流程工艺可减少碳排放约90%。但与此同时还存在一些问题：
1、部分企业没有全面梳理核算自身碳排放情况，编制碳达峰方案缺乏数据基础；
2、部分企业没有充分考虑自身产业布局、发展阶段，设定的碳达峰目标缺乏科学依据；
3、部分企业推动产业转型力度不大，提出的碳排放峰值较当前水平大幅增长；
4、部分企业没有深入研究碳减排路径，方案中没有提出切实可行的工作举措。
《行动计划》的发布，为能源企业及用能企业碳达峰行动方案的编制提出了新要求，未来产业结构和能源结构带来了新机遇。
四、标准体系建设的建议
在碳达峰碳中和目标下，我国要健全清洁低碳能源相关标准体系，加快研究和修订清洁高效火电、可再生能源发电、核电、储能、氢能、清洁能源供热以及新型电力系统等能源电力领域技术标准和安全标准。推动太阳能发电、风电等领域标准国际化。鼓励地区和行业协会、企业等依法制定更加严格的地方标准、行业标准和企业标准。制定能源领域绿色低碳产业指导目录，建立和完善能源绿色低碳转型相关技术标准及相应的碳排放量、碳减排量等核算标准。推动能源碳达峰碳中和标准体系的建设，构建现代能源体系，实现碳达峰、碳中和目标，国家和企业要处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，在《行动计划》的指引下，走绿色能源发展之路。