客户咨询：
“我们公司近期经营困难，可不可以实行集体降薪？如果有个别员工不同意集体降薪的方案，能否少数服从多数而强行降薪呢？”
答：“随着经济形势的变化，有些企业面临生产经营困难，为了降低成本，提高效益，保障企业的生存和发展，不得不采取降薪的措施。然而降薪涉及到劳动者切身利益，如果处理不当，可能会引发劳动争议，影响企业的稳定和声誉。”
今天郧和律师从司法实务判例为切入口，来梳理分析这个实务问题。
01：集体降薪违法典型案例
01：【案例索引】（2023）粤01民终23095号劳动争议纠纷案
上诉人某公司与被上诉人王某某劳动争议民事二审
【裁判要旨】
公司并无提交充分证据证实，在调整薪资之前已与劳动者就降薪一事达成了明确具体的一致意见，不能认为公司单方自行降薪这一变更劳动合同重要内容的行为为合法有效。
02：【案例索引】（2024）京02民终382号劳动争议纠纷案
上诉人某公司与被上诉人付某劳动争议二审
【裁判要旨】
某公司未提交证据证明其就降薪与付某达成一致意见，亦未提交证据证明劳动者明确接受降薪。
03：【案例索引】（2023）粤01民终30921号劳动争议纠纷案
上诉人某公司与被上诉人陈某某劳动争议民事二审
【裁判要旨】
虽然公司发出了《关于降低薪酬共渡时艰的通知》,但劳动者明确表示不同意。在此情况下，公司对劳动者单方作出了降薪的决定，明显有违法律的规定。
04：【案例索引】（2024）京01民终5542号劳动争议纠纷案
上诉人某公司与被上诉人刘某劳动争议二审
【裁判要旨】
根据《劳动合同法》第四条的规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
该公司未能提交充分证据证明其已就降薪一事履行了上述规定的民主程序，亦否认某公司在召开的全体人员会议上就降薪进行了充分讨论、平等协商，且公司亦无证据证明双方就降薪一事达成一致意见，故某公司降低工资的行为，并无合法依据。
05：【案例索引】（2022）京02民终13202号劳动合同纠纷案
上诉人某公司与被上诉人陈某某动合同纠纷二审
【裁判要旨】
劳动者对于《年薪协议书》的真实性不予认可，且经司法鉴定签名非劳动者本人字迹，而公司其他人员签署《年薪协议书》的情况并不能直接证明劳动者同意变更其工资标准和构成。在此情形下，用人单位以双方签署《年薪协议书》、实际履行年薪协议约定为由主张已足额支付劳动者工资，依据不足。
02：集体降薪合法典型案例
01：【案例索引】（2020）粤0112民初10612号劳动争议纠纷案
原告余某某与被告某公司劳动争议一审
【裁判要旨】
降薪的出发点和前提具备合理性，企业依法向公司工会委员会提交审议，并在取得职工代表大会的表决通过后，将方案公示给全体员工。该降薪决议从程序上来说，亦符合程序要求。
02：【案例索引】（2016）粤03民终16420号劳动合同纠纷案
上诉人梁某某与被上诉人某公司劳动争议纠纷二审
【裁判要旨】
根据劳动者提供的录音资料来看，在解除劳动合同前，劳动者知悉降薪决定且并未提出异议，对公司提交的降薪通知及会议签字记录表法院亦予以采信，因此降薪合法。
03：【案例索引】（2020）沪0107民初20887号劳动合同纠纷案
原告张某某与被告某公司劳动合同纠纷一审
【裁判要旨】
根据相关规定，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员；企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资，超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常的劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准，职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。2020年2月26日会议纪要内容可显示公司对于降薪进行了相应的程序，且上述降薪事项仅针对疫情期间，并无不当。劳动者确认收到上述通知，从双方确认的聊天记录内容显示原告对此从未提出异议。
04：【案例索引】（2023）沪0104民初19032号劳动合同纠纷案
原告卫某与被告某公司劳动合同纠纷一审
【裁判要旨】
劳动者与用人单位的协商记录显示，劳动者对用人单位降薪的决定没有异议，因此，劳动者要求支付工资差额缺乏依据，本院不予支持。
03：降薪属于企业行使自主用工权
法院裁判降薪合法的案例中，公司有证据证明经营发生了严重困难，有证据证明企业与劳动者协商一致变更劳动合同内容，对降薪达成合意，包括职工大会表决通过集体降薪的决议、有职工签名且无异议的关于降薪的会议纪要、公司向工会委员会提交的降薪决议、劳动者与企业关于降薪未提出异议的聊天记录等等。
而法院裁判降薪不合法的案例，主要表现为用人单位无法提供有力证据，证明与劳动者关于降薪一事达成一致意见，或职工大会表决程序有瑕疵，劳动者明确表示不接受降薪决议等等。
《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位有权依据自身经营特点及经济效益情况，确定本单位内的工资薪酬标准及分配方式。
企业依法享有用工自主权，享有依据自身经营特点及经济效益发展情况，制定本单位工资薪酬制度体系的权利，当其出现严重经营困难，为降低成本，摆脱困境之时，可以依据自身发展状况，在合法合理的情况下适度调整工资薪酬体系，以便更好适应激烈的市场竞争。
04：集体降薪应具备合法性和合理性
虽然企业在遭遇经营困境时，决定集体降薪有法可依，应当充分考虑集体降薪的合法性与合理性。
1.实施集体降薪应当以“公司出现经营困难”为前提
企业集体降薪的前提条件，是存在生产经营发生严重困难的客观事实，这一点需要有充分的证据予以证明，如收入流水、财务报表、财务凭证等。
2.实施集体降薪应具有合法性。
集体降薪实质是对劳动合同中劳动报酬条款的变更，应当在与劳动者达成一致意见后，及时签订书面协议，或重新签订劳动合同，如果企业未经员工同意，单方面决定集体降薪，则可能构成违法行为，因此，当个别员工反对集体降薪时，用人单位也不得以“少数服从多数”为由，强行降低该员工的工资标准。
3.集体降薪举措应具有合理性。
实施集体降薪，应充分考虑员工的生活状况和经济压力，确保降薪在合理范围内，如根据劳动法第四十八条第二款的规定，支付的工资不得低于当地最低工资标准，要考虑降薪的幅度、实施降薪举措的时间、恢复正常薪资的时间以及补偿措施等，来制定合理的降薪方案。
05：集体降薪操作指引
（一）流程
- 确定降薪原因：
企业需明确经济困境的具体原因，如市场萎缩、订单减少等，并向员工解释降薪的必要性。 - 制定降薪方案：
企业应制定全员降薪方案，明确降薪幅度、实施时间、补偿方式等。 - 员工大会：
企业需在全体员工大会上说明降薪原因和方案，并征求员工意见。 - 决策实施：
在获得员工同意后，企业需正式决策并公布降薪方案。 - 执行与监督：企业应严格执行降薪方案，并设立监督机制，确保公平公正。
（二）所需文件 - 降薪方案：包括降薪原因、幅度、实施时间、补偿方式等内容的详细说明。
- 员工大会记录：
记录员工大会的内容，包括讨论、同意降薪的决议等。 - 员工同意书：
员工需签署书面同意书，确认已知晓降薪方案并同意执行。 - 财务报告：提供公司近期的财务报告，以证明企业确实面临经济困境。
- 决策文件：
包括决策会议记录、会议纪要等，证明降薪决策的合法性。
（三）注意事项 - 提前通知：企业应提前通知员工降薪的消息，给予员工适应新情况的时间。
- 公平公正：
企业在执行降薪方案时，应确保公平公正，避免歧视现象的发生。 - 补偿措施：
为保障员工的权益，企业应制定合理的补偿方式，如发放年终奖或其他形式的补贴。 - 保密协议：
在特殊情况下，企业可能需要与员工签订保密协议，以避免降薪消息泄露给竞争对手。 - 法律咨询：
企业在全员降薪过程中，应寻求专业律师全程参与协助，确保操作合法。
总之，集体降薪需要审慎对待，在决定实施前，应充分评估其经营状况及未来发展趋势，保障员工的基本权益，确保降薪决策是出于对公司本身和员工双方利益的考量，降薪后还应当密切关注员工的情绪变化，及时发现问题并采取有效措施进行疏导和解决，形成良好的工作氛围，维护企业的稳定和发展。