企业安全生产合规管理四：安全生产法修订情况简介及条文对照

自2002年《中华人民共和国安全生产法》（下称《安全生产法》）实施以来，为不断适应新情况、新形势、新要求，2009年和2014年适时进行过两次修改，今年是第3次修订。《安全生产法》与消防、交通等专门性安全生产法相比，它是我国安全生产领域基础性和综合性的法律，《安全生产法》实施期间，生产安全特别重大事故和重大事故明显下降，因生产安全事故死亡人数由2002年约14万人下降到2020年的2.71万人，《安全生产法》在其中发挥了重大作用。
对于企业而言，安全生产是企业发展的根本保证，是企业合规管理工作中最为重要的方面。《安全生产法》修订后，该法对企业的安全生产合规管理工作增加哪些合规义务，为了企业深入了解《安全生产法》的修订背景和内容，及时动态更新完善安全生产合规管理制度，我们就相关内容介绍如下：
2015年至2020年，仍然发生多起特别重大事故、重大事故，造成人员伤亡惨重、财产损失巨大，传统安全隐患还没有完全消灭，新的安全隐患又不断涌现。党中央和国务院对安全生产管理工作极为重视，党和国家领导人多次就突发特别重大事故发表重要讲话。特别是2016年12月9日，自建国以来首次以党中央、国务院的名义出台了安全生产工作的纲领性文件《中共中央国院务关于推进安全生产领域改革发展的意见》。2017年1月12日，国务院办公厅印发了《安全生产十三五规划》。这些重要文件，提出的一系列改革举措和任务要求，为当前和今后时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径。针对未解决的传统风险和新生问题，并落实前述重要文件的相关要求和精神，2021年6月10日，全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，自2021年9月1日起施行。
本次修订《安全生产法》主要变化和新增内容：
一、是确立了党领导安全生产管理工作的原则；
二、是明确了“人民至上、生命至上”的摆位问题；
三、是形成了“三管三必须”管理格局；
四、是政府监管工作形成了上至国务院下到街道办纵向到底、以信息建设形成横向联防联控的管理机制；
五、是规定企业安全生产管理人员责任制和全员责任制；
六、是加大行政违法行为惩处力度，加大刑事责任追究范围；
七、是新增公益诉讼，以更加全面地维护国家和社会公共利益；
八、是“鼓励”或高危行业“应当”投保“安责险”。
为了便于企业了解具体条文内容修订情况，我们对进行了比对和梳理，供企业在更新合规义务清单，及时修订完善安全合规管理制度参照：如下图所示