本次疫情属于“不可抗力”
2020年1月30日，世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”，部分国家相继采取入境管制措施。2月10日，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟已经表示本次疫情属于“不可抗力”，并描述了《合同法》所规定的法律后果。
全国31个省市区都启动了重大突发公共卫生事件一级响应，采取了限制交通、人员流动出入、限定复工时间等重大举措，客观上严重影响了企业人员到岗生产、经营，出现了企业供应链及销售阻障等客观实际事实，此举致使合同根本目的无法实现、合同无法履行的，则因属于不可抗力。
如果疫情不足以构成不可抗力，但确实对合同履行造成了影响，企业可以援引情势变更原则或公平原则，向法院提出变更或解除合同的主张。
企业能做些什么？
合同法第一百一十八条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”
由此可知，企业应当及时履行告知义务、证明义务及采取合理措施减轻对方损失。若有合同明确约定的通知时间，则应依据合同约定履行，若无约定，则应当在合理时间内通知合同相对方。
证明义务则是需证明系不可抗力的发生导致合同无法依约履行，即二者具有因果关系。同时仍可签订补充协议对合同予以变更或解除。在履行相应的法律义务后，企业应及时与合同相对方进行洽谈，确认合同无法履行的解决方案，如对合同进行变更并约定迟延履行，或签订解除协议，约定法律关系终止。
总体而言，各行各业均不同程度受到此次疫情所带来的影响。但从合同履行的角度而言，不可抗力可以适用的领域是有限的，其并不是所有合同义务人免除合同义务的法宝。在实际适用不可抗力解除合同时，企业应采取冷静谨慎的态度处理，并及时与律师沟通，由律师结合实际情况分析后给出详尽方案，以促进商业交易，避免诉累。
最后，希望企业在面对此次疫情时亦能像之前每次面对困难一样，搁置彼此之间的差异，同心协力，共度时艰。
附件：
发生不可抗力通知书
尊敬的【】：
世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情（以下简称疫情）列为“国际关注的突发公共卫生事件”，部分国家相继采取入境管制措施。国务院以及各地方政府部门也相继出台 “封城”、“交通管制”和“劝返”等措施遏制疫情。根据无锡地方政府通告命令，对来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等疫情严重地区的外来务工人员进行居家隔离或集中隔离医学观察，对来锡货运物流车辆和重要物资运输车辆凭指挥部通行证入锡；我司经营地、项目所在地的开（复）工时间不得早于【】年【】月【】日。
根据《民法总则》第180条、《合同法》第117条及/或贵我双方签订的合同第【】条对不可抗力的约定，参照住房城乡建设部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）“通用合同条款”17.1款将瘟疫列为不可抗力的示范，以及有例可循的司法实践，我公司认为，此疫情已构成不可抗力，符合《联合国国际货物销售合同公约》规定的“障碍”（Impediment）和《国际商事合同通则》规定的艰难情形（Hardship）。
感谢贵方历来对我司工作提供的支持！但我司不得不非常抱歉告知贵方，因受疫情影响，我司将无法按照贵我双方已签订的《【】合同》（以下简称合同）履行相关义务，且我司已经因此遭受相关损失，现向贵方发送本通知。
一、这些不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，对我司履行合同项下的义务造成的严重阻碍包括但不限于：
1、我司的复工申请在获得人民政府批准同意前，无法开（复）工；
2、我司因管理人员、工人无法到岗而人工短缺，亦无法短期内招聘足够的替代人员，无法按照合同约定的时间交货、交付工作成果；
3、我司生产经营原材料、设备受疫情及各类管制措施影响，无法按时足量完成采购、运输，影响生产、服务进度；
4、我司委托的承运人因海陆空相关延运、延飞、取消而无法完成运输任务；
5、【】
二、我司针对上述不可抗力的发生，已采取及正在采取的减损、止损措施是：【】，恳请贵方知悉后亦同时采取积极措施，减少或避免因我司暂不能依约履行合同而造成的贵方损失。
三、有鉴于疫情持续，且各方仍无法预期持续时间及后果，我司后续将根据实际情况向贵方持续告知我司受疫情影响无法按约定履行合同，或已恢复履行合同能力的的情况，并将尽一切可能与贵方共度时艰。当然，我司亦愿本着诚实公平的原则，与贵方就合同的履行达成补充协议。
如有任何疑问，请通过【电话：】【邮件：】联系我司【】部门【】。同时，烦请贵方收到本通知亦签章后通过上述邮件方式传回我司。
感谢贵方在这特殊时期的理解和支持！
律师示范文本简要说明：
1、 文本仅供示范参考，无法替代律师就个案所作出的专项专业法律意见。
2、 涉外合同履行过程当中，请同时附有不可抗力事实证明材料，以合同约定的送达方式同时送达相对方。
3、 如系建设工程施工合同履行过程当中，除发出本通知书外，还应当根据承包人索赔条款，同时发出《工程索赔意向通知书》。
2020年1月30日，世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”，部分国家相继采取入境管制措施。2月10日，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟已经表示本次疫情属于“不可抗力”，并描述了《合同法》所规定的法律后果。
全国31个省市区都启动了重大突发公共卫生事件一级响应，采取了限制交通、人员流动出入、限定复工时间等重大举措，客观上严重影响了企业人员到岗生产、经营，出现了企业供应链及销售阻障等客观实际事实，此举致使合同根本目的无法实现、合同无法履行的，则因属于不可抗力。
如果疫情不足以构成不可抗力，但确实对合同履行造成了影响，企业可以援引情势变更原则或公平原则，向法院提出变更或解除合同的主张。
企业能做些什么？
合同法第一百一十八条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”
由此可知，企业应当及时履行告知义务、证明义务及采取合理措施减轻对方损失。若有合同明确约定的通知时间，则应依据合同约定履行，若无约定，则应当在合理时间内通知合同相对方。
证明义务则是需证明系不可抗力的发生导致合同无法依约履行，即二者具有因果关系。同时仍可签订补充协议对合同予以变更或解除。在履行相应的法律义务后，企业应及时与合同相对方进行洽谈，确认合同无法履行的解决方案，如对合同进行变更并约定迟延履行，或签订解除协议，约定法律关系终止。
总体而言，各行各业均不同程度受到此次疫情所带来的影响。但从合同履行的角度而言，不可抗力可以适用的领域是有限的，其并不是所有合同义务人免除合同义务的法宝。在实际适用不可抗力解除合同时，企业应采取冷静谨慎的态度处理，并及时与律师沟通，由律师结合实际情况分析后给出详尽方案，以促进商业交易，避免诉累。
最后，希望企业在面对此次疫情时亦能像之前每次面对困难一样，搁置彼此之间的差异，同心协力，共度时艰。
附件：
发生不可抗力通知书
尊敬的【】：
世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情（以下简称疫情）列为“国际关注的突发公共卫生事件”，部分国家相继采取入境管制措施。国务院以及各地方政府部门也相继出台 “封城”、“交通管制”和“劝返”等措施遏制疫情。根据无锡地方政府通告命令，对来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等疫情严重地区的外来务工人员进行居家隔离或集中隔离医学观察，对来锡货运物流车辆和重要物资运输车辆凭指挥部通行证入锡；我司经营地、项目所在地的开（复）工时间不得早于【】年【】月【】日。
根据《民法总则》第180条、《合同法》第117条及/或贵我双方签订的合同第【】条对不可抗力的约定，参照住房城乡建设部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）“通用合同条款”17.1款将瘟疫列为不可抗力的示范，以及有例可循的司法实践，我公司认为，此疫情已构成不可抗力，符合《联合国国际货物销售合同公约》规定的“障碍”（Impediment）和《国际商事合同通则》规定的艰难情形（Hardship）。
感谢贵方历来对我司工作提供的支持！但我司不得不非常抱歉告知贵方，因受疫情影响，我司将无法按照贵我双方已签订的《【】合同》（以下简称合同）履行相关义务，且我司已经因此遭受相关损失，现向贵方发送本通知。
一、这些不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，对我司履行合同项下的义务造成的严重阻碍包括但不限于：
1、我司的复工申请在获得人民政府批准同意前，无法开（复）工；
2、我司因管理人员、工人无法到岗而人工短缺，亦无法短期内招聘足够的替代人员，无法按照合同约定的时间交货、交付工作成果；
3、我司生产经营原材料、设备受疫情及各类管制措施影响，无法按时足量完成采购、运输，影响生产、服务进度；
4、我司委托的承运人因海陆空相关延运、延飞、取消而无法完成运输任务；
5、【】
二、我司针对上述不可抗力的发生，已采取及正在采取的减损、止损措施是：【】，恳请贵方知悉后亦同时采取积极措施，减少或避免因我司暂不能依约履行合同而造成的贵方损失。
三、有鉴于疫情持续，且各方仍无法预期持续时间及后果，我司后续将根据实际情况向贵方持续告知我司受疫情影响无法按约定履行合同，或已恢复履行合同能力的的情况，并将尽一切可能与贵方共度时艰。当然，我司亦愿本着诚实公平的原则，与贵方就合同的履行达成补充协议。
如有任何疑问，请通过【电话：】【邮件：】联系我司【】部门【】。同时，烦请贵方收到本通知亦签章后通过上述邮件方式传回我司。
感谢贵方在这特殊时期的理解和支持！
【】公司
（印）
年 月 日
律师示范文本简要说明：
1、 文本仅供示范参考，无法替代律师就个案所作出的专项专业法律意见。
2、 涉外合同履行过程当中，请同时附有不可抗力事实证明材料，以合同约定的送达方式同时送达相对方。
3、 如系建设工程施工合同履行过程当中，除发出本通知书外，还应当根据承包人索赔条款，同时发出《工程索赔意向通知书》。