本文讨论了章程是否能规定由董事会或股东会以外的机关或个人作出担保决议的问题。根据公司法和最高法的相关规定，担保决议应由董事会或股东会作出，其他机关或个人无权作出。即使章程规定了其他机关或个人可以作出担保决议，也是无效的。因此，公司应遵守法律规定，不得违反公司法和最高法的规定。