浙江省相关意见已经明确:本次新冠肺炎疫情属于不可抗力情形
澄清误区:虽然本次疫情属于不可抗力情形,但并不表示企业都能以不可抗力为由主张免除违约责任或要求变更或者解除合同,订单遇到的不同场景需要采取不同的操作方法。
具体如何操作?我们来看王坚强的故事。
王坚强是宁波星星之火公司的老板,由于疫情影响,星星公司一直无法复工,王坚强考虑到开工后会有一系列问题,就公司订单问题先来向律师咨询。
咨询1

咨询2
咨询3
针对订单,企业可以按以下流程进行梳理:
一 销售合同的场景(销售方立场)
销售合同场景1
操作指引
销售合同场景2
操作指引
销售合同场景3
操作指引
二 采购合同的场景(采购方立场)
采购合同场景1
操作指引
采购合同场景2
操作指引
采购合同场景3
操作指引
附件:
附件1:合同体检表格
附件2:关于禁止复工和有序复工的文件
附件3:延期开工通知、解除合同通知
附件4:宁波市政府新闻办就金融普惠政策的解答
附件1:

附件2-1:
《浙江省新型冠状病毒感染肺炎疫情领导小组办公室发布关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》,通知全文如下:
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
为进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,坚决有力隔断传染源、切断风险源,更好保障人民群众生命安全和身体健康,按照党中央、国务院防控工作部署,根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件I级应急响应安排及我省《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求,现就我省企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下:
一、总体要求和基本原则
1.坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央、国务院要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,把握“四对关系”,聚焦“五个更加”,落实“十个最严”措施,按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和“存量防扩散、增量防输入”的要求,坚持“有序放开受控”,扎实做好企业有序复工和疫情防控工作,确保企业平稳过渡,逐步恢复正常生产经营秩序。
二、严格企业复工管理
2.全省行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业)、保障城市运行和企业生产必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业(具体由各县市区政府确定),要确保2月3日起正常开工开业,同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产的企业要确保稳定生产。
3.除第二条所涉企业外,全省行政区域内企业复工时间不早于2月9日24时。未经属地县(市、区)人民政府核准同意,一律不得擅自复工。
……(其他内容)
浙江省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组办公室
2020年2月3日
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进入关键时期。为打赢疫情防控阻击战,保障人民群众身体健康和生命安全,在前期各项防控要求基础上,进一步明确疫情防控“十二条”措施。现通告如下:
一、所有市外来甬人员一律第一时间向所在单位及村(社区)报告。
二、所有村(小区)一律实行封闭式管理,本村(小区)居住人员凭证进出,进行体温检测,外来人员和车辆不得进入村(小区)。无物业管理的一律以网格为单位实行封闭式防控管理。特殊情况由管理人员做好登记备案。
……(其他内容)
十、房屋出租者必须落实出租房管理主体责任,一律不得将房屋新出租给疫情严重地区人员,要求来自省内外疫情较重地区的租客近期不要返回。
十一、各单位在2月9日前一律不得提前开(复)工,经批准同意的除外。
十二、所有市民一律遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定,严禁散布谣言,谎报疫情。对违反有关防控规定的,依法追究责任,从重从快处罚。
本通告自发布之时起执行,上述禁止性措施解除时间视疫情防控形势发展另行通知。
宁波市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组
2020年2月4日
附件2-3:
宁波市关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知
各区县(市)人民政府、市直及部省属驻甬各单位:
当前,我市即将迎来“三返”高峰节点。为切实防止人员流动和集聚带来的交叉感染,有序做好企业复工后疫情防控工作, 更好保障人民群众生命安全和身体健康,各地各部门要坚决贯彻 习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央国务院、省委省政 府和市委市政府要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,聚焦“五个更加”,落实“十个最严”举措,按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度“三个有”和内防扩散、外防输入的要求, 扎实推进我市企业复工和复工后疫情防控工作,确保企业平稳过渡,逐步有序恢复正常生产经营秩序。经研究,现就有关事项通知如下:
一、严格落实“323”工作机制
(一)落实企业主体责任、属地管控责任和行业部门管理责任等“三个责任”。各企业要全面落实复工和复工后疫情防控主体责任,按照相关要求,全面落实企业人员管控清单,做到员工返工前有调查、返工中有秩序、返工后有防控,落实员工接送、隔离和防控“三项措施”,企业负责人要担负起保障员工身体健康的相关责任。各地要按照属地管理原则,切实做好属地企业复工审核、复工后防疫指导与检查等具体工作。行业主管部门要按照行业分管原则,切实担负各行业企业复工和复工后疫情防控指导和管理工作。
(二)落实企业人员管控和复工企业“两张清单”。复工企业要加强员工排摸、登记,建立“一人一表”,落实人员管控措施。各地要及时排摸、登记复工企业名单,建立“一企一档”,建立属地复工企业清单。
(三)落实员工接送、隔离和防控 “三项措施”。复工企业要制定防疫工作方案。复工前,要排摸梳理好复工人员情况,建立“一人一表”登记制度,提前告知湖北(武汉)等省内外疫情较重地区籍的员工推迟返回;对非重点区域返回人员,鼓励错时返回,提倡自驾,鼓励企业包车接送。对外地返岗人员,要落实相关隔离观察措施,对照《企业复工防疫十项导则》第三项要求,严格落实存疑人员14天医学隔离观察。要落实企业员工防护措施,每日严格执行出入人员体温检测制度,建立身体健康状况日报告制度;对经营场所、工作场所、密集封闭场所要实行严格的消杀制度;要落实好企业员工分散就餐、错峰排班,减少会议安排和人员集聚;企业要加强防疫宣传,落实各项管理预案,做到人员管控到位、环境管理到位和制度执行到位。
二、严格执行复工时间规定
(一)各类企业原则上不早于2月9日24时前复工。全市行政区域内疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需、重点建设项目和亟需履行国际大型订单以及其他涉及重要国计民生的相关企业,可尽快安排复工。其余企业未经各地审定同意,一律不得擅自复工。
(二)2月9日24时以后,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府防疫工作统一部署,在严格落实疫情防控措施前提下,完成防疫方案报备后,稳妥复工。
……(其他内容)
附件3-1:
关于新冠肺炎疫情导致生产停滞及有关事项的
联络函
XX公司:
今年春节新冠肺炎疫情蔓延迅速,中央及各地方政府正在全力应对疫情,根据政府防疫工作的统一部署安排,各企业于2020年 月 日之前一律不得开工,在2020年 月 日根据申请并批准后可以有序复工,目前我司申请复工的材料已经递交,尚未核准复工(根据实际情况填写)。有鉴于此,贵我两司签订的《买卖合同》遇到了履行障碍,具体如下:
1、原定于2020年 月 日交付的第一批产品因疫情防控原因无法按时交付;
2、……
鉴于司法机关及政府部门已将本次新冠肺炎疫情定性为不可抗力情形,为了维护贵我两司一直以来的良好合作关系,减少彼此的损失,共同渡过难关,我司就前述合同履行障碍解决提出如下建议:
1、原定2020年 月 日交付的第一批产品交付日期顺延至2020年 月 日;
2、……
以上系我司目前遇到的困难及解决的相关建议,望贵司收到本函后及时予以回应。后续有关情况我司将根据疫情防控形势及时向贵司通报。
我们衷心希望能与贵司携手,共克时艰。
如有任何问题,请及时与我司联系
联络人:XXX
联系电话:xxxxxx
XXXX公司
2020年 月 日
关于新冠肺炎疫情导致合同无法履行
解除通知
XX公司:
今年春节新冠肺炎疫情蔓延迅速,中央及各地方政府正在全力应对疫情,根据政府防疫工作的统一部署安排,各企业于2020年 月 日之前一律不得开工,在2020年 月 日根据申请并批准后可以有序复工,目前我司申请复工的材料已经递交,尚未核准复工(根据实际情况填写)。有鉴于此,贵我两司签订的《买卖合同》遇到了履行障碍,具体如下:
1、……; (写明无法履行的障碍,具体情况具体填写)
2、……
鉴于司法机关及政府部门已将本次新冠肺炎疫情定性为不可抗力情形,为了减少彼此的损失,我司万般无奈就前述合同履行障碍向贵司表达深深的遗憾并发送以下通知:
1、贵我两司的买卖合同自通知到达贵司之日起解除;
2、……(写明我司对于合同解除后关于处理后续事宜的解决方案)
以上系我司目前遇到的困难及相关的解决方案,望贵司收到本函后及时予以回应。
如有任何问题,请及时与我司联系
联络人:XXX
联系电话:xxxxxx
XXXX公司
2020年 月 日
2月7日下午4点18分,宁波市人民政府新闻办公室举行第十一场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会,通报全市最新疫情情况,并就企业复工、学校复课等相关问题作了解答。其中第五个问题关系到金融贷款普惠政策,具体回答如下:
问题五:我们看到,“甬十八条”政策第三条,全宁波有总规模100亿元免3个月利息的贷款额度,想了解一下,具体是怎么免的?在哪些银行?
回答:非常感谢这位媒体朋友的提问。
这是一条普惠型政策,是我们宁波的法人银行为了应对疫情影响,积极履行社会责任,切实减轻企业负担,在疫情防控期间为企业提供的利息优惠措施。
政策的具体内容是,安排总额100亿元贷款,包括存量贷款和新增贷款,每户最高可以享受100万元贷款、期限为3个月的利息免除。当然,要求的是受疫情影响较大的企业,优先用于小微企业。
此政策具体由宁波属地的法人银行来落实,具体为宁波市内3家城市商业银行,分别是宁波银行、宁波东海银行、宁波通商银行;还包括9家农村商业银行和农村信用合作联社。其中3家城市商业银行占比最大,这其中宁波银行主动认领的额度最大,占50%左右。
同时,我们也鼓励银行分支机构主动作为,向总行积极争取减免息政策,对疫情影响较大的困难小微企业,给予贷款利率和逾期罚息减免息优惠,目的是力推全市辖区银行的涉疫小微企业都能享受同等的减免息优惠。
