两部门发文推进债券市场基础设施互联互通——《新法每周听》No.29（2020）

编者按
《新法每周听》节目是视听版的《每周法规与热点信息速递》（2020年第29期），其内容由天达共和律师团队编辑，涵盖最新的法规动态和热点时事。
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1、两部门发文推进债券市场基础设施互联互通
日前，中国人民银行、中国证券监督管理委员会联合发布2020年第7号公告，决定同意银行间债券市场与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。根据公告，互联互通是指银行间与交易所债券市场的合格投资者通过两个市场相关基础设施机构连接，买卖两个市场交易流通债券的机制安排。互联互通遵守投资者适当性等人民银行、证监会有关监管规定。人民银行、证监会将加强监管合作与协调，共同对通过互联互通开展的债券发行、登记、交易、托管、清算、结算等行为实施监督管理。
2、证监会发布新三板精选挂牌公司持续监管规则
近日，中国证券监督管理委员会发出《非上市公众公司监管指引第5号——精选层挂牌公司持续监管指引（试行）》以及《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第13号——精选层挂牌公司年度报告》等五项挂牌公司定期报告格式准则，均自发布之日起实施。《监管指引》主要有三个方面考虑：一是从新三板市场实际情况出发，建立适合精选层公司特点的持续监管制度；二是以行政规范性文件的形式对精选层公司的监管要求进行强化，为加强精选层公司行政监管，结合市场分层实施分类监管奠定制度基础；三是借鉴上市公司监管经验，针对精选层公司构建证监会、派出机构和全国中小企业股份转让系统有限责任公司“三点一线”的工作机制，提高监管效能。
3、两部门：为加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障
日前，最高人民法院、国家发展和改革委员会出台《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。《意见》从“完善市场主体司法保护机制，增强微观主体活力”等七个方面，提出31条举措。其中，关于促进要素市场化配置，《意见》分别从尊重契约、促进金融为实体服务、拓展担保合同范围、规范互联网交易、促进劳动力要素优化配置等五个方面确立具体措施。
4、两部门联合制发《医疗联合体管理办法（试行）》
日前，国家卫生健康委员会和国家中医药管理局联合印发《医疗联合体管理办法（试行）》，自2020年8月1日起施行。《办法》包含城市医疗集团和县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网、考核评估等六章。其中，《办法》指出，城市医疗集团和县域医共体应当加强医联体内资源共享，通过设置医学影像、检查检验、病理诊断和消毒供应等中心，为医联体内各医疗卫生机构提供同质化服务。
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