近期,企业已开始陆续复工,而新型冠状病毒感染的肺炎疫情(“新冠疫情”)形势仍然相当严峻,对上海市的企业而言,如何切实做到“守牢自己门、管好自己人、做好自己事”,如何合法合规落实主管部门、所在楼宇、园区等对企业复工疫情防控的要求,已成“当务之急”。
1企业疫情防控要求的相关规定
2月6日,上海市政府发布《致全市各企业书》提到“希望各企业切实履行本单位疫情防控责任,守牢自己的门,管好自己的人”。
2月7日,上海市人大常委会表决通过《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》,明确“企事业单位对本单位落实各项疫情防控措施负有主体责任,应当强化防控工作责任制和管理制度”。
2月9日,上海市经信委发布《关于做好企业复工复产工作的通知》(“《通知》”),通知要求落实企业疫情防控主体责任,建立复工复产及疫情防控工作机制等。
相关企业所在街道、楼宇、园区亦对企业复工提出相关要求,例如根据相关报道,上海市徐汇区要求,企业复工需向所在楼宇、园区业主或物业服务公司提出申请,并填报《正常复工申请表》;签署《企业疫情防控责任承诺书》等,其中部分内容甚至可能严于市级政府的相关规定。
疫情当前,企业疫情防控工作究竟该如何开展?
2企业疫情防控应急响应机制
企事业单位对本单位落实各项疫情防控措施确实负有主体责任,我们认为,各企业应尽快启动疫情应急响应机制,成立疫情防控小组,制订疫情防控工作规划、应急预案、处置办法等。既做好企业内部疫情风险监测与预警工作,针对员工(疑似)感染新冠疫情,制定相关应急措施;也做好与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心等联系工作。
针对企业提出的所在楼宇、园区对企业复工要求相比官方规定更严的问题,我们建议,疫情当前,为维护员工健康和城市公共安全,企业应该以所在楼宇、园区的标准来要求和执行。
具体疫情防控应急相应工作试列举如下:
1. 成立疫情防控小组。
2. 制订疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。
3. 组织开展员工健康情况和春节期间去向情况排查,安排填写相应统计表格、掌握真实准确信息。
4. 就所在楼宇、园区防护要求,员工自我防护、员工假期、复工安排等以书面方式通知全体员工。
5. 实施员工健康状况自主申报和承诺制度,要求员工填报相关复工表格、对身体状况、个人防护作出承诺。
6. 做好(疑似)感染人员应急处理机制:对员工(疑似)感染新冠疫情情况进行跟踪与统计;对(疑似)感染新冠疫情但未主动就医的员工,发出建议接受隔离治疗及医学观察通知书,如员工拒绝接受建议,企业将报告相关政府部门对其采取强制措施。
7. 落实督查报告制度。实施每日安全风险研判和通报制度,建立复工复产和疫情防控工作台账,落实信息报送机制,按时如实向所在楼宇物业、园区、街镇报送相关情况。要建立与街镇、社区等属地管理部门的沟通联动机制,发现重要情况妥善处置,加强群防群控、联防联控。
8. 建议企业结合各自实际,安排员工错峰返沪,统筹调度、科学制定复工复产计划,灵活安排员工分批返岗,在做好疫情防控工作的前提下,有序组织复工复产。
9. 建议企业结合各自实际,探索错峰上下班计划,采取弹性工时、轮流到岗、远程办公、居家办公、网上办公、变通考勤管理等措施。
3企业办公场所的日常防控工作
就企业的办公场所日常防控工作而言,主要分为人员防护和工作区域防护工作,而其中人员防控工作又分为来访外来人员的防控以及企业内部员工的日常防控工作。
人员防护
对于来访外来人员,企业可在办公场所张贴相应告示,要求其佩戴口罩,进入工作场所前应首先进行体温检测,介绍有无重点疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状,并填写外来人员登记统计表格。
对于进出工作场所范围的企业员工,企业应实行健康报告管理及体温检测全覆盖工作。
员工应报告其健康状况(员工还应承诺报告属实),并在进入工作场所时自觉接受企业安排的体温检测,进行洗手消毒,企业还应根据员工报告及企业检测结果填写每日健康检测统计表格。凡有发热及咳嗽等症状的,应阻止其进入工作场所。
并加强人流管控,严控会议、聚餐、聚会、培训等群体活动,通过采用视频会议等形式,分时段进餐、就餐时相隔1米以上等方式,最大限度减少人员流动和聚集。
工作区域防护
对于企业办公场地空间的防控主要是定期消毒,企业应按照所在园区、物业等的要求对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、餐厅等公共区域及班车(如有)等公务车辆进行消毒,每日消毒情况建议由相关责任人员对办公区域消毒情况进行统计并签名确认。
4企业劳动人事问题
关于疫情期间的企业劳动人事问题,星瀚所已在此前的文章中进行过详细介绍。在此,我们再次提示各企业注意操作上的合规性。试举如下几例:
根据国务院及各地政府的相关通知,企业可能需要延迟复工。此时,企业该如何落实呢?我们认为,企业可向全体员工通过企业办公系统、邮件、微信等下发书面复工通知,并就政府、园区、楼宇关于隔离等的要求(以其中较严格者)在通知中进行明确落实。
如有相关员工因特殊原因(交通管制或自我隔离等情况)导致无法按时复工的,企业该如何操作?我们认为,企业可创新工作模式,探索弹性工时、轮流到岗、在家办公、网上办公、变通考勤管理等有效方式,如果无法变更工作方式,则应注意要求员工提前通知并提交延期到岗申请。
对于未按企业要求按时复工且未履行任何通知或请假手续者,企业该如何操作?我们认为,企业应首先与该员工沟通,例如向该员工发出缺勤通知函件,并进一步按照企业制度、劳动合同的约定进行处理。
总之,建议企业在疫情下的各类防控举措尽量与员工做好沟通,并有明确的文件通知,避免后续产生纠纷。
5小结
针对前述内容我们汇总整理了如下企业疫情防控工作要点:
复工后, 企业疫情防控工作应包括哪些具体内容?
作者:占菊钗来源:星瀚微法苑

近期,企业已开始陆续复工,而新型冠状病毒感染的肺炎疫情(“新冠疫情”)形势仍然相当严峻,对上海市的企业而言,如何切实做到“守牢自己门、管好自己人、做好自己事”,如何合法合规落实主管部门、所在楼宇、园区