01 行业快讯
INDUSTRY NEWS
金融监管总局拟定：非车险业务“见费出单”
The National Financial Regulatory Administration plans to implement "Issue Policy upon Payment" for non-auto insurance business
7月2日，北京商报记者获悉，金融监管总局近期向各财险公司下发《关于加强非车险监管有关事项的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
《征求意见稿》拟定，财险公司应在收取全额保费或首期保费后向客户出具保单和开具保费发票（即“见费出单”）。单笔保单保费超过一定金额且客户全额支付保费确有困难的，经财险公司同意可以分期缴费，分期缴费约定应在保险合同中明确。财险公司应升级完善信息系统，加强保费分期管理，规范首期支付比例、分期期数和保费缴纳时限：（一）首期保费支付金额原则上不低于总保费的25%；（二）保险期限为1年之内的分期期数不超过4期，保险期限超过1年的，保险期限每增加1年分期期数可在4期基础上再增加1期，每次分期间隔不超过6个月；（三）最后一期保费缴纳时间不晚于保险责任终止日前30个自然日。财险公司按照经备案的条款、费率中载明的方式收取保费的（如月缴等），不受本条款约束。
来源：北京商报
强化雇主责任险保障功能 保护中小企业合法权益
Enhance the protection function of employer liability insurance to safeguard the legitimate rights and interests of small and medium enterprises
北京金融法院7月8日召开“强化雇主责任险保障功能指引 保护中小企业及劳动者合法权益”新闻发布会，介绍北京金融法院雇主责任险案件审理情况，并发布雇主责任险典型案例。北京金融法院副院长宋毅表示，雇主责任险，是助力中小企业稳健发展的重要保障机制，对促进中小企业行稳致远具有重要的支撑作用。
来源：上海证券报
2025年二季度金融机构贷款投向统计报告
Statistical report on loan allocation by financial institutions for Q2 2025
中国人民银行统计，2025年二季度末，金融机构人民币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人民币贷款增加12.92万亿元。
一、企事业单位贷款增长较为平稳
二、工业和基础设施相关行业中长期贷款保持较快增长
三、普惠小微贷款增长较快
四、绿色贷款增加较多
五、涉农贷款持续增长
六、房地产贷款增速回升
七、贷款支持科创企业4力度较大
八、住户消费贷款保持增长
来源：中国人民银行
商业健康保险已广泛覆盖各类创新药
Commercial health insurance has widely covered various types of innovative drugs
在湖北省黄石市黄石港区，戴先生经营着理发店和水果店，日子充实且忙碌。很难想象，他已经与病魔斗争了两年多。“吃了数不清多少粒吉瑞替尼”“在北京接受了基因造血干细胞移植手术”“花了几百万元的治疗费”……戴先生回忆着自己经历的艰难时刻。戴先生的故事是商业健康保险报销医保目录外医疗费用、有效减轻人民群众经济负担的生动写照。随着人们对就医质量、就医体验和医疗健康服务需求的不断提升，特别是在医疗技术快速发展、创新药械不断涌现、医保支付改革持续推进的背景下，商业健康保险的风险保障和费用补偿功能逐渐被放大。
近日，国家医保局会同国家卫生健康委印发《支持创新药高质量发展的若干措施》，提出增设商业健康保险创新药品目录（以下简称“商保创新药目录”），重点纳入创新程度高、临床价值大、患者获益显著且超出基本医保保障范围的创新药，推荐商业健康保险和医疗互助等多层次医疗保障体系参考使用。
商保创新药目录发布在即，对保险业影响几何？如何更好支持创新药发展？又该如何更好满足人民群众医疗服务多样性需求？
蓬勃发展 商保已广泛覆盖各类创新药
推荐参考 目录对保险机构不具强制性
练好内功 提升专业化运营能力
来源：中国银行保险报
银行业重塑科技金融服务新范式
The banking industry is reshaping the new paradigm of technology-driven financial services
第四次科技革命浪潮涌动。科技创新已成发展之“核”，正为全球经济发展提供澎湃动力。
在这场科创竞赛中，中国科技型企业正如冉冉新星渐次升起。尤其是今年以来，从“DeepSeek横空出世”到“杭州六小龙”引发全球关注，预示着在经历了漫长的研发、培育、积蓄动能后，中国的科技型企业正如夏蝉初醒，在蛰伏期后步入了全新发展时期。
科技型企业高速成长，背后是源源不断的资源流入与系统性支持生态的构建。其中，资金是企业发展的关键一环。中央金融工作会议提出，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。尤其是科技金融要迎难而上、聚焦重点，加大对实现科技自立自强和科技强国建设的金融支持力度。
银行业是支持实体经济的主力军。伴随着科技创新浪潮涌动，尤其是金融“五篇大文章”提出以来，为匹配科创发展需求，商业银行加快改革，从服务机制到人员组织，从思路方法到一线实践，从产品布局到生态构建，逐步建立起一整套系统性支持科技型企业发展的金融服务模式。与此同时，银行业积极推动自身数字化转型，提升服务能力与综合实力，主动融入科技创新大局，实现了金融与科技的双向赋能。
来源：金融时报
全球银行及机构对中国经济增长持乐观态度
Global banks, institutions optimistic on China growth
Major global banks and institutions raised their forecasts for China's economic growth this year following the country's stronger-than-expected first-half performance, reflecting their confidence in the world's second-largest economy despite persistent external challenges.
Foreign institutions, including Morgan Stanley, Goldman Sachs, UBS and Nomura, upgraded their full-year GDP growth estimates for China, which are closer to the country's official growth target of around 5 percent.
Morgan Stanley recently raised its forecast for China's 2025 GDP growth from 4.5 percent to 4.8 percent, while Goldman Sachs lifted its outlook for China's 2025 GDP growth to 4.7 percent from the previous 4.6 percent.
来源：Chinadaily
国家外汇管理局数据显示：2025 年上半年外国投资者净增持中国境内股票和基金 101 亿美元
Foreign investors increase net holdings of China's domestic stocks, funds by $10.1b in H1: SAFE
Foreign investment in domestic stocks has been showing an overall positive trend. In the first half of the year, foreign investors increased their net holdings of domestic stocks and funds by $10.1 billion, reversing the net reduction trend of the previous two years. Notably, in May and June, the net increase in holdings reached $18.8 billion, indicating a stronger willingness of global capital to increase allocations to the domestic stock market, Jia Ning, an official of the State Administration of Foreign Exchange (SAFE), told a press conference on Tuesday.
Jia noted that this year, foreign investment in yuan assets has generally remained stable. Foreign holdings of domestic yuan bonds now exceed $600 billion, a record high.
We assess that foreign investment in yuan assets will continue to have relatively stable and sustainable growth potential. Foreign investors hold approximately 3 to 4 percent of domestic bonds and stocks in terms of market value. Supported by multiple positive factors, it is expected that foreign investors will gradually increase their allocations to yuan assets, the official noted.
来源：Globaltimes
02 政策法规速递
NEW LAWS AND REGULATIONS
国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》
The National Financial Regulatory Administration issued "Measures for the Administration of Suitability Management of Financial Institution Products"
为进一步规范金融机构适当性管理，加强金融消费者权益保护，金融监管总局发布《金融机构产品适当性管理办法》（以下简称《办法》），《办法》自2026年2月1日起施行。
《办法》共五章四十九条，对金融机构适当性管理义务进行规范。主要包括以下内容：一是金融机构应当了解产品，了解客户，将适当的产品通过适当的渠道销售给适合的客户。二是对于投资型产品，要求金融机构划分风险等级并动态管理；将投资型产品的投资者区分为专业投资者与普通投资者，对普通投资者进行特别保护，包括强化风险承受能力评估，充分履行告知义务，开展风险提示等。三是对于保险产品，要求金融机构进行分类分级管理，与保险销售资质分级管理相衔接，对投保人进行需求分析及财务支付水平评估。销售投资连结型保险等产品，还需开展产品风险评级和投保人风险承受能力评估。四是强化监督管理。金融机构及相关责任人员违反适当性管理规定的，金融监管总局及其派出机构可以采取监管措施、进行行政处罚。
印发《办法》是金融监管总局贯彻落实党中央、国务院关于加强金融消费者权益保护的决策部署，将保护金融消费者权益关口前移的重要举措。《办法》的出台，有利于促进金融机构全面加强适当性管理，有效规范经营行为，进一步营造公平诚信、安全放心的金融消费环境。
来源：国家金融监督管理总局
中国银行业协会发布《银团贷款业务行为自律规范》
The China Banking Association issued "Self - Regulatory Norms for the Conduct of Syndicated Loan Business"
根据国家金融监督管理总局《银团贷款业务管理办法》（金规〔2024〕14号）相关要求，中国银行业协会坚持“依法合规、问题导向、实事求是”的原则，制定形成《银团贷款业务行为自律规范》（以下简称《规范》）。《规范》自印发之日起施行。
《规范》共五章四十一条，主要包括：一是加强自律要求，规范市场秩序，要求各银行机构在严守“风险为本”、“审慎经营”的前提下，进一步促进银团贷款业务合规开展。二是加强银团贷款收费管理，强调收费行为要遵循公开透明原则，做到质价相符，明确规范具体收费科目和收费标准。三是加强业务管理，规范业务操作。对银团的业务操作进行细化规范，着重明确分组银团操作规范和流程。四是促进自律规范的有效执行，设置自律性处罚措施，加强自律管理和自律跟踪。同时明确相关自律文件的废止。
下一步，中国银行业协会将加强跟踪督导，做好《规范》实施工作，推动银团贷款业务持续健康发展。
来源：中国银行业协会
03 香港保险法快讯
HK INSURANCE LAW NEWS
保险业监管局就两间持牌经纪公司分别因未有分隔客户款项及购买充足专业弥偿保险予以纪律处分
Insurance Authority disciplines two licensed broker companies for failure to keep client monies separately and procure adequate professional indemnity insurance respectively
保险业监管局（保监局）对世纪投资策划有限公司发出公开谴责，指其未能分开备存独立客户帐目，并就另一家经纪公司因未有购买足够的专业弥偿保险对其施加港币12,000元罚款。
世纪投资策划有限公司是前持牌保险经纪公司，因屡次未有把客户款项存入独立帐户、滥用相关款项和未能及时向保险公司缴交保费，而违反了前自律规管制度下适用的相关指引及《保险业（持牌保险经纪公司的财务及其他要求）规则》（第41L章）。第二宗个案涉及一家经纪公司错误计算前自律规管制度下要求的专业弥偿保险而造成港币1,180万元的差额。没有保单持有人因事件遭受损失，两家经纪公司在纪律处分程序中均作出全力配合。
备存独立客户帐目及购买足够专业弥偿保险是为保障保单持有人而设的基本监管要求，任何未能严格遵守这些要求的保险中介人会面临相应的纪律行动。
来源：香港保监局网站
保障消费者防诈骗约章3.0
Anti-Scam Consumer Protection Charter 3.0
香港金融管理局（金管局）、证券及期货事务监察委员会（证监会）、保险业监管局（保监局），以及强制性公积金计划管理局（积金局）7月9日宣布推出《保障消费者防诈骗约章3.0》（《约章3.0》），并获消费者委员会、香港银行公会、香港警务处及通讯事务管理局办公室的全力支持。
继2023年和2024年成功推出的《约章1.0》和《约章2.0》，《约章3.0》透过建立金融监管机构与科技公司和电讯公司之间的合作框架，共同打击针对香港公众的金融诈骗及欺诈行为，是防诈骗行动中的重要一步。《约章3.0》提出六项主要原则（见附件），以举报疑似金融诈骗及欺诈、检查广告商、内部监察程序、切实执行服务条款及合作推动公众教育为重点。
在启动礼上，金融监管机构、科技公司和电讯公司的高层人员就金融骗案趋势，及各方如何合作共同打击诈骗及欺诈进行了深入讨论。
来源：香港保监局网站
04 安杰世泽动态
ANJIE BROAD NEWS
安杰世泽合伙人詹昊博士受中汇人寿邀请做专题分享
Partner Zhan Hao was invited to deliver special presentation for ZHONGHUI Life
2025年7月9日，中汇人寿保险股份有限公司特邀安杰世泽律师事务所主任詹昊博士，开展《<金融机构合规管理办法>解读》专题培训。公司高管及合规、法务等相关部门负责人参加了此次培训。
詹昊博士首先介绍了《金融机构合规管理办法》的出台背景，指出近年来金融行业违规事件频发，监管力度不断加大，合规管理已成为金融机构稳健经营的重要保障。随后，詹昊博士围绕新规的核心内容进行了深入解读，重点讲解了“首席合规官”和“合规官”岗位的设置、职责定位及履职保障，明确了董事会、高级管理层在合规管理中的主体责任。他还结合典型案例，分析了保险公司在数据报送、关联交易、资金运用等方面常见的合规风险，提醒公司要高度重视合规审查与内部监督。詹昊博士指出，保险公司应加快建立健全覆盖全流程的合规管理体系，强化合规文化建设，提升员工合规意识，切实实现从“被动合规”向“主动合规”的转变。
来源：法大保公众号
安杰世泽合伙人博士受中邮保险邀请做专题分享
Partner Zhan Hao was invited to deliver special presentation for China Post Insurance
近日，安杰世泽律师事务所主任詹昊博士受中邮人寿保险股份有限公司邀请，以“金融机构合规管理办法”为主题，为该公司高级管理人员、总部各部门负责人、分公司分管风控合规工作的领导、分公司风控合规部负责人等进行现场专题分享。
詹昊博士首先回顾了《合规管理办法》的出台背景：金融业违规事件近年来层出不穷，监管持续加码，合规已从“可选项”变为机构稳健运行的生命线。随后，他逐条拆解新规要义，重点说明“首席合规官”与“合规官”的岗位设置、职责边界及履职保障，并再次压实董事会与高管层在合规治理中的最终责任。结合鲜活案例，他剖析了保险公司在数据报送、关联交易与资金运用等高发环节中的典型风险，警示机构必须把合规审查与内部监督置于业务链条的核心位置。詹昊博士强调，唯有构建覆盖业务全流程的合规管理体系，厚植合规文化，提升全员合规自觉，才能真正完成从“要我合规”到“我要合规”的蜕变。
来源：法大保公众号
安杰世泽荣膺六项2025年度《商法》卓越律所大奖
Anjie Broad was awarded six 2025 Annual Excellence Awards for Law Firms by China Business Law Journal
2025年7月23日，知名法律媒体《商法》（China Business Law Journal，CBLJ）正式公布“2025年商法卓越律所大奖”（China Business Law Awards 2025）评选结果。安杰世泽律师事务所凭借出色的法律服务水平与优质的客户口碑，在保险与再保险、竞争及反垄断、隐私及数据保护、医疗制药及生命科学、反贿赂及反腐败、海商海事六个执业/行业领域荣登榜单。
来源：法大保公众号
05 理论研究
THEORETICAL RESEARCH
保险合同诉讼时效问题探析
Analysis on the statute of limitations in insurance contract litigation
作者：崔巍 王越
《中华人民共和国民法典》将普通诉讼时效统一延长至三年，而《中华人民共和国保险法》第二十六条仍规定人寿保险以外的保险金请求权适用二年诉讼时效，由此引发法律适用争议。司法实践中，部分法院援引“特别法优于一般法”原则坚持保险合同的二年时效，亦有裁判依据“新法优于旧法”规则或立法目的解释，主张适用三年时效以保护债权人权益。这种分歧导致同类保险纠纷裁判尺度不一，诉讼时效冲突的解决已迫在眉睫。本文拟围绕该争议的成因、司法实践情况等对该问题展开探讨。
一、保险合同纠纷诉讼时效的法律规定沿革
二、司法观点总结
观点一：《保险法》属于特别法，人寿保险以外的保险合同的诉讼时效应当根据“特别法优于一般法”原则适用《保险法》的规定
观点二：《保险法》虽属于特别法，但其中关于人寿保险以外的保险合同的诉讼时效规定实则与一般法一致，故作为一般法的《民法总则》和《民法典》对诉讼时效作出调整后，人寿保险以外的保险合同的诉讼时效应当根据“新法优于旧法”的原则适用《民法总则》和《民法典》的规定
三、分析与总结
来源：法大保公众号
保险产品适当性管理新规要求
Requirements of the new regulations on suitability management of insurance products
作者：喻丹 孙玮
2025年7月11日，国家金融监督管理总局下发《金融机构产品适当性管理办法》（国家金融监督管理总局令2025年第7号，以下简称《办法》），《办法》自2026年2月1日起施行。
《办法》的实施，将对金融产品的设计、销售产生重要影响，本文将主要对《办法》中保险产品适当性管理的相关要求进行简要梳理。
一、适当性义务的内涵
二、适用的保险产品范围
三、对保险机构的主要要求
- 销售人员的销售资质分级管理
- 对代理销售合作机构的管理
- 按要求收集客户信息
- 对客户进行适当性评估
- 保险机构的告知义务及负面行为清单
- 不具备适当性的后果及措施
四、其他
来源：法大保公众号