财政部发文规范金融国企增资扩股股权行为——《新法每周听》No.48（2019）

编者按
《新法每周听》节目是视听版的《每周法规与热点信息速递》（2019年第48期），其内容由天达共和律师团队编辑，涵盖最新的法规动态和热点时事。
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1、财政部发文规范金融国企增资扩股股权行为
财政部网站日前发布《关于进一步明确国有金融企业增资扩股股权管理有关问题的通知》，规范国有金融企业增资扩股行为，明确进场交易相关流程，防止国有金融资产流失。《通知》将于12月20日起施行。《通知》规定：国有金融企业本级因增资导致国有股权比例变动的，须依法报同级财政部门履行相关程序；因增资导致国家不再拥有所出资金融企业控股权的，财政部门须报同级人民政府批准。
2、证监会公布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》
12月12日，证监会公布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》。《若干规定》主要内容包括：一是明确分拆试点条件；二是规范分拆上市流程；三是加强对分拆上市行为的监管。
3、最高法发布审理行政协议案件的司法解释
12月10日，最高法发布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》， 自2020年1月1日起施行。《规定》明确，行政协议包括四个要素：一是主体要素，即必须一方当事人为行政机关；二是目的要素，即必须是为了实现行政管理或者公共服务目标；三是内容要素，协议内容必须具有行政法上的权利义务内容；四是意思要素，即协议双方当事人必须协商一致。通过对行政协议内涵的规定，明确行政协议与民事合同之间的区别。
4、《文化产业促进法》公开征求意见
12月13日，司法部公布《中华人民共和国文化产业促进法（草案送审稿）》，并向社会公开征求意见至2020年1月13日。草案送审稿共设9章、75条，包括总则、创作生产、文化企业等内容。其中，对本法的调整范围进行了准确界定。草案送审稿第二条对文化产业定义和范围的界定主要依据为国家统计局修订印发的《文化及相关产业分类（2018）》，包括以文化为核心内容而进行的创作、生产、传播、展示文化产品和提供文化服务的经营性活动以及相关辅助活动。
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1、约翰逊就任英国首相
保守党领袖鲍里斯·约翰逊13日在率领保守党赢得英国议会下院选举后，正式就任英国首相。约翰逊当天依惯例前往白金汉宫，接受英国女王伊丽莎白二世的邀请组建新一届内阁。（新华社报道）
2、中美第一阶段贸易协议文本达成一致
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3、国资委秘书长彭华岗：国企要加快从不具竞争优势的非主业领域退出
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4、中央经济工作会议召开：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位
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