央行出台规划、大力推动金融科技发展——《新法每周听》No.33（2019）

编者按
《新法每周听》节目是视听版的《每周法规与热点信息速递》（2019年第33期），其内容由天达共和律师团队编辑，涵盖最新的法规动态和热点时事。
内容导航
1、央行出台规划 大力推动金融科技发展
近日，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《规划》确定了六方面重点任务。一是加强金融科技战略部署；二是强化金融科技合理应用；三是赋能金融服务提质增效；四是增强金融风险技防能力；五是强化金融科技监管；六是夯实金融科技基础支撑。其中，就强化金融科技监管，《规划》要求，建立健全监管基本规则体系，加快推进监管基本规则拟订、监测分析和评估工作，探索金融科技创新管理机制，服务金融业综合统计，增强金融监管的专业性、统一性和穿透性。
2、《中国银保监会规范性文件管理办法》征求意见
近日，中国银行保险监督管理委员会发布《中国银保监会规范性文件管理办法（征求意见稿）》，面向社会征求意见，意见反馈截止时间为2019年9月18日。《征求意见稿》规定，起草部门应当严控发文数量。上位法规已有明确规定或现行规范性文件已有效部署且仍然适用的，除部署新的工作或细化相关内容，一般不再制定新的规范性文件。对于涉及社会公众重大利益调整或者对行政相对人权利义务有重大影响的规范性文件，起草部门要深入调查研究，采取座谈会、论证会、实地走访等方式充分听取各方面意见，特别是被监管机构、行业协会、金融消费者等利益相关方的意见。
3、民法典人格权编草案三审：拟明确电子邮箱为个人信息
8月22日，民法典人格权编草案提请十三届全国人大常委会第十二次会议审议。这是该草案第三次提请审议。相比草案一审稿和二审稿，草案三审稿新增多个内容，包括，明确人格权范围；重新定义隐私权，突出“不愿意为他人知晓”这一特点；完善了个人信息保护的规定，将个人的电子邮箱地址和行踪信息也纳入保护范围。
4、商务部：“不可靠实体清单”将于近期发布
商务部日前就修订形成新版市场准入负面清单等答记者问。高峰表示，目前“不可靠实体清单”制度正在履行内部程序，将于近期发布。并且对于美方对3000亿美元中国商品加征关税的措施，高峰表示：总体上看，影响完全可控。中方有信心、有决心、有能力应对各种挑战，保持中国经济和外贸健康稳定发展。
热点信息
1、证监会就《律师事务所从事首次公开发行股票并上市法律业务执业细则（试行）》公开征求意见
8月23日，证监会新闻发言人高莉表示，为进一步规范和指导律师事务所及律师从事首次公开发行股票并上市证券法律的业务活动，适应科创板股票发行注册下提升中介机构的执业能力，督促律师事务所和律师归位尽责，近日，证监会会同司法部研究起草了《律师事务所从事首次公开发行股票并上市法律业务执业细则（试行）》并于近日向社会公开征求意见。（上海证券报报道）
2、国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》
日前，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。《意见》提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措。一是推出消费惠民措施。二是提高消费便捷程度。三是提升入境旅游环境。四是推进消费试点示范。五是着力丰富产品供给。六是推动景区提质扩容。七是发展假日和夜间经济。八是促进产业融合发展。九是加强市场监管执法。（中国政府网报道）
3、央行未降息，贷款利率却可能下降
8月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心首次发布了新的贷款基础利率LPR，一年期LPR为4.25%，较此前降低6个基点，较基准利率低10个基点。作为银行制定贷款利率的重要参照，LPR的下降，意味着企业的新增贷款利率可能下调。不过，央行明确表示，房贷的增量不扩张、房贷的利率不下降。（新华视点报道）
4、关税税则委：对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税
8月15日，美国政府宣布，对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。针对美方上述措施，中方被迫采取反制措施。经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税。（法制网报道）