疫情至今,牵动中小企业心弦的社保问题,终于从“缓缴”转为“免征”。
2月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策,多措并举稳企业、稳就业。
1、政策主要内容
关键字
力度大(“免除”而非“减少”)
范围广(几乎涵盖当下大多数企业)
开先例(区别于先前任何社保优惠政策)
国家决定阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,除湖北外各省份,从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月可对大型企业减半征收;湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。与此同时,6月底前,企业可申请缓缴住房公积金,在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款,不作逾期处理。
详见下表:
何为中小微企业
详见国统字[2017]213号 《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》
http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201801/t20180103_1569357.html
2、政策出台前后对比
以上海地区为例,根据上一年度数据统计,相应社保项目缴纳比例如下:
| 个人缴费 | 单位缴费 | |
| 养老保险 | 8% | 16% |
| 失业保险 | 0.5% | 0.5% |
| 工伤保险 | 不缴费 | 0.16%-1.52% |
详见下表:

我们注意到,按照《社会保险法》的有关规定,社保由企业和员工个人共同缴纳。此次减免的三项内容中,工伤保险由企业缴纳,个人无需缴费,而养老、失业两项由企业和个人按比例缴纳。那么在此次政策确认的企业免征相关项目同时,个人所需缴纳社保是否也能有同样幅度的减、免?政策面没有给出更明确的答复。因此劳动者个人应缴部分若无其他政策出台情况下,我们预判应该是需要由劳动者支付,但影响应该不大。
假设
以上海地区一家小微企业为例
初创时期,员工20人,人均工资10000元,政策出台前后,每月能享受到三项社保减免金额对比如下表:

这家企业每月能够节省共计5.6万元。而在政策期间,一共可累计减免社保费用共计28万元!这对于创业型企业而言,无异于雪中送炭!
(上表的举例仅适用于上海地区小微企业。由于各省份的缴费比例和预警征收比例不同,可能实际缴纳中有些误差。)
3、政策分析
政策如此规定,对大型企业给予3个月的社保减半征收,主要是成本分担的考虑。大型企业相对中小微企业,企业实力更雄厚,抵抗疫情风险、市场风险能力较强。但考虑到中小微企业对就业做出的贡献更大,而经营能力相对大型企业却更为薄弱,需要分担、扶持的力度更大,因此政策对此更具有针对性。而湖北地区,受疫情影响最大,显然要给予地区特殊政策力度也就最强。
政策对于疫情当下的各企业而言,是一项很重要的稳定用工的好办法,对于降低企业劳工成本是个非常大的利好。
4、政策其他相关
(1)结合社保通常按月申报的惯常操作,政策规定的是从2月份当期开始免收相应项目,因此2月份对应的社保税费申报在3月中旬截止日。所以,不出意外,从3月申报期开始就可以在所属税费申报时正式享受这个政策了。
(2)结合目前各职能部门的大数据信息搜集能力和掌握的情况来看,政策一般不再由企业向有关部门申请,社保系统会在申报时自动享受减免。
但为稳妥起见,建议各企业人事或者财务部门人员,提前咨询各地区社保机构,以便核实准确操作方法。
我们坚信,通过我们科学防治、国家的精准施策,越来越多企业有信心挺过此次疫情危机,迎来春暖花开!
